【正文】 鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級計(jì)劃生育行政部門領(lǐng)取服務(wù)手冊。開展“三查”活動(dòng)，實(shí)行固定式和流動(dòng)式相結(jié)合，每年不少于2次，了解育齡婦女的生死健康狀況及其需求。計(jì)生專干工作由主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)，倡導(dǎo)溫情管理和親情服務(wù)，以服務(wù)強(qiáng)化源頭管理。每年開展“雙評”（“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”、“請流動(dòng)人口兄弟姐妹評計(jì)生”）活動(dòng)和社會(huì)評議活動(dòng)，設(shè)立意見箱，公布舉報(bào)電話及獎(jiǎng)勵(lì)名單、金額，推行限時(shí)辦結(jié)制和行政問責(zé)制，完善特邀監(jiān)督員制度，啟用“12356”陽光服務(wù)熱線，尊重和保障群眾對計(jì)劃生育工作的監(jiān)督。陽光計(jì)生包括“陽光管理”、“陽光服務(wù)、陽光維權(quán)”等內(nèi)容?！俺浞肿栽浮⒁婪ㄗ灾巍保阂鸦橛g婦女在互信的前提下，通過雙向選擇由10名左右已婚育齡婦女自愿組成“誠信計(jì)生”小組。第二篇：誠信計(jì)生誠信計(jì)生在充分自愿，依法自治的基礎(chǔ)上，實(shí)行“政府誠信、群眾守信、村民互信”的“雙向承諾”服務(wù)模式，真正體現(xiàn)計(jì)劃生育人人有責(zé)。（9）如有人員遷出、遷入、房屋出租、出生、死亡人口，應(yīng)在10天內(nèi)上報(bào)村委會(huì)。（7）做到持證生育，持證懷孕后，不私自鑒定胎兒性別，不違反規(guī)定做人流引產(chǎn)；落實(shí)節(jié)育措施后意外懷孕或計(jì)劃外懷孕的，自愿主動(dòng)落實(shí)補(bǔ)救措施。（5）結(jié)婚確定本人懷孕一個(gè)月后和生育或收養(yǎng)子女的，10日內(nèi)主動(dòng)向甲方申報(bào)有關(guān)情況。（3）誠信小組成員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育等行為，其他成員應(yīng)積極主動(dòng)做好其說服勸解工作，動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施。（2）自覺遵守和宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)政策，抵制躲生、超生行為，不為他人提供違法懷孕、生育場所，做誠信守法、實(shí)行計(jì)劃生育的帶頭人。（3）及時(shí)向甲方匯報(bào)本地流動(dòng)人口計(jì)生工作情況。乙方應(yīng)認(rèn)真履行如下義務(wù)：誠信計(jì)生小組組長承諾內(nèi)容：（1）努力完成甲方安排的人口和計(jì)生工作任務(wù)。（2）在民房改造、建沼氣池、農(nóng)村低保和種植、養(yǎng)殖種苗等項(xiàng)目，在同等條件下，向鎮(zhèn)政府申請優(yōu)先列為扶（救）助對象。（9）如每個(gè)誠信計(jì)生小組成員當(dāng)年遵守本協(xié)議，沒有違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)政策，鎮(zhèn)政府對誠信計(jì)生小組長給予每年600元的報(bào)酬。（7）乙方主動(dòng)匯報(bào)孕情的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50—200元，其中2個(gè)月內(nèi)匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)200元，3—4個(gè)月匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)100元，5—6個(gè)月匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)50元。（5）如乙方因計(jì)生手術(shù)引起并發(fā)癥、后遺癥致貧的，甲方幫助向有關(guān)部門申請優(yōu)先列為特困戶救助，同時(shí)對乙方給予幫（扶）助。（3）如乙方是二孩有男戶主動(dòng)結(jié)扎或上吉妮環(huán)，除享受市級獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府再給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中結(jié)扎一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元，上吉妮環(huán)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元，每年在春節(jié)和母親節(jié)對其慰問至女方年滿49周歲；其子女考上大學(xué)，除享受鎮(zhèn)原一次性獎(jiǎng)勵(lì)一本生10000元、二、三本生5000元、大專生2000元外，鎮(zhèn)政府再給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中考上一本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)1000元，二、三本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)600元，大專生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)300元。（1）如乙方領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，除享受市獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府每年再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)360元，至子女年滿18周歲；每年逢春節(jié)、母親節(jié)對其慰問至女方年滿49周歲；其子女考上大學(xué)，除享受市一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元和鎮(zhèn)原一次性獎(jiǎng)勵(lì)一本生10000元、二、三本生5000元、大專生2000元外，鎮(zhèn)政府再給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中考上一本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)1500元，二、三本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)1000元，大專生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)500元。已婚育齡婦女在相互信任的前提下，通過雙向選擇，有1015人自愿組合成立誠信計(jì)生小組，誠信小組成員民主推選誠信計(jì)生小組長。四、哪類家庭可以參加“誠信計(jì)生”小組？居住在本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)戶籍人口；未滿49周歲且未違反計(jì)劃生育政策的已婚育齡婦女家庭。開展誠信計(jì)生是推進(jìn)人口計(jì)生新機(jī)制建設(shè)的需要。開展誠信計(jì)生是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。做到“政府誠信、群眾守信、村民互信”二、開展誠信計(jì)生工作的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)低生育水平穩(wěn)定。第一篇：誠信計(jì)生誠信計(jì)生一、什么是誠信計(jì)生所謂誠信計(jì)生就是把政府和育齡群眾在計(jì)劃生育中應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)通過誠信承諾的形式約定下來，并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾的兌現(xiàn)。其基本內(nèi)容是政府在獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠信計(jì)生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇，作出承諾；已婚育齡婦女自愿組合，組成誠信小組，在按政策生育、選擇節(jié)育措施等方面作出承諾，相互守信。三、開展誠信計(jì)生工作的重要意義開展誠信計(jì)生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。誠信計(jì)生就是讓居民享有更高的自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督的民主權(quán)利，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。誠信計(jì)生不僅充分尊重了居民主人翁的地位，而且體現(xiàn)了政府對實(shí)行計(jì)劃生育家庭的關(guān)懷、關(guān)愛、關(guān)懷，是群眾從過去“要我計(jì)生”向群眾自己“我要計(jì)生”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了國家利益與群眾利益的有機(jī)結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。誠信計(jì)生讓群眾享有計(jì)劃生育知情權(quán)，節(jié)育措施選擇權(quán)，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督，體現(xiàn)了相信群眾、依靠群眾的依法自治工作新思路，是培養(yǎng)社會(huì)主義新家庭新居民的誠信道德，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作重心下移，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的格局，創(chuàng)新人口計(jì)生基層群眾自治機(jī)制的有效載體。五、如何參與誠信計(jì)生？村民自愿組合成立誠信小組，民主選舉誠信小組長。六、雙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方鎮(zhèn)政府承諾、省、市制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策和優(yōu)先優(yōu)惠政策（1）夫妻雙方及配偶為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩，年滿60周歲，享受國家“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”，每年獎(jiǎng)勵(lì)900元；（2）夫妻雙方或女方為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民，普遍允許生育三個(gè)孩子的少數(shù)民族聚居地區(qū)；女方年齡在49周歲以內(nèi)；自愿少生育一個(gè)、二個(gè)孩子，且落實(shí)長效節(jié)育措施，享受國家“少生快富”工程，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；（3）女方年滿49周歲，只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女，現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女依法鑒定為病殘兒，享受國家“特別獎(jiǎng)扶”，每年獎(jiǎng)勵(lì)1200元；（4）農(nóng)村獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶女孩報(bào)考普通高校、中專（中師）學(xué)校和普通高等學(xué)校（包括重點(diǎn)高中），給予加分照顧；（5）農(nóng)村獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶的成員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人承擔(dān)的參合金由市財(cái)政支付；（6）獨(dú)生子女死亡或傷殘的父母和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由市財(cái)政按每年200元的標(biāo)準(zhǔn)由計(jì)劃生育部門為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；（7）農(nóng)村獨(dú)生子女戶，雙方（含少數(shù)民族三女戶）并落實(shí)長效節(jié)育措施（絕育或上吉妮環(huán)）的家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由市財(cái)政給予每人每年不低于10元的優(yōu)惠補(bǔ)貼；（8）農(nóng)村夫婦生育兩個(gè)女孩后落實(shí)結(jié)扎措施的，省、市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)不少于12000元，上吉妮環(huán)后按季度查環(huán)的，從上環(huán)之月起，省、市財(cái)政給予每對夫婦每月不少于80元的獎(jiǎng)勵(lì)；（9）農(nóng)村育齡夫婦一女（少數(shù)民族二女）戶，落實(shí)絕育措施的，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)；（10）農(nóng)村育齡夫婦一孩（男）戶，落實(shí)絕育措施的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)；（11）農(nóng)村育齡婦女生育一孩（少數(shù)民族二女）后主動(dòng)落實(shí)上吉妮環(huán)措施的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；（12）二女（少數(shù)民族三女）落實(shí)絕育措施的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8000元，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)；（13）二女（少數(shù)民族三女）主動(dòng)落實(shí)上吉妮環(huán)措施的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200