【正文】 范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的科學體系。一是在開展基層黨組織和黨員“評星掛牌”的基礎上，在全縣評選“五好”黨委、“五好”黨支部和黨員示范崗，發(fā)揮引領示范作用。選派32名優(yōu)秀年輕黨員到后進村擔任黨組織第一書記，推進后進村整頓工作。二是加大面向優(yōu)秀村、社區(qū)干部和大學生村官定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位工作人員力度，進一步拓寬基層干部發(fā)展空間。著力抓好基層黨組織覆蓋面，重點解決農村、非公經濟領域黨員發(fā)展難，少數基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，流動黨員管理服務不夠的問題。要總結“五級書記帶頭大走訪成功經驗，促進基層干部深入基層、服務群眾,聽民意、解難題,多為群眾辦實事、辦好事。著力抓好基層領導班子和基層干部作風建設，重點解決少數基層干部“走讀”，少數農村、社區(qū)黨員干部為政不公、作風不正的問題。在村（社區(qū)）繼續(xù)推行“五議兩公開”工作法，實行村級事務流程化管理，認真抓好基層黨組織黨務公開制度的落實，規(guī)范農村基層權力運行。加強基層民主建設。著力抓好基層干部教育培訓，重點解決少數基層干部素質不高、能力不強問題。結合星級考評和動態(tài)管理，對本地本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調查。基層組織建設年主要目標：通過轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織，使全縣基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平不斷提高，基層組織工作規(guī)范化、活動經?；Q策科學化水平不斷提高。二0一二年三月十九日第二篇：關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施方案關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案根據中組部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》（中組發(fā)?2012?6號）和省、市委組織部部署要求，制定我縣基層組織建設年實施方案。各支部要制定具體方案，求細求實，創(chuàng)新實踐，真正把“基層組織建設年”辦成群眾滿意工程。局黨總支黨建工作領導小組成員要密切配合，發(fā)揮職能作用，形成工作合力。六、工作要求開展基層組織建設年是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇。對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的進行通報批評。要把開展基層組織建設年活動的情況納入今年局黨總支對各下屬支部的年度目標責任考核的重要內容。通過基層組織建設年，努力使每一個基層組織在原有的基礎上都有所提高。各支部要注意培養(yǎng)樹立宣傳先進典型，組織引導全體黨員履職盡責，立足崗位“學先進、見行動”，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范。第四階段：評優(yōu)樹模（2012年7月至11月）。規(guī)范和加強流動黨員管理。針對存在問題，制定整改方案，明確責任主體，狠抓整改提高。按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”五個好標準，對單位的基層黨組織建設情況進行一次全面詳實的大排查，實行分類定級。第二階段：調研分類（2012年3月）。要迅速召開基層組織建設年活動動員會議，結合各自實際對黨的基層組織建設年活動進行扎實部署。五、方法步驟各支部要立足實際、注重實踐，通過以下步驟落實基層組織建設年有關任務。貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，落實好服務中心、建設隊伍兩大任務，開展“一創(chuàng)三比”（基層黨組織爭創(chuàng)招商引資項目建設功勛黨組織，黨員招商引資比貢獻、實施項目比服務、爭取發(fā)展比成績）和創(chuàng)建機關黨建品牌，使機關黨建工作走在全縣黨的基層組織建設的前頭。四、主要內容各支部要圍繞中心抓黨建、轉變作風爭優(yōu)秀、為民服務創(chuàng)品牌，加強分類指導、統(tǒng)籌有序推進基層組織建設年活動。（4）加強管理，求真務實，做好基層組織發(fā)展規(guī)劃、工作安排、人員調配等日常事務。通過各種宣傳途徑，做好基層組織建設的宣傳工作，在活動中突出特色、做出實效、形成聲勢、擴大影響。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣局辦公室，由王洪明同志兼任辦公室主任，辦公室主要職責：（1）統(tǒng)一思想，提高認識，積極有效地基層組織建設活動。（4）協調上下級和各部門間關系。（2）建立和完善相關制度，制訂、修改活動方案。二、創(chuàng)建領導小組為了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動達到預期目標，收到良好的效果，成立華坪縣工商局開展基層組織建設年活動領導小組和辦公室。第一篇：工商局關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案工商局關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案各分局、所、相關股、室：在全局黨支部和黨員中，深入開展爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產黨員活動，是鞏固和拓展深入學習實踐活動成果的重要舉措，是堅強和改進黨的建設，推動黨支部和黨員立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用的一項重要的經常性工作。中央決定2012年為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，根據華坪縣委的要求和部署，現就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動提出如下實施方案：一、指導思想在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動要以黨的十七屆四中、五中、六中全會和胡總書記“七一”講話精神為指導，落實省第九次、市第三次和縣第十二次黨代會精神，以“強組織、全覆蓋，增活力、起作用，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，誠信興商、誠信經營示范創(chuàng)建活動為契機，局機關領導干部下基層“三問三解”（問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困）為載體，不斷夯實黨的基層基礎工作，整頓軟弱渙散基層黨組織，建立服務群眾工作長效機制，把基層黨組織建強、建實、建好，成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。領導小組：組 長： xxx 縣局黨組書記、局長 副組長： xxx 縣局黨組成員、副局長xxx 縣局黨組成員、副局長 xxx 縣局黨組成員、紀檢組長成 員： xxx 縣局執(zhí)法股股長xxx 縣局辦公室副主任 xxx 縣局法規(guī)股股長 xxx 縣局消保股股長 xxx 縣局企注股股長 xxx 縣局監(jiān)察室主任 xxx xx分局分局長xxx xx工商所所長 xxx xx工商所所長 xxx xx工商所所長領導小組職責：（1）統(tǒng)一思想、提高認識，加強領導。（3）督促、指導、檢查工作開展情況，并及時提出改進方案和措施。（5）定期開展交流、評優(yōu)，促進基層組織建設年達到既定目標。（2）廣泛宣傳，營造氛圍，認真做好活動宣傳策劃。（3）精心組織，確保成效，充分發(fā)揮黨員、入黨積極分子，團員的先鋒模范作用，圍繞社會發(fā)展的需要，不斷拓寬基層組織服務領域，組織開展多種類型、豐富多彩、行之有效的服務群眾活動。三、目標要求按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過開展基層組織建設年活動，使基層黨組織建設達到“五個提升”：基層組織戰(zhàn)斗力進一步提升，先進黨組織上水平，一般黨組織上臺階，后進黨組織換新貌，黨組織服務群眾的功能不斷增強；基層黨組織書記素質進一步提升，選任渠道不斷拓寬，對新擔任的基層黨組織書記全面培訓，提升服務發(fā)展、服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和素質；黨員隊伍生機活力進一步提升，完善激勵關懷幫扶機制，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮；基層基礎保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，工資發(fā)放穩(wěn)定保障，經費投入力度不斷加大，做到黨員活動有陣地，有場所，基層黨建工作信息化深入推進；基層黨建制度水平進一步提升，各項制度得到很好落實，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經?；?、決策科學化水平不斷提高。認真抓好其他領域基層黨建工作。實施創(chuàng)建窗口服務民生樣板工程，局機關和基層組織各服務窗口單位要以“三亮三創(chuàng)三評”（亮標準、亮身份、亮承諾；創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌、創(chuàng)崗位奉獻先鋒；群眾評議、黨員互評、領導點評）為載體，開展“領導體驗服務、群眾評價服務、一線改進服務”活動，深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。第一階段：動員部署(2012年3月)。各支部書記要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、主要內容、方法步驟，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設年活動的各項工作中來。要以開展“一聯兩包促增收、黨群關系格外親”幫扶活動、局辦及各分局、所領導下基層“三問三解”為抓手，針對基層黨組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否明顯等，組織開展專題調研。第三階段：整體推進（2012年4月至2012年7月）。根據實際工作需要，調整和規(guī)范基層黨組織設置。以此實現黨組織和黨建工作的全覆蓋，黨組織和黨員的作用發(fā)揮明顯，基層黨組織普遍實現晉位升級，群眾滿意度提高，社會廣泛認可。實施旗幟引領工程，今年“七一”期間，局黨總支將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結，表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員。針對存在的問題，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實。第五階段：全面總結（2012年11月）。今年，局屬各黨支部書記要就抓基層黨建工作情況向局黨總支進行專項述職；要組織全體黨員、群眾代表對各黨支部抓基層黨建工作情況進行評議考核。各黨支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研