【正文】 范辦園，進(jìn)一步提高辦園質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)。強(qiáng)化保障，著力增強(qiáng)學(xué)前教育的普惠性，大力發(fā)展公辦幼兒園，擴(kuò)大廣覆蓋、保基本的學(xué)前教育公共服務(wù)，通過(guò)政策支持，積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、保障基本的學(xué)前教育公共服務(wù)體系?！靶袆?dòng)計(jì)劃”確定，到2013年，全省幼兒園總數(shù)由現(xiàn)在的6520所增加到8770所，其中，公辦幼兒園增加1928所，達(dá)到3617所，民辦幼兒園增加322所，達(dá)到5153所，學(xué)前三年毛入園率由現(xiàn)在的50%提高到60%，基本達(dá)到辦園條件的幼兒園覆蓋率達(dá)到60%，普惠性幼兒園及在園幼兒始終保持占全省幼兒園及在園幼兒總數(shù)的65%以上，逐步滿足“有園上、上得起、有質(zhì)量”的需求。第二篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃安徽學(xué)前教育啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃（20110522 08:52:57）稿件來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)日期，省政府第76次常務(wù)會(huì)議通過(guò)安徽省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011—2013)，著力破解我省城鄉(xiāng)幼兒“入園難”、“入園貴”難題。各縣（市）、區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化本地學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各類幼兒園和早期教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，2011年對(duì)全市未經(jīng)審批的幼兒園進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，限期整改。建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。根據(jù)各類幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同為幼兒的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。建立健全幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系，全面提升幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量，防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。（四）加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，堅(jiān)持科學(xué)保教工作。完善幼兒園園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)體系，納入“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)計(jì)劃，從2011開(kāi)始，開(kāi)展每三年一周期的幼兒教師全員培訓(xùn)。中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后的富余教師，經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格后可從事幼兒教育工作，其身份和待遇保持不變，完善和落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法。將幼兒教師納入教師隊(duì)伍管理序列，構(gòu)建幼兒教師編制體系和職稱評(píng)聘體系，制定幼兒教師準(zhǔn)入辦法。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入縣（市）、區(qū)政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容，加大對(duì)學(xué)前教育工作督導(dǎo)評(píng)估力度，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育發(fā)展步伐。健全教育、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、人力資源和社會(huì)保障、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)前教育發(fā)展。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，并逐步提高。學(xué)前教育實(shí)行政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。探索推行優(yōu)質(zhì)幼兒園承辦新園、托管薄弱園、舉辦分園的集團(tuán)化辦園模式，引導(dǎo)扶持區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不同園所建立發(fā)展共同體，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋面。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。形成配套幼兒園建設(shè)、移交、管理使用長(zhǎng)效機(jī)制，所有小區(qū)配套幼兒園要與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的居住小區(qū)規(guī)劃不予審批。以政府和集體辦園為主，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育資源。要結(jié)合實(shí)際制定本縣（市）、區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和分步實(shí)施方案。四、保障措施（一）規(guī)劃建設(shè)到位，合理配置學(xué)前教育資源。每個(gè)縣（市）、區(qū)至少有1所公辦幼兒園達(dá)到省級(jí)示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)前一年、二年、三年毛入園率分別達(dá)到96%、%、%，公辦園入園比例提高到74%以上。重視03歲嬰幼兒教育，逐步提高覆蓋率。按照國(guó)家《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》要求，全市公辦幼兒園按照每班“兩教一?！边M(jìn)行核編。（二）年度目標(biāo)——2011年，全市新建幼兒園93所（城市12所，農(nóng)村81所），改擴(kuò)建幼兒園254所。三、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入，增加公辦園比例，確立學(xué)前教育基礎(chǔ)地位和公益性。全市2011－2013年共計(jì)需增幼兒園350所（城市增36所，農(nóng)村增314所）。2011－2013年全市共計(jì)增加3－5周歲適齡幼兒57366人（城市增加4914人，農(nóng)村增加52452人）。（二）20112013年發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)全市人口年齡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，未來(lái)三年我市學(xué)前適齡幼兒呈平穩(wěn)上升發(fā)展趨勢(shì)。全市幼兒教師17169人，其中在編5557人，聘任教師11612人，分別占總數(shù)的32%和68%。全市35周歲適齡幼兒303871人，在園幼兒268622人，其中5－6周歲在園幼兒95861人，4－5周歲在園幼兒90246人，3－4周歲在園幼兒82515人，%，%，%。二、現(xiàn)狀分析（一）基本情況全市現(xiàn)有幼兒園3164所，其中公辦園2177所（政府辦園47所，教育辦園1621所，村集體辦園457所，事業(yè)單位辦園30所，國(guó)有企業(yè)辦園16所，其他辦園6所），民辦園987所，分別占幼兒園總數(shù)的69%和31%。以辦好人民滿意的學(xué)前教育為宗旨，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉，布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的迫切需求。第一篇：石家莊市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃石家莊市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20112013年）根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《河北省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（冀政〔2011〕1號(hào)）和河北省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳《關(guān)于做好學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃編制工作的通知》（冀教基〔2011〕12號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想和基本原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持公益性、普惠性原則,全面提高我市學(xué)前教育普及水平；健全和完善以政府和集體辦園為主、以公辦教師為主、以政府和集體投入為主的“三為主”學(xué)前教育發(fā)展模式，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育；堅(jiān)持科學(xué)保教原則，以幼兒為本，遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，探索科學(xué)保教方法，促進(jìn)幼兒身心健康成長(zhǎng)。在3164所幼兒園中，城市辦園260所，農(nóng)村辦園2904所，分別占幼兒園總數(shù)的8%和92%；在260所城市辦園中，示范園32所，一類園60所，二類園96所，三類園30所，注冊(cè)園42所；在2904所農(nóng)村辦園中，示范園7所，一類園23所，二類園559所，三類園691所，注冊(cè)園1624所。全市公辦園在園幼兒178869人，民辦園在園幼兒89753人，分別占幼兒入園比例的67%和33%。%%；%，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率97%。預(yù)測(cè)適齡幼兒總數(shù)分別為：2011年333063人（城市57687人，農(nóng)村275376人），比2010年增加29192人（城市2318人，農(nóng)村人26874人）；2012年349409人（城市60283人，農(nóng)村289126人），比2011年增加16346人（城市2596人，農(nóng)村13750人）；2013年361237人（城市59766人，農(nóng)村301471人），比2012年增加11828人（農(nóng)村11828人）。全市2011年比2010年城市需增幼兒園12所，農(nóng)村需增幼兒園81所；2012年比2011年城市需增幼兒園14所，農(nóng)村需增幼兒園117所；2013年比2012年城市需增幼兒園10所，農(nóng)村需增幼兒園116所。（三）存在的主要問(wèn)題一是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不完善，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算；二是城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交機(jī)制不健全，多數(shù)小區(qū)配套幼兒園未移交，沒(méi)有納入當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排；三是幼兒教師沒(méi)有納入教師隊(duì)伍管理序列，沒(méi)有建立幼兒教師編制體系和職稱評(píng)聘體系；四是農(nóng)村學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。新建幼兒園350所，改擴(kuò)建幼兒園842所，使標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園達(dá)到80%以上，公辦幼兒園資源進(jìn)一步擴(kuò)大，民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，農(nóng)村幼兒園辦園水平明顯提升，保教質(zhì)量顯著提高，師資隊(duì)伍日趨優(yōu)化，%以上，為適齡幼兒提供高質(zhì)量的學(xué)前教育，保障幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)。學(xué)前一年、二年、%、93%、%，公辦園入園比例提高到71%以上。加大農(nóng)村幼兒園建設(shè)力度，啟動(dòng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程?！?012年，全市新建幼兒園131所（城市14所，農(nóng)村117所），改擴(kuò)建幼兒園292所。——2013年，全市新建幼兒園126所（城市10所，農(nóng)村116所），改擴(kuò)建幼兒園296所。學(xué)前一年、二年、三年毛入園率分別達(dá)到97%、94%、%，公辦園入園比例提高到77%以上，辦園條件和教育質(zhì)量明顯提升。各縣（市）、區(qū)人民政府在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)未來(lái)人口出生狀況和外來(lái)人口變化趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源。在新建小區(qū)、城區(qū)改造和農(nóng)村新民居建設(shè)中，加強(qiáng)配套幼兒園建設(shè)。以前建成的小區(qū)配套幼兒園尚未移交的，要逐步移交，2013年6月底之前完成移交工作。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師資源，改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村規(guī)范化幼兒園。（二）加大學(xué)前教育投入，強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣（市）、區(qū)政府將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。（三）加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。以縣（市）、區(qū)為單位核定公辦幼兒園教職工編制,分年度制定實(shí)施規(guī)劃，逐步配齊幼兒園教職工。完善市、縣、園三級(jí)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，滿足幼兒教師多樣化的發(fā)展需求，切實(shí)提高幼兒園長(zhǎng)和教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力。按照國(guó)家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的指導(dǎo)。健全學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)學(xué)前教育教研指導(dǎo)工作。，規(guī)范辦園行為。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度，推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠咨品至骱桶仓迷趫@幼兒。要把發(fā)展學(xué)前教育、滿足適齡兒童入園作為當(dāng)前改善民生和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，列入工作計(jì)劃，擺上重要日程。市政府將對(duì)各縣（市）、區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近年來(lái)，我省學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率逐年提高，但全省學(xué)前教育資源總量不足，經(jīng)費(fèi)投入缺乏保障機(jī)制，師資隊(duì)伍力量不足，教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，“入園難”問(wèn)題仍然較為突出。啟動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)前教育公益性、普惠性。多措并舉，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，城市新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，新建、改建、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園，利用中小學(xué)富余資源，大村獨(dú)立辦園，小村聯(lián)合辦園，多渠道發(fā)展村級(jí)學(xué)前教育。落實(shí)責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)投入保障，各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，且不斷提高比例，建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。根據(jù)國(guó)家教育部部署，在實(shí)施農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)和公辦幼兒園人事制度改革項(xiàng)目