【正文】 ，不僅能自己苦自己吃，每月每人有4千元的收入，一年下來能幫我陪3萬多的帳，比在家種10畝香料煙還強呢。還有部分年輕人認為，外出不只是為了賺錢，不出去打工呆在家上等于浪費青春。打工者及其家屬的看法常年在外務(wù)工的同志都認為：家庭承包土地少，田地活路不夠做，不出去打工在家上沒事做，一年下來掙不著幾個錢。還有的擔憂：聰明能干的都出去打工了，今后的農(nóng)村誰種地。（四）鄉(xiāng)村干部和打工群眾對外出務(wù)工的看法 １、基層鄉(xiāng)村干部的觀點。農(nóng)村勞動力中：1617歲有1人，1844歲有226人，4559歲有88人，60歲以上有35人；小學以下文化程度有125人，%；初中文化177人，%，高中文化有的42人，占勞動力總量的12%，大專以上文化有6人，%。近兩年來除了舉辦兩期農(nóng)村勞動力技能培訓外，鎮(zhèn)政府基本上沒有開展抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出工作。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量為2982人，%，%。年齡結(jié)構(gòu)為，16—17歲的勞動力有768人，%，18—44歲的有3661人，%，45—59歲的有3052人，%，60歲以上729人，%；小學以下文化的有2356人，%，初中文化4690人，%，高中（含中專職高）980人，%，大專以上文化的有184人，%。全鎮(zhèn)轄6個村民委員會，83個村民小組；2011年末有4997戶，總?cè)丝?8315人，其中農(nóng)業(yè)人口15818人，非農(nóng)業(yè)人口2497人，全鎮(zhèn)糧食作物總產(chǎn)7532 噸，人均占有糧食量476公斤，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入14620萬元，農(nóng)民人均純收入6012元。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、勐糯鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況（一）勐糯鎮(zhèn)基本情況勐糯鎮(zhèn)位于怒江峽谷之中，距保山市政府所在地166公里，距龍陵縣城127公里，東邊和南邊以怒江為界與施甸、鎮(zhèn)康隔江相望，東系施甸縣酒房鄉(xiāng)，南屬鎮(zhèn)康、永德，西與平達鄉(xiāng)相連，北與碧寨鄉(xiāng)接壤，國土面積206平方公里；全鎮(zhèn)地勢西高東低，最高海拔1720米，最低海拔600米，℃，年降雨量1200172。筆者在保山市農(nóng)村局工作期間接觸這方面的工作，有一此理性認識，但缺乏感性認識。通過各種宣傳形式，增強廣大群眾法律意識，自覺遵紀守法、依法信訪。另一方面，各部門領(lǐng)導要自覺學習信訪知識和相關(guān)的法律法規(guī)，正確對待和處理群眾的合理訴求。（四）深化依法信訪，加大宣傳力度，學習貫徹信訪法規(guī) 依法信訪是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)多的問題，主要領(lǐng)導要親自調(diào)查、協(xié)調(diào)處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯失時機，激化矛盾。要堅決糾正各種損害群眾利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問題的發(fā)生。二是堅持嚴格依法行政、依法辦事。為此，一要堅持以人為本。主觀方面主要有：一是部門領(lǐng)導對群眾信訪問題不夠重視，責任心和政治責任感不強；二是個別企業(yè)在嚴格管理和群眾利益問題上沒有妥善處理好，并且出現(xiàn)矛盾時沒有主動化解，而且與群眾各執(zhí)一詞，互爭高低；三是單位部門在各項工程建設(shè)管理中的干部，只考慮建設(shè)能否實施，沒有充分考慮群眾的反映意見和將會產(chǎn)生的矛盾，考慮問題單一；四是個別部門宗旨意識不強，缺少群眾觀念，不為群眾維護權(quán)益，而只是維護部門利益；五是部份群眾素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，當遇到問題時不是通過正常途徑解決，而是采取過急形為、謾罵、圍堵，甚至用暴力等形勢來解決。二、信訪問題產(chǎn)生的原因從我鎮(zhèn)信訪基本情況來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。了解反映的問題：一是勐糯村大坪子社員楊榮所，反映康豐公司勐糯分公司，在提倡快鋤低砍中，管理一刀切，并強行罰扣蔗農(nóng)蔗款，群眾應(yīng)聲載道，引發(fā)了部份蔗農(nóng)情緒；二是大寨村自家田洼社員楊家勐，反映鉛鋅公司，鉆探影響他家休息，長期下去，他家身體和精神將受到嚴重影響，本人已向鉛鋅公司相關(guān)人員反映過，但最終沒有得到任何結(jié)果；三是鉛鋅公司在小區(qū)購買了宅基地的部份職工要求：我們購買了鉛鋅小區(qū)北面沿規(guī)劃三十六米大街邊，此區(qū)域當時鎮(zhèn)政府和我公司的領(lǐng)導說三年內(nèi)要實施，并且人代會也通過三年規(guī)劃方案，可是我們購買地基幾年了，現(xiàn)在無法建蓋，請求政府盡快組織實施此區(qū)域，為我們緩解住房貸款壓力，予圓所涉及職工的建房夢；四是勐糯村新民社、大洼五社反映：關(guān)于近段時間政府落實給水庫搬遷移民的補助問題；反映稱我們新民社和大洼社同時是水庫搬遷移民，他們有補助，我們就沒有，不公平，我們要政府給一個說法等。涉及溝心村麻緬社和勐糯村團結(jié)一社相連的土地界限由于政府組織實施了煙水配套工作，團結(jié)一社的土地得于實施推田整治，（麻緬社沒有項目實施），在推田整治中，團結(jié)一社大部份農(nóng)戶把兩個社中間原有的機耕路、排灌溝渠開成田，目前基本無法通行，當事人匡體財稱：多次向村、組干部反1映無果，特來向政府請求解決。個人訪1件次1人次，無集體訪?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、2007年一季度的信訪基本情況和特征（一）信訪受理情況按照省、市、縣信訪工作的要求，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體方向，為保護群眾合法權(quán)益和維護信訪秩序，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，積極采取措施，通過一季度工作，我鎮(zhèn)信訪形勢穩(wěn)中有降，2007年1至3月我辦未收到信訪件，與去年同期1件次相比下降100%。第一篇：勐糯鎮(zhèn)信訪工作調(diào)研報告勐糯鎮(zhèn)信訪工作調(diào)研報告隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，企事業(yè)單位改革的全面推進，各種利益問題，引發(fā)出越來越多的矛盾，并大量從信訪渠道中突顯出來。國務(wù)院新修訂的《信訪條例》開始實施，給新形勢下的信訪工作提出了新要求，為更好的迎接信訪工作面臨的新情況、新問題，做好信訪工作，創(chuàng)“平安勐糯”、“優(yōu)質(zhì)品牌”，解決好群眾反映的問題，保障信訪群眾的合法權(quán)益，維護我鎮(zhèn)信訪秩序，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境，我辦對全鎮(zhèn)一季度信訪工作進行了調(diào)研。受理來訪1件次1人次，分別比上年同期增100%和100%。來訪反映的問題是：土地權(quán)屬糾紛，糾紛地點：小海頭。下訪，共了解到群眾意見4件，與去年同期3件相比增33%。（二）我鎮(zhèn)一季度信訪情況的特征從2007年一季度群眾信訪反映的問題來看，主要有以下幾方面特征：一是來信減少，來訪增加；二是反映問題比較集中，都牽涉到政府協(xié)調(diào)；三是反映的問題都涉及到群眾的切身利益。客觀方面主要有：一是各級政府制定的政策，與廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境有一定差距，同時也存在實際生活中一頭踩一頭蹺的問題；二是我鎮(zhèn)付債過重，城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足，導致無法按規(guī)劃建設(shè)時間實施；三是企業(yè)管理規(guī)范嚴格，群眾意識思想跟不上發(fā)展要求；四是在工程規(guī)劃建設(shè)中，很難事事考慮到將會引發(fā)的問題。三、下一步應(yīng)采取的具體工作措施通過分析我鎮(zhèn)目前信訪問題產(chǎn)生的原因，下一步應(yīng)做好以下幾方面的工作：（一）堅持標本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生 做好信訪工作，不僅要按照《信訪條例》的要求，認真解決信訪群眾反映的問題，還要堅持標本兼治，努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。不能因為工作人員不依法行政，出現(xiàn)矛盾，導致群眾上訪。（二）抓住工作重點，堅決控制集體訪和越級訪各部門各行業(yè)黨政領(lǐng)導要深入基層，調(diào)查研究，關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況，研究政策、拿出對策。（三）加強對信訪熱點問題的預(yù)警和排查工作對排查出的問題，要有針對性地做好工作預(yù)案，充分發(fā)揮信訪辦、司法所和企事業(yè)單位、村委會的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò)，明確責任、加大工作力度，切實把問題化解在當?shù)?、在萌芽之中。一方面，全?zhèn)各級各部門廣大干部要認真學習“三個代表”重要思想，加強宗旨教育，樹立群眾觀念，增強責任意識和做好信訪工作的政治敏銳力。三是各部門要扎實地搞好依法信訪宣傳工作。2007年4月2日第二篇：[定稿]勐糯鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告四群工作隊員 車桂華近幾年來，我市農(nóng)村基層干部隊伍對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及勞務(wù)輸出工作存在一些不同的認識和看法，對農(nóng)民外出務(wù)工褒貶不一。今年二月本人有幸參加“四群”教育工作隊，派駐龍陵縣勐糯鎮(zhèn)海頭村，借此機會，于2012年3月至5月，就勐糯鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進行調(diào)研：一是與勐糯鎮(zhèn)政府及其所屬的大寨、勐糯、海頭、田坡、溝心等村民委員會分管和直接負責這項工作的鎮(zhèn)村干部進行了座談，聽取他們對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出的看法和建議；二是走訪了部分外出務(wù)工人員和外出打工者家屬；三是與鎮(zhèn)政府勞動保障服務(wù)中心收集了市勞促會制發(fā)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀調(diào)查表；四是直接對本人在四群工作中所聯(lián)系的村民小組——海頭三組的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和外出務(wù)工情況進行了全面的調(diào)查。—1700毫米，屬怒江流域低熱河谷亞熱帶氣候。（二）鎮(zhèn)政府填報的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況勐糯鎮(zhèn)政府勞動保障服務(wù)中心鎮(zhèn)報市勞促會制發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀調(diào)查表》載明：2011年全鎮(zhèn)共農(nóng)村勞動力資源8210人， %，其中：男勞力4220人，%。接受技能培訓的勞動力有1498人，其中接受種養(yǎng)業(yè)培訓1236人（種植業(yè)795人，養(yǎng)殖業(yè)441人）,%，加工、餐飲和其他培訓262人，%。其中，常年在外務(wù)工597人，%；其中到省外121人,市外132人，縣外141人，縣內(nèi)203人；自主創(chuàng)業(yè)40人，帶動就業(yè)102人；季節(jié)性打工2345人，%，其中到省外141人，在市外619人，到縣外737人，在縣內(nèi)848人。（三）海頭三組農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況本人對四群工作中個人所聯(lián)系的海頭村三組120戶農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工的情況進行了全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果：海頭三組總?cè)丝?48人，農(nóng)業(yè)人口520人，農(nóng)村勞動力350人，%；男勞動力167人，%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量107人，%；其中，常年在外打工有71人，%；%；到省外24人，%；市外9人，縣外1人，在縣內(nèi)有37人（鉛廠19人），%；自主創(chuàng)業(yè)19人，%,其中在省外1人，縣內(nèi)1人，在縣區(qū)內(nèi)17人；季節(jié)性打工17人，%,其中省外3人，縣外1人，縣區(qū)內(nèi)13人。在與鎮(zhèn)、村干部的座談訪中，除了少數(shù)干部認為，轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工既可以增加收入，又能開闊眼界，還能帶動鄉(xiāng)村發(fā)展外，多數(shù)干部普遍認為，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出給當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展帶來了不利因素：一是農(nóng)村勞動力不足，制約“政治產(chǎn)業(yè)”（甘蔗、烤煙、香料煙）的發(fā)展；二是富余勞力少，紅白喜憂無人幫忙；三是小姑娘出去后不回來，大齡男青年找媳婦難。因此，建議政府不要再抓勞動力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作，否則今后鄉(xiāng)村兩級工作更難做。外出打工，一是活路不重，有規(guī)律；二是能開闊眼界，長見識，能學到一技之長或管理方法，將來有機