【正文】 作總結(jié)***年，洛陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局按照年初局黨組對(duì)依法行政工作的各項(xiàng)部署，采取有力措施，認(rèn)真做好勞動(dòng)和社會(huì)保障依法行政工作，圓滿完成了與市政府簽定的責(zé)任目標(biāo)。今年4月，在全市開(kāi)展了職業(yè)培訓(xùn)資金自查工作。三是組織勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門定期或不定期對(duì)就業(yè)資金管理使用情況進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查，僅今年就對(duì)各縣區(qū)就業(yè)資金使用情況進(jìn)行了3次專項(xiàng)檢查。一是保證就業(yè)專項(xiàng)資金主要用于職介、培訓(xùn)、崗位、社保等補(bǔ)貼，無(wú)擅自擴(kuò)大規(guī)定支出范圍和提高或減少標(biāo)準(zhǔn)的行為。督促市勞動(dòng)保障局出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范就業(yè)審批相關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)公益性崗位的認(rèn)定和各項(xiàng)補(bǔ)貼的申報(bào)、審批程序作了補(bǔ)充性規(guī)定。責(zé)成市勞動(dòng)保障局建立“就業(yè)資金各項(xiàng)補(bǔ)貼審核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對(duì)使用就業(yè)資金的各項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行集體會(huì)審制度。按照《廣元市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，今年7月28日至8月6日，市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等成員單位，對(duì)旺蒼縣、蒼溪縣、青川縣、元壩區(qū)及市社保局、市醫(yī)保局、市就業(yè)局開(kāi)展社?；饘ｍ?xiàng)治理工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收面達(dá)到50%以上。按照川勞社發(fā)[2008]20號(hào)和川勞社明電[2008]92號(hào)文件規(guī)定，報(bào)經(jīng)省專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由地方政府審批核銷處理。制定歸還計(jì)劃。一是歷年企業(yè)欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題。根據(jù)各縣區(qū)在審計(jì)中存在的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，并針對(duì)檢查的情況與各縣區(qū)交換意見(jiàn)，對(duì)整改無(wú)措施、歸墊無(wú)計(jì)劃的縣區(qū)提出了明確的整改要求。積極開(kāi)展對(duì)縣區(qū)自查工作的檢查指導(dǎo)。共組織139人參加專項(xiàng)治理工作，參加抽查、檢查和驗(yàn)收15人；應(yīng)自查自糾單位40個(gè)，實(shí)查單位40個(gè)；檢查基金銀行賬戶162個(gè)；基金銀行存款全部存入國(guó)有商業(yè)銀行。（一）認(rèn)真搞好社保基金專項(xiàng)治理全面開(kāi)展專項(xiàng)治理自查自糾工作。對(duì)拒不簽訂勞動(dòng)合同，惡意克扣、拖欠農(nóng)民工工資等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的典型案例，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，震懾拖欠農(nóng)民工工資等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為。加大主動(dòng)監(jiān)察力度，規(guī)范用人單位的用工行為，督促用人單位自覺(jué)履行法定義務(wù)，及時(shí)查處違法行為，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。做到農(nóng)民工工資問(wèn)題有訴必查、有查必果，確保農(nóng)民工益權(quán)不受侵害。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。（三）下一步工作措施切實(shí)加大宣傳力度。個(gè)別建筑企業(yè)非法出讓建筑資質(zhì)，工程層層非法轉(zhuǎn)包。由于農(nóng)民工流動(dòng)性太大，有的用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，部分農(nóng)民工也不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，一旦出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資糾紛，農(nóng)民工拿不出任何證據(jù)，如果用人單位不配合，則解決拖欠難度較大。用人單位特別是建筑企業(yè)普遍將企業(yè)員工和農(nóng)民工分別對(duì)待，企業(yè)員工工資每月按時(shí)由企業(yè)發(fā)放，而農(nóng)民工工資往往是完成工作后才由項(xiàng)目部的工班長(zhǎng)或包工頭發(fā)放，工頭卷款逃匿現(xiàn)象仍然存在。這些制度的建立和完善、措施和政策的出臺(tái)，使防止和解決拖欠農(nóng)民工工資有了制度保障，我市農(nóng)民工工資支付工作步入了規(guī)范化運(yùn)行軌道。市政府制定出臺(tái)了《廣元市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》，市勞動(dòng)保障局制定了《廣元市涉及勞動(dòng)保障方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案》和《廣元市處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，市勞動(dòng)保障局與市建設(shè)局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于建立農(nóng)民工工資專戶制度的通知》、《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付公示的通知》，明確要求工程完工企業(yè)必須公示農(nóng)民工工資支付情況，工程不存在拖欠農(nóng)民工工資方可進(jìn)行驗(yàn)收。完善規(guī)章制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。檢查期間，我們先向施工工地農(nóng)民工了解工資支付情況，再查看企業(yè)相關(guān)資料。自12月16日以來(lái)，按照專項(xiàng)檢查的要求，我們把自查存在的問(wèn)題和使用農(nóng)民工較多的建筑企業(yè)、餐飲、賓館、生產(chǎn)加工等單位作為這次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)，列出檢查單位名單，制定日程安排表，由市勞動(dòng)保障局分管勞動(dòng)保障監(jiān)察的副局長(zhǎng)帶隊(duì)，四部門組成聯(lián)合檢查組對(duì)用人單位開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)檢查。這些措施，引起了社會(huì)對(duì)農(nóng)民工工資支付的廣泛關(guān)注，營(yíng)造了良好的執(zhí)法氛圍。三是在現(xiàn)場(chǎng)檢查期間，對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，并在全市重點(diǎn)工程推行四川廣南高速公路有限責(zé)任公司的《廣南路農(nóng)民工工資支付和實(shí)施保證金及監(jiān)控辦法（試行）》。二是召開(kāi)座談會(huì)，宣講農(nóng)民工工資支付政策規(guī)定，交流了經(jīng)驗(yàn)。一是在街頭設(shè)立宣傳點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)民工咨詢，發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)等宣傳資料。強(qiáng)化宣傳，輿論引導(dǎo)。四部門聯(lián)合發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)了專項(xiàng)檢查通知，制定了檢查方案，明確了我市開(kāi)展此次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)、主要內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間要求。市、縣區(qū)均成立了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）采取的主要措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。截至目前，全市開(kāi)展農(nóng)民工工資支付自查的用人單位349戶，開(kāi)展執(zhí)法檢查138戶。二、我市開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查情況今年以來(lái)，針對(duì)地震災(zāi)害和金融危機(jī)后農(nóng)民工工作面臨的新形勢(shì)新情況，我們特別注重農(nóng)民工工資支付工作，先后多次到重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。主動(dòng)監(jiān)察用人單位1876戶，；受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1862件，結(jié)案率95%；，%、%。完成全年任務(wù)的114%；%，%以內(nèi)。我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障方案和蒼溪縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方案都得到省廳的批復(fù)，我市在蒼溪縣開(kāi)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障試點(diǎn)工作取得圓滿成功；多措并舉應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害和金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的嚴(yán)重沖擊，城鄉(xiāng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破；全面落實(shí)地震災(zāi)害和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)特殊政策，著力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的探索研究，社會(huì)保險(xiǎn)征繳再創(chuàng)歷史新高；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，狠抓工程進(jìn)度和質(zhì)量，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大進(jìn)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實(shí)基礎(chǔ)，就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系日趨完善；健全機(jī)構(gòu)，打造精品，勞動(dòng)保障宣傳機(jī)制初步形成；外爭(zhēng)支持，內(nèi)強(qiáng)管理，勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。廣元?jiǎng)趧?dòng)保障9項(xiàng)工作在全國(guó)交流經(jīng)驗(yàn)，12項(xiàng)工作在全省交流經(jīng)驗(yàn)，包括山東、浙江、新疆等省級(jí)勞動(dòng)保障部門在內(nèi)的60多個(gè)省內(nèi)外市以上單位先后來(lái)廣元考察學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障工作。勞動(dòng)保障工作10大體制機(jī)制創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)得到肯定和推廣；爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付等上級(jí)補(bǔ)助資金在全省總額沒(méi)有增加的情況下逐年大幅攀升且去年比2005年增長(zhǎng)4倍、翻了兩番；。2005年以來(lái)，我們立足發(fā)展抓就業(yè)，立足惠民抓社保，立足和諧抓維權(quán)，立足增收抓勞務(wù)，勞動(dòng)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)了由全面推進(jìn)向全面提升的歷史性突破。%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成10億元，增長(zhǎng)62%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10751元，增加1200元；農(nóng)民人均純收入3500元，增加335元。第一篇：市勞動(dòng)保障局工作總結(jié)近年來(lái)，廣元市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。今年，我們沉著應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，突出“提速加快、又好又快”的主基調(diào)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，使全市經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)迅速得到扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在十分困難的情況下取得明顯成效。一、全市勞動(dòng)保障工作總體情況市委、市政府歷來(lái)高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是勞動(dòng)保障事業(yè)近幾年已成為我市社會(huì)事業(yè)最大的亮點(diǎn)之一。常年穩(wěn)定輸出城鄉(xiāng)勞動(dòng)力75萬(wàn)人以上，年勞務(wù)收入43億元以上，%以內(nèi)；，、增長(zhǎng)153%。近四年，廣元?jiǎng)趧?dòng)保障工作在全省的綜合排名由過(guò)去比較靠后逐年上升為2005年和2006年的第四名、2007年的第二名，去年躍居全省第一名，落實(shí)地震災(zāi)后特殊政策也榮獲全省第一名；在全市綜合目標(biāo)考核中連續(xù)4年被評(píng)為一等獎(jiǎng)、去年榮獲非經(jīng)濟(jì)主管部門第一名，市勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子連年被評(píng)為“四好班子”和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。今年，在省廳和省級(jí)有關(guān)部門的大力關(guān)心和支持下，我市勞動(dòng)保障工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以惠民利民為中心，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn)，以“創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，全市勞動(dòng)保障工作全面提升，勞動(dòng)保障事業(yè)全面發(fā)展。截至11月底，我市已全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。%。先后有3項(xiàng)工作在全國(guó)、4項(xiàng)工作在全省交流經(jīng)驗(yàn)。這次專項(xiàng)檢查，我市嚴(yán)格按照省農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和省勞動(dòng)保障廳的要求，及時(shí)安排部署，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得了明顯成效。12月21日，省政府網(wǎng)站以《廣元市五措施加大農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度》為題，對(duì)我市農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行了宣傳。市政府在常務(wù)會(huì)上明確要求，各縣區(qū)行政一把手為農(nóng)民工工資支付檢查工作的第一責(zé)任人，牽頭負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)的農(nóng)民工工資支付工作。市政府責(zé)成由市勞動(dòng)保障局牽頭，市建設(shè)局、市公安局、市總工會(huì)配合，抽調(diào)人員組成“廣元市農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，溝通信息，組織宣傳，處理投訴，建立制度。在市縣區(qū)的共同努力下，專項(xiàng)檢查順利開(kāi)展。為在全社會(huì)形成有利的輿論氛圍，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民工和企業(yè)的支持配合，我們以勞動(dòng)保障政策為重點(diǎn)，通過(guò)各種途經(jīng)加大了宣傳力度。全市共設(shè)立宣傳點(diǎn)15個(gè)，發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》。自查階段，針對(duì)我市地震災(zāi)后重點(diǎn)工程多、涉及施工企業(yè)多（大多是外地施工企業(yè)）、工程跨縣區(qū)等特點(diǎn)，我們召集市交通局、市水利局、市重點(diǎn)辦、市教育局、市衛(wèi)生局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目（廣巴高速、廣南高速、廣陜高速、廣甘高速）負(fù)責(zé)人以及市屬建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人60多人進(jìn)行座談，請(qǐng)廣巴高速指揮部、廣元宏利建設(shè)有限公司等單位交流了農(nóng)民工工資支付工作經(jīng)驗(yàn)，既宣傳了政策，又促進(jìn)了農(nóng)民工工資支付工作。四是安排廣元日?qǐng)?bào)社、廣元電視臺(tái)對(duì)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，制作專題宣傳節(jié)目。認(rèn)真自查，強(qiáng)力執(zhí)法。全市有41名執(zhí)法人員參加了檢查，共對(duì)138戶用人單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，涉及職工11437人，其中農(nóng)民工6453人，查處存在拖欠工資的用人單位57戶，發(fā)出整改決定書57份，對(duì)1戶惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)制作專題片進(jìn)行公開(kāi)曝光。對(duì)暫時(shí)不能提供資料的，現(xiàn)場(chǎng)要求限期提供；對(duì)沒(méi)有規(guī)范工資表的，現(xiàn)場(chǎng)要求企業(yè)整改。我們認(rèn)真總結(jié)過(guò)去解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，建立健全各項(xiàng)制度，著力構(gòu)建農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。青川縣是去年地震重災(zāi)縣，在今年恢復(fù)重建的關(guān)鍵時(shí)期，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，青川縣專門引進(jìn)了匯通信用擔(dān)保有限公司和成都市建設(shè)擔(dān)保有限公司兩家農(nóng)民工工資支付擔(dān)保公司。（二）存在的主要問(wèn)題企業(yè)農(nóng)民工工資支付不規(guī)范，易發(fā)生拖欠。用工流動(dòng)性大，勞動(dòng)關(guān)系不明晰，解決拖欠難。非法承攬建設(shè)工程，增大農(nóng)民工工資支付風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)建筑資質(zhì)的企業(yè)和“黑”包工頭承攬建設(shè)工程后，資金轉(zhuǎn)手環(huán)節(jié)多，管理水平差，增大了農(nóng)民工工資支付風(fēng)險(xiǎn)。借助廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，深入街頭、車間、工地現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、受理咨詢投訴、設(shè)立農(nóng)民工權(quán)益告示牌等手段，進(jìn)一步宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的社會(huì)氛圍，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，讓農(nóng)民工在自己權(quán)利受到侵害時(shí)敢于維權(quán)，善于維權(quán)。進(jìn)一步完善勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)