【正文】 、桂勞社發(fā)【2009】13號文執(zhí)行。新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲（以戶口簿和身份證為準）、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村戶籍老年人，參保時不用繳費，可以申請按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，允許補繳，累計繳費不超過15年，地方政府給予繳費補貼；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府補貼外，一次性支付給其指定受益人或法定繼承人，同時終止其養(yǎng)老保險關(guān)系。（二）個人賬戶養(yǎng)老金個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額（包括政府為被辭退或清退的原民辦教師、代課人員提供的參保補助資金）除以139。新農(nóng)保待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。自治區(qū)確定的繳費檔次所需的繳費補貼資金由自治區(qū)、市、縣財政按6：2：2或8：2的比例承擔；對農(nóng)村重度殘疾人、五保供養(yǎng)對象、低保對象參保，由地方政府繳納的部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費，由自治區(qū)、市、縣財政按6：2：2或8：2的比例承擔。農(nóng)村重度殘疾人、五保供養(yǎng)對象選擇最低繳費檔次的，地方政府予以全額代繳。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。凡年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則，?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)。新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分兩部分：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財政全部保證支付，這意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險相關(guān)政策一、被辭退或清退原民辦教師、代課人員參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策根據(jù)桂教【2011】8號文件精神，落戶在農(nóng)村被辭退或清退的原民辦教師、代課人員，原則上參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，由于我縣尚未開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，由原民辦教師、代課人員本人提出書面申請，報縣教育局審核匯總，在2011年12月31日前辦完登記手續(xù)。參保人員死亡時，個人賬戶余額如何退還？ 答：職工或退休人員死亡時，其個人賬戶余額中的個人繳費部分一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人，其余部分并入養(yǎng)老保險基金。1998年1月1日前參加工作，本決定實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%?；攫B(yǎng)老金如何計發(fā)？答：按照《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）文件規(guī)定：1998年1月1日后參加工作，繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。經(jīng)市社會保險服務(wù)中心審核后填制《衢州市職工退休和基本養(yǎng)老金審批表》，并攜帶檔案和身份證報人事勞動行政部門審批，審批后由市社會保險服務(wù)中心審核基本養(yǎng)老金待遇。1997年12月31日前參加工作，1998年1月1日以后因病或者非因工完全喪失勞動能力，繳費年限已滿十年但未達到法定退休年齡的參保人員，或者1998年1月1日以后參加工作，因病或者非因工完全喪失勞動能力，繳費年限已滿十五年但未達到法定退休年齡的參保人員，可以辦理退職。對原在外地參保但已中斷養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在參加本地基本養(yǎng)老保險后，由本人憑社保機構(gòu)開具的《基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》到原參保地社保機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。參保人員如欠繳基本養(yǎng)老保險費的，應(yīng)先繳清欠繳的基本養(yǎng)老保險費，然后辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)?？缃y(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移手續(xù)如何辦理？ 答：參保人員因工作單位變動或戶籍變遷，繼續(xù)參保后的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與原經(jīng)辦機構(gòu)不屬同一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的，應(yīng)當辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系和基本養(yǎng)老保險個人賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。社保機構(gòu)為每個參加基本養(yǎng)老保險的人員建立一個終身不變的基本養(yǎng)老保險個人賬戶。按“雙低”辦法參保繳費人員的費率為17%。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費比例是多少？答：目前用人單位的繳費比例為20%，職工個人的繳費比例為8%；原政策規(guī)定：個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費比例為26%。職工個人繳費基數(shù)從每年1月1日起調(diào)整。若個人上月平均工資收入低于上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資60%的按上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資60%的核定；高于上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資300%的，按300%核定。用人單位職工個人的繳費基數(shù)怎樣確定？答：職工個人繳費基數(shù)每年核定一次。用人單位發(fā)生人員增加變動（含首次辦理）時，由單位憑調(diào)入介紹信、招工花名冊、勞動合同書等材料填報人員增加申報單，辦理職工參保手續(xù)。5．貧困人口識別“兩公示一公告”指的是什么？貧困人口識別必須做到“兩公示一公告”，即：通過農(nóng)戶自愿申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村公告。各地在實際操作過程中，探索了一些好的經(jīng)驗與做法，比如貧困戶識別“五比五看三優(yōu)先”：比家庭收入、看經(jīng)濟來源；比家庭資產(chǎn)、看消費水平；比家庭勞力、看勞動觀念；比生活環(huán)境、看居住條件；比貧困程度、看致貧原因。居住地有相對完備的水、電、路、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。2013年的扶貧標準是農(nóng)民人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價），2014年、2015年扶貧標準分別為2800元、2855元。既要考慮收入，更要綜合考慮住房、教育、健康和致貧原因等因素。六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（選派第一書記）精準、脫貧成效精準。第一篇：政策問答四個切實：切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。五個一批：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、教育培訓(xùn)脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、社會保障兜底一批。3．貧困戶識別標準、扶貧標準、脫貧標準有何區(qū)別？識別標準：按照“規(guī)?？刂啤⑷罕娫u議、程序合法”的方法識別。扶貧標準：我省執(zhí)行國家扶貧標準。脫貧標準：以“兩不愁、三保障”（即中央提出的“穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全”）為核心，綜合考慮群眾發(fā)展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消費結(jié)構(gòu)。4．對貧困戶識別的程序有什么要求？貧困戶識別要以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。殘疾人的家庭優(yōu)先，獨生子女家庭優(yōu)先，純女戶家庭優(yōu)先。第二篇：社會保險政策問答社會保險政策問答一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險用人單位如何辦理職工參保手續(xù)？答：用人單位在辦妥社會保險登記手續(xù)的同時即可辦理職工的參保手續(xù)。用人單位發(fā)生人員減少變動時，由企業(yè)憑調(diào)出介紹信、終止（解除）勞動合同證明、處理決定等材料填報人員減少申報單，辦理職工中斷繳費手續(xù)。當年繳費基數(shù)以個人上一月平均工資收入核定。當年新成立用人單位的職工或當年新增參保的職工，其個人繳費基數(shù)按本人當年第一個月工資確定。個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)怎樣確定？答：按政策規(guī)定：個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)為上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資60%至300%之間，由本人自行申報，社保機構(gòu)核定。根據(jù)《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）文件規(guī)定：繳費比例將調(diào)整為20%。個人賬戶如何建立？ 答：個人賬戶是職工退休時享受養(yǎng)老保險待遇的主要依據(jù)之一。其中：1996年1月1日開始，個人賬戶統(tǒng)一按本人繳費額（4%）建立；1998年1月1日開始，個人帳戶統(tǒng)一按本人繳費工資基數(shù)的11%建立；2006年1月1日開始，個人帳戶統(tǒng)一按本人繳費工資基數(shù)的8%建立。參保人員調(diào)往外地的，由原工作單位憑調(diào)令辦理停繳手續(xù)，并填寫《基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移單》，經(jīng)社保機構(gòu)審核后辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)；參保人員在本地中斷養(yǎng)老保險關(guān)系后在外地就業(yè)、并在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老保險的，由本人憑現(xiàn)參保地社保機構(gòu)開具的《基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》到原參保地社保機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。原在外地參加基本養(yǎng)老保險的參保人員，在本地參保后，應(yīng)將原基本養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶轉(zhuǎn)入本地。參保人員享受基本養(yǎng)老保險待遇需具備哪些條件？答：1997年12月31日以前參加工作，1998年1月1日以后退休的“中人”，繳費年限（包括視同繳費年限）滿十年的和1998年1月1日以后參加工作的“新人”，繳費年限滿十五年的參 1 保人員達到法定退休年齡（男年滿60周歲，女干部55周歲，女工人年滿50周歲）后，從其辦理退休手續(xù)的次月起，可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直至死亡。領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的手續(xù)怎么辦理？答：用人單位參保職工符合退休（退職）條件的，由其所在單位在當月二十五日前填制《衢州市職工退休和基本養(yǎng)老金審批表》，并攜帶職工檔案，職工身份證報市人事勞動行政部門審批，審批后報市社會保險服務(wù)中心審核基本養(yǎng)老金待遇；個體工商戶和靈活就業(yè)人員或破產(chǎn)、改制單位的退養(yǎng)人員到達退休年齡時，由本人在當月二十五日前向其檔案管理部門提出申請，沒有檔案的人員可直接向市社會保險服務(wù)中心提出申請。屬于特殊工種提前退休的，須附《職工特殊工種提前退休審批表》；屬于因病或非因工受傷完全喪失勞動能力提前退休的，須附《衢州市職工喪失勞動能力鑒定表》?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額隊以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。本決定實施后到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。1基本養(yǎng)老金如何調(diào)整？ 答：《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》規(guī)定：基本養(yǎng)老金應(yīng)當根據(jù)本省社會經(jīng)濟發(fā)展水平和基本養(yǎng)老保險基金的承受能力，按照職工平均工資增長率的一定比例和物價增長幅度定期進行調(diào)整。新農(nóng)保的相關(guān)政策新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之所以被稱為新農(nóng)保，是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險而言，過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的模式，特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。此外，不同于老農(nóng)保主要建立農(nóng)民個人賬戶的模式，新農(nóng)保借鑒了目前城鎮(zhèn)職工統(tǒng)賬 結(jié)合的模式。我區(qū)將于2012年前全部實現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng)；二是個人、集體、政府合理分擔責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)；三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。繳費標準設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。地方政府對參保人繳費給予補貼，按最低繳費檔次繳費的，補貼標準為每人每年30元，每提高一個繳費檔次增加補貼5元。農(nóng)村低保對象選擇最低繳費檔次繳費的，地方政府在按最低繳費檔次每人每年補貼30元的基礎(chǔ)上再每年代繳納養(yǎng)老保險費50元。年滿60周歲（以戶口簿和身份證為準）、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的參保人，可以申請按月享受新農(nóng)保待遇。計發(fā)標準如下：（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元，由國家財政全額支付。個人賬戶養(yǎng)老金從參保人的個人賬戶中支付，參保人的個人賬戶支付完后，由地方政府負責(zé)籌集資金予以繼續(xù)發(fā)放。政府補貼余額用于支付其他參保人的養(yǎng)老保險金。二、居住在城鎮(zhèn)被辭退或清退的原民辦教師，代課