【正文】 嶺重丘高速公路。第一篇：談福建省山區(qū)高速公路建設(shè)管理體會談福建省山區(qū)高速公路建設(shè)管理體會林宇曦（福建省高速公路有限責(zé)任公司，福州 350001）摘 要 本文介紹福建省山區(qū)高速公路的設(shè)計管理和建設(shè)管理的工作體會。關(guān)鍵詞 高速公路 建設(shè)管理 體會福建省俗稱“八山一水一分田”，境內(nèi)山川密布，峰從林立，溝壑縱橫、山高谷深，地形地質(zhì)復(fù)雜，隨著沿海大通道“沈海線”福建省境內(nèi)建成通車，福建省的高速公路建設(shè)重點已經(jīng)從平原微丘區(qū)轉(zhuǎn)移到l山嶺重丘區(qū)。在建的龍長、泉三、浦南、永武以及武邵高速公路近1000km、也都屬于山嶺重丘高速公路。由于山區(qū)高速公路存在橋隧比例高（如漳龍高速公路龍巖段、邵三高速公路達40％），布線難度大、工程投資巨、質(zhì)量控制難、對環(huán)境影響大等特點，因此如何保證工程質(zhì)量、盡可能降低造價，同時又將對環(huán)境造成的破壞降低到最小范圍內(nèi)，盡可能保護其原有的生態(tài)特色，使高速公路與沿線環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展成為我省高速公路建設(shè)中的一項重大課題?，F(xiàn)將我省在山區(qū)高速公路建設(shè)管理方面的主要工作體會作一介紹，供同行參考。我們在山區(qū)高速公路路線設(shè)計中特別注意地形選線，地質(zhì)選線和環(huán)保選線。山區(qū)高速公路布線困難，設(shè)計中應(yīng)靈活適應(yīng)地形地貌，充分利用高低線、上下行分線、半隧半路、半橋半路等方案，廣泛采用連拱隧道或小凈距隧道。（2）地質(zhì)選線表現(xiàn)在山區(qū)地質(zhì)復(fù)雜，古滑坡、溶洞、煤層地質(zhì)、釆空區(qū)等特殊地質(zhì)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。（3）環(huán)保選線就是要有強烈的生態(tài)景觀意識，盡量避免對環(huán)境生態(tài)的人為破壞，盡量少占農(nóng)田，少拆遷。設(shè)計中遇到古木、隧道口山體植被盡量予以保留。在保障運營安全方面，長下坡路段間隔設(shè)置緩坡段和在坡底設(shè)置避險車道；大縱坡上坡段落按規(guī)范要求設(shè)置爬坡車道；根據(jù)山區(qū)高速公路曲線半徑普遍較小、高填深挖較多、橋梁墩柱高的特點，在自士開發(fā)研究的基礎(chǔ)上，改傳統(tǒng)的砼防撞護欄為閩華防掩護欄，大大地提高了運營安全，節(jié)省了維護成本。山區(qū)地形地貌復(fù)雜，植被茂盛，外業(yè)測設(shè)工作不到位必將導(dǎo)致圖上地形與現(xiàn)場實際狀況差誤人，設(shè)計方案難以實施，工程變更多。我們要求設(shè)計單位要做好外協(xié)測量隊伍工作質(zhì)量的監(jiān)督管理，項目業(yè)主要跟班抽查，主管部門組織初測、定測驗收，地質(zhì)鉆探芯樣要保存?zhèn)洳?，業(yè)主還可以組織專業(yè)隊伍實地復(fù)鉆，并在勘察設(shè)計合同中約定設(shè)計單位對外業(yè)勘測質(zhì)量的違約責(zé)任。無論地質(zhì)勘探工作如何努力，山于勘察設(shè)計周期有限，隱蔽工程的地質(zhì)狀況都不可能摸得十分透徹。（3）重視非標(biāo)設(shè)計。綜合近些年來行內(nèi)外高速公路運營中出現(xiàn)的各種病害，我們要求設(shè)計個位對復(fù)雜結(jié)構(gòu)、非標(biāo)設(shè)計務(wù)必多程序復(fù)核，推行設(shè)訃咨詢（監(jiān)理）制度，優(yōu)化設(shè)計方案，確?？茖W(xué)合理。水是高速公路病害和工程事故的萬禍之源，上邊坡塌、下邊坡滑，幾乎100％是因為水的原因。因此設(shè)計中務(wù)比認真調(diào)查現(xiàn)有水系狀況，采取措施理順排灌系統(tǒng)，避免沖刷、浸泡。（5）實行對設(shè)計單位的階段性工作檢查制度。山區(qū)高速公路的建設(shè)管理（1）制定嚴(yán)密的合同條款，嚴(yán)格分清質(zhì)量責(zé)任。如發(fā)生路基沉陷或開裂、橋頭跳車等質(zhì)量問題，即使已經(jīng)交工或通車，施工單位仍須自費修復(fù)。山區(qū)高速公路受地形和地質(zhì)條件影響，在合同執(zhí)行過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)大量的工程變更，實行“除外包干”合同管理模式后，明顯取得了初步成效，主要表現(xiàn)在：①變更作價工作量及合同爭議明顯減少。③有利于施工企業(yè)改善現(xiàn)場組織與管理。⑤減少了變更作價的人為因素，降低因此產(chǎn)生腐敗問題的可能性。由于在山區(qū)修建高速公路，地形條件復(fù)雜，交通不便，因此，我部對施工便道非常重視。（4）嚴(yán)格控制路基施工質(zhì)量。路面的破壞很大程度上源于路基的不密實或不均勻，對深挖高填的山區(qū)高速公路更是如此。（5）嚴(yán)格控制結(jié)構(gòu)物臺背回填的質(zhì)量。為此，我們注重首先從填料抓起，要求必須使用透水性材料，同時，嚴(yán)格控制層厚、碾壓遍數(shù)、壓實設(shè)備和工藝。山區(qū)高速公路不可避免深挖路段較多，邊坡高度有的高達100多m，高邊坡成為高速公路建設(shè)者的一塊心病，因此高邊坡防護的可靠性和耐久性至關(guān)重要。（7）加強大跨徑懸澆橋梁的施工質(zhì)量控制。加之近年來，國內(nèi)許多連續(xù)剛構(gòu)橋均出現(xiàn)比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題，因此我部對于有此類橋型的標(biāo)段，從基礎(chǔ)到下部在到上部全過程加強監(jiān)控指導(dǎo)，要求施工單位要工序銜接緊湊，資源安排合理，不可盲目壓縮節(jié)段施工時間。（8）組織交工驗收前橋檢、隧檢。（9）高度重視排水處理。（10）開展高速公路標(biāo)準(zhǔn)化施工活動。3 山區(qū)高速公路科技進步的初步成果（1）組織開展《小凈距隧道設(shè)計、施工技術(shù)研究》。（2）隧道通風(fēng)照明采用中壓供電，大大降低了今后的運營成本。我省山區(qū)高速公路的工程實例（1）路線方面如漳龍高速公路龍巖段、福寧高速公路霞浦段、三福高速公路閩清段。（3）隧道方面：如連拱隧道、小凈距隧道等，并建成一些頗具特色的適應(yīng)地形，較成功的隧道工程，比如高低線偏壓曲線小凈距隧道、不對稱大斷面連拱隧道、大斷面（六車道）小凈距隧道。為使《系統(tǒng)》的應(yīng)用與管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，確?！断到y(tǒng)》運行的安全、穩(wěn)定與可靠，全面實現(xiàn)《系統(tǒng)》研發(fā)的規(guī)劃目標(biāo)，省高指特制定本辦法。第3條 《系統(tǒng)》按照“統(tǒng)一授權(quán)、分級管理”的指導(dǎo)思想建立。第4條 本辦法包括：總則、系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境要求、人員要求和權(quán)限管理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)責(zé)任人制度、其它要求、附則等七章。第二章第6條系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境使用《系統(tǒng)》各單位，必須配置計算機及相關(guān)的附屬設(shè)備（如打印機、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）等硬件環(huán)境，其互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件也應(yīng)達到《系統(tǒng)》正常使用的標(biāo)準(zhǔn)。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入速率不應(yīng)低于1Ms，要使用寬帶接入方式。所有移動數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)（包括軟盤、ZIP磁盤、優(yōu)盤、移動硬盤等）在使用前，必須對其進行一次計算機病毒的查殺。第三章人員要求和權(quán)限管理每個使用單位應(yīng)至少配備1名專職的系統(tǒng)管理員，專門負責(zé)本單位的《系統(tǒng)》應(yīng)用管理。系統(tǒng)管理員不得隨意更換，如需更換，必須征得上一級管理單位系統(tǒng)管理員的同意。應(yīng)用《系統(tǒng)》的人員宜保持穩(wěn)定，如發(fā)生人員更換，由此產(chǎn)生對工作的耽誤、增加的培訓(xùn)費用及其他相關(guān)損失，由該單位自行負責(zé)。賬號密碼應(yīng)經(jīng)常性的（如兩個月）進行更新，密碼本身必須使用非空、非賬號本身之外的密碼形式。因工作或其他原因發(fā)生人事變動后，應(yīng)及時通知系統(tǒng)管理員停止或更改其賬號權(quán)限。如果用戶需要改變權(quán)限，應(yīng)向單位主管領(lǐng)導(dǎo)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后由系統(tǒng)管理員進行修改。第四章 系統(tǒng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理第16條 應(yīng)用《系統(tǒng)》的各方及各級業(yè)務(wù)人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)登錄（或提交）、審核（或核準(zhǔn)）、審定（或批復(fù)）相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 計量數(shù)據(jù)：承包人應(yīng)于每月26日之前將中間計量、材料到場和其他計量錄入系統(tǒng)，每月28日24：00之前將完整的計量申報材料確認和提交；監(jiān)理單位于次月5日24：00之前將審核結(jié)果及審核意見連同計量文件材料確認和提交；項目業(yè)主各環(huán)節(jié)審批時間由項目業(yè)主根據(jù)自身管理流程制定，最終審定審批時間不得超過次月15日24：00。季度計劃必須在本季度結(jié)束前編制下季度計劃并上報審批，次月月度計劃必須在每月25日之前完成并上報審批，月進度必須在次月5日之前完成并上報審批。 主體工程信息：基本信息一次性填寫完整，進度信息以上傳施工進度圖片為主，格式為JPG格式，大小不超過200KB，每半月上傳一次，結(jié)構(gòu)物的圖片拍攝時要盡可能地整體拍攝，上傳圖片的命名原則為名稱＋時間。 月報信息的上傳時間規(guī)定為：施工月報在每月28日之前，監(jiān)理月報在每月30日之前，工程月報在每月2日之前。變更方案確認后，承包人要在變更計量之前的15個工作日內(nèi)填寫變更費用申請上報審批人審批，監(jiān)理在變更計量之前的10個工作日對承包人的變更申請進行審批，標(biāo)段工程師需在變更計量之前的5個工作日內(nèi)進行審批，項目公司相關(guān)負責(zé)人需在變更計量之前的3個工作日之前對變更申請進行審批。在檢查結(jié)束的兩個工作日內(nèi)必須將檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)。因故需要延長假期時，需再次填寫請假申請。 農(nóng)民工管理：各標(biāo)段必須根據(jù)本標(biāo)段進退場情況更新農(nóng)民工花名冊，在每月30日之前在系統(tǒng)中造好農(nóng)民工工資表，按系統(tǒng)錄入的金額發(fā)放農(nóng)民工工資，嚴(yán)禁弄虛作假。保險索賠：承包人在保險索賠獲取批準(zhǔn)之后的兩個工作日，將保險索賠數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，項目公司根據(jù)自身情況給于支付。試驗檢測：待定安全檢查：檢查單位在安全檢查結(jié)束后的2個工作日需將檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)。省高指將在培訓(xùn)結(jié)束的10個工作日內(nèi)進行檢查，對于還未填寫完整的單位將處以經(jīng)濟處罰。第17條 系統(tǒng)中完成的各種數(shù)據(jù)及報表，任何人不得泄露，嚴(yán)禁盜用其他崗位密碼，修改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)備份的主要內(nèi)容為：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器端操作系統(tǒng)的日志文檔、數(shù)據(jù)庫信息、業(yè)務(wù)信息、資源庫服務(wù)器數(shù)據(jù)信息。第五章 系統(tǒng)數(shù)據(jù)責(zé)任人制度第20條 系統(tǒng)數(shù)據(jù)負責(zé)人，有責(zé)任對自己的賬號管理負責(zé)，嚴(yán)格保密自己的賬號密碼，嚴(yán)禁通過任何方式的表示方法向他人泄露有關(guān)系統(tǒng)賬號的信息。第22條 各承包商、總監(jiān)辦、項目公司根據(jù)本單位的人員崗位職責(zé)劃分，對應(yīng)地將系統(tǒng)中的各模塊的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的填報工作劃分到各崗位負責(zé)人，落實到人。第24條 新上線項目采用的管理辦法及報表格式，如與省高指規(guī)定有出入時，負責(zé)單第25條第26條 第27條位應(yīng)提前一個月與系統(tǒng)管理員聯(lián)系溝通，并在雙方認可的《工作需求WR》中簽字確認。第七章附則本辦法由福建省高速公路有限責(zé)任公司（省高指）負責(zé)解釋。2007年1月第三篇：0福建省高速公路建設(shè)管理系統(tǒng)應(yīng)用與管理辦法附錄1 福建省高速公路建設(shè)管理系統(tǒng)應(yīng)用與管理辦法《福建省高速公路建設(shè)管理系統(tǒng)應(yīng)用與管理辦法》第一章 總則第1條 為了進一步提高我省高速公路建設(shè)管理水平，使用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段規(guī)范工程現(xiàn)場管理，福建省高速公路建設(shè)總指揮部（以下簡稱“省高指”）組織力量研究與開發(fā)了《福建省高速公路建設(shè)管理系統(tǒng)》（以下簡稱“《系統(tǒng)》”），并在全省高速公路建設(shè)項目中推廣應(yīng)用。第2條 除非省高指另有規(guī)定，高速公路項目建設(shè)管理必須應(yīng)用本《系統(tǒng)》，應(yīng)用《系統(tǒng)》的有關(guān)經(jīng)費（包括安