【正文】 發(fā)展好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，溫圳大工業(yè)基地和醫(yī)療器械科技園等3個集聚區(qū)，打造建設好縣域南部沿高鐵工業(yè)經濟發(fā)展帶；圍繞特色山水資源和農產品特色優(yōu)勢，打造建設好縣域北部環(huán)軍山湖生態(tài)經濟發(fā)展帶。突出抓大項目，尤其是5000萬元以上的大項目，以大項目催生大企業(yè)，培植大財源。充分發(fā)揮我縣在外能人隊伍大、實力強、懂經營、善管理的優(yōu)勢，采取政策扶持、親情感化、創(chuàng)業(yè)激勵等有效辦法，激發(fā)他們關注家鄉(xiāng)、報效桑梓的熱情和激情，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新業(yè)。圍繞十大產業(yè)集聚、產業(yè)鏈條延伸配套，科學制定產業(yè)招商目錄和產業(yè)招商方案，大力開展產業(yè)招商，做大做強傳統(tǒng)產業(yè)，培育發(fā)展新興產業(yè)，加快實現產業(yè)集聚。在開放招商過程中，既要做好跟蹤對接、強化溝通文章，更要做好發(fā)揮比較優(yōu)勢、挖掘特色優(yōu)勢的文章，以比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢提高開放招商的吸引力和集聚力、實效性和針對性。提高招商成效，關鍵要提高招商的實效性和針對性。關于這一點，之前我們有些動作，成立了項目推進辦，組建了項目服務辦，下一步，我們還要結合“城市管理提升年”活動的開展，重點圍繞效能實質性提升、執(zhí)行力實質性提高，以企業(yè)、服務對象和群眾“三滿意”為檢驗標準，著力打好政務環(huán)境整治、企業(yè)和項目周邊環(huán)境治理兩個“攻堅戰(zhàn)”，真正把我縣打造成投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園。全縣各級都要把投資環(huán)境建設當作招商引資的生命線，以更加主動的姿態(tài)、更加有效的舉措來優(yōu)化，進一步增強招商引資的競爭力。二要有好環(huán)境。一要有大力度。開放招商，是上項目的主渠道，是推發(fā)展的主抓手。要制定考核獎勵機制，鼓勵向上爭資金、爭項目、爭政策、爭榮譽。從現在開始，我們有關領導、有關部門，就要積極謀劃，爭取明后年的重大項目進入全國全省的總盤子，讓省市的資金為我們所用、助推進賢發(fā)展。這些項目我們爭取來了，每個項目的投入都是近億甚至是幾個億，這比招商引資更快捷、更有效。項目不是等來的，而是爭來的。向上爭。去年以來，我們在開放攻堅、項目建設方面取得了很好的成效，但是落戶我縣的重大項目特別是財稅貢獻大的產業(yè)項目，數量還不多、推進還不快，制約了我們當前的發(fā)展，影響了未來的后勁。從縣區(qū)層面看，遠的不說，就說全市的幾個縣，XX縣35億的財政收入，僅小藍江鈴汽車一個項目就貢獻了10個億；安義的晶安高科財稅貢獻也不少于1個億。擴大開放招商、加快項目建設，是發(fā)達地區(qū)的成功之道，也是欠發(fā)達地區(qū)的“蝶變”之舉。（一）開放攻堅、項目帶動戰(zhàn)略。落實到當前，就是要：深入實施“三大戰(zhàn)略”，全力開展“三城共建”。二、下步工作怎么做總的思路：突出重點，抓住關鍵，堅持工業(yè)強縣、園區(qū)興縣，產城結合、城鄉(xiāng)一體，加快推進“一核兩帶、三城四縣”建設。這一增速略高于全省、全市平均水平，既留有余地，又積極可行，是一個“跳起來可以摘到桃子”的目標。一方面，實現進位趕超、特色崛起，必須要確立這樣一個高遠目標。我們必須保持更加強烈的危機意識和憂患意識，以更加高遠的目標凝聚人心、凝聚合力，強勢突圍、強勢崛起。近年來特別是去年以來，我們有發(fā)展，而且發(fā)展比較快。（三）這是職責的要求。百姓聚會閑聊，談的最多是生意、是創(chuàng)業(yè)；在外能人關心最多的是家鄉(xiāng)的發(fā)展，進賢的形象。（二）這是百姓的期盼。前不久召開的市委全委會上，市委王文濤書記特別提到了進賢，要求進賢發(fā)揮醫(yī)療器械產業(yè)的優(yōu)勢，發(fā)揮文港文化用品在國內市場占有率的優(yōu)勢，做足特色產業(yè)文章，闖出一條具有特色的發(fā)展新路。進賢這幾年的發(fā)展，引起了各級領導的高度關注。基于上述分析，結合進賢實際，展望未來愿景，我們在剛剛閉幕的黨代會上，提出了“十二五”末，綜合實力重返全省第一方陣的奮斗目標。所有這些，與我縣作為一個人口大縣、交通要縣的地位不相稱。特別是經濟運行質量偏低，%，%相比相差甚遠。處在不進則退、慢進也是退、稍有松懈就會掉隊的現實沒有根本改變。三是自身發(fā)展的壓力。曾經落后我們的東鄉(xiāng)，去年財政總收入也突破10億元大關，躋身全省20強。當前，各地都在搶抓機遇、加快發(fā)展，競爭日益激烈。經濟運行的通脹壓力正在增大，貨幣政策、土地政策日漸趨緊，房地產調控不斷升溫，對縣域經濟發(fā)展或多或少都會帶來一定的影響。三是進位趕超的攻堅期。特別是，通過全縣上下的共同努力，縣域經濟不斷壯大，產業(yè)實力不斷提升，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，風清氣正抓發(fā)展的氛圍不斷濃厚，聚焦發(fā)展促崛起的合力不斷凝聚，全縣上下思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的熱情不斷激發(fā)，為我們加快發(fā)展、加速趕超，奠定了堅實基礎。四是比較優(yōu)勢日益凸顯。三是產業(yè)轉移步伐加快。二是政策機遇持續(xù)增多。當前，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展；我國發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，巨大的國內需求正在逐步釋放；我省新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進入加速推進階段，全省經濟正處于新一輪黃金增長期。二是大有可為的機遇期。特別值得一提的是，這些項目從跟蹤洽談到落戶開工，大多用時不到半年甚至更短，體現了我們各級干部抓項目、促發(fā)展的決心和信心、能力和水平、速度和成效都有了一個較大的提升，為開放招商樹立了良好形象，為特色崛起蓄積了強大后勁。特別是去年下半年以來，我們以開放攻堅、項目建設為主抓手，白天抓進度、晚上抓調度，在各個方面都引進實施了一批大項目、好項目。總量看實力，增幅看潛力。17月，%；，%。近年來特別是去年下半年以來，我們堅持風清氣正、聚焦發(fā)展，經濟社會呈現出超常發(fā)展的良好態(tài)勢，在全市縣區(qū)綜合目標考評中，止后前移，大幅進位，榮獲先進，名列第3。關于當前我縣發(fā)展面臨的形勢，我想用“三個期”來概括：一是蓄勢突破的加速期，二是大有可為的機遇期，三是進位趕超的攻堅期。下面，我就圍繞這三個方面，談幾點想法，請大家思考?！皠?chuàng)”，就是動員廣大干部尤其是領導干部，進一步增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體意識和責任意識，振奮精神干事業(yè)，創(chuàng)新操作破難題，在轉變作風、狠抓落實中作表率、創(chuàng)一流。我們提出，在全縣開展“三思三創(chuàng)”主題實踐活動，“三思三創(chuàng)”活動，核心是加快發(fā)展、科學發(fā)展，目標是一流的思維理念、一流的意志品質、一流的工作水平、一流的發(fā)展質量，關鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。今天會議的主題是：貫徹落實省市全會精神和市委XX書記關于“三個沒改變、四個看XX”的重要講話精神，認真總結工作，深入分析形勢，動員全縣上下進一步增強使命意識、憂患意識、責任意識、發(fā)展意識，深入開展以“思進思變思發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”“三思三創(chuàng)”為主題的科學發(fā)展實踐活動，在審視縣情中理清思路，在把握大勢中找準定位，在搶抓機遇中贏得先機，在強化落實中推動發(fā)展，不斷譜寫縣域經濟超常發(fā)展、進位趕超、特色崛起的新篇章。第一篇：三思三創(chuàng)主題實踐活動動員講話同志們：今天的會議十分重要。在省委十二屆十七次全會、市委九屆十二次全會剛剛召開，全縣“三會”剛剛閉幕的關鍵時期，今天，我們召開縣委全委擴大會議，就是要按照縣十三次黨代會提出的奮斗目標、總體思路和主要舉措，擂響搶抓機遇、進位趕超的戰(zhàn)鼓，吹響奮勇爭先、奮力崛起的號角，為今后五年發(fā)展開好頭、起好步，推動縣域經濟在新的歷史起點實現特色崛起新跨越。剛才，XX書記傳達通報了省市全會精神；XX縣長客觀總結了上半年的工作，全面部署了下半年的工作，思路新，舉措實，突出了重點，抓住了關鍵，講得很好，我完全同意，請大家務必抓好落實?！八肌保褪且钊胨伎歼M賢發(fā)展所面臨的形勢，積極思量進賢在全市全省乃至全國發(fā)展坐標中的定位，認真思索加快進賢特色崛起的策略，進一步推動進賢在科學發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好?！叭既齽?chuàng)”，歸納起來，就是要在把握大勢中謀劃發(fā)展，在重點突破中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在狠抓落實中爭創(chuàng)一流，也就是“當前形勢怎么看、下步工作怎么做、領導干部怎么干”三個方面。一、當前形勢怎么看總的判斷：機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，務必搶抓機遇、用好機遇，奮發(fā)有為、奮起直追，奮力重返全省第一方陣。一是蓄勢突破的加速期。今年以來，超常發(fā)展的良好勢頭，得到了進一步的鞏固和提升。（，），增幅再創(chuàng)歷史同期最高水平。從這兩項重要指標來看，我縣不僅經濟實力邁上了一個新臺階，發(fā)展?jié)摿σ舱诩铀籴尫?。在產業(yè)提升方面，引進實施了全國十大重點節(jié)能項目申安集團LED照明以及海西輕紡工業(yè)城、泉商工業(yè)城、浙商新能源基地、高氏油茶生態(tài)科技園等重大項目；在城市建設方面，引進實施了世界500強華潤蘇果、弘洲物流港、人防訓練疏散基地等重大項目，其中弘洲物流作為全省的重點項目寫進了省政府工作報告；在基礎設施方面，爭取實施了保障全縣大水無患、大旱無憂的信西聯圩除險加固，溝通南北的進里公路、進陽公路改造，梁家渡收費站的撤銷，杭南長高鐵擴大設站，福銀高速長山開口，320國道改道等重點工程；在“三農”方面，爭取了全省現代農業(yè)示范區(qū)、33萬畝的農村土地整治等重大項目。只要全縣上下乘勢而進，奮力拼搏，我縣的發(fā)展勢頭一定會越來越好，趕超的步伐一定會越來越快。談機遇，我看至少有這四個方面：一是宏觀走勢總體向好。這些都為我們加快發(fā)展提供了更為有利的宏觀環(huán)境。國家持續(xù)擴大內需的戰(zhàn)略不變，中央繼續(xù)實施積極的財政政策，重點向新興戰(zhàn)略產業(yè)、“三農”發(fā)展、社會民生等方面傾斜；隨著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入實施，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的加速推進，上級將出臺扶持力度更大的一攬子新政策，為我們加速崛起提供了更多更好的政策支持。目前，國際跨國公司逐步將研發(fā)環(huán)節(jié)轉移到中國沿海地區(qū)，沿海發(fā)達地區(qū)加大了經濟結構調整，大力發(fā)展高新技術產業(yè)和新興產業(yè)，勞動密集型產業(yè)和一般制造業(yè)將加速向內地轉移，為我們承接產業(yè)轉移提供了歷史性機遇。我縣擁有土地資源和勞動力資源的低成本優(yōu)勢、四通八達的區(qū)位優(yōu)勢、特色鮮明的產業(yè)優(yōu)勢、得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，為我們擴大對外開放、推動特色崛起，提供了良好條件。只要我們搶抓機遇，用好機遇，就一定能夠在日益激烈的區(qū)域競爭中，勇立潮頭，再譜新篇。實現新一輪進位趕超，我們主要面臨三個方面的壓力：一是宏觀形勢的壓力。二是區(qū)域競爭的壓力。從全省來看，2010年有22個縣（市、區(qū)）財政收入超10億元。從全市來看，13個縣區(qū)有9個財政總收入突破10億大關，XX縣更是一路領先，去年突破35億元、凈增11億元。近年來，我縣發(fā)展勢頭良好，產業(yè)集群嶄露頭角，引進項目逐年增多，經濟指標高位增長，但總量不大、實力不強、欠發(fā)達的縣情沒有根本改變。傳統(tǒng)產業(yè)特而不強，新興產業(yè)剛剛起步，支撐發(fā)展的產業(yè)不強的格局沒有根本改變。在剛剛舉行的2010年全省綜合目標考核表彰中，進賢無論是在農業(yè)、還是在城鎮(zhèn)化等方面，都榜上無名。要實現量的突破、質的提升，發(fā)展的跨越、位次的趕超，就要像市委王文濤書記講的，要有不服輸的一股氣、奮力向上的一股勁，咬緊牙關去追、去拼。提出這一奮斗目標，主要基于以下四個方面的考慮：（一）這是上級的重托。省委蘇書記、市委王書記等省市領導多次到進賢視察指導工作，對進賢的發(fā)展充滿期望。因此，我們在立足新起點、謀求新發(fā)展的關鍵時刻，提出了“重返全省第一方陣”的目標。我們進賢人，有著強烈的發(fā)展愿望和進取意識。順應全縣加快發(fā)展的愿望和心聲，我們唯有自我加壓，負重拼搏。目前，進賢正處在攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段。但與兄弟縣區(qū)相比，差距不小，壓力很大。（四）這是現實的選擇。另一方面，經初步測算，要實現“重返全省第一方陣”的目標，在未來五年內應保持生產總值年均增長15%、財政總收入年均增長32%的速度。只要我們保持干的雄心、爭的決心、勝的信心，這一目標完全可以實現。圍繞這一思路，我們最首要的任務：就是做大總量、做強實力；最現實的選擇：就是開放攻堅、項目建設；最核心的要求：就是壯大產業(yè)集群、推動產業(yè)興城；最關鍵的舉措：就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體。三大戰(zhàn)略：一是開放攻堅、項目帶動戰(zhàn)略，二是產業(yè)興城、‘兩區(qū)’互動戰(zhàn)略，三是對接鄱陽湖、融入大XX戰(zhàn)略。開放是發(fā)展的動力源泉，項目是經濟的生命線。從大的方面看，我們國家能夠成為制造大國，沿海地區(qū)能夠快速發(fā)展，靠的是改革開放、招商引資。而當前縣域競爭比的就是項目個頭的大小、拼的就是項目建設的成效。在今后一個較長時期內，我們要圍繞項目建設，向上爭，向外引，全力推，以項目強城鎮(zhèn)、促產業(yè)，以開放強后勁、促發(fā)展。當前，國家繼續(xù)實施擴大內需的政策，上級的項目和資金，比較充足豐厚。如果我們不去爭取，就不可能有梁家渡收費站的撤銷；如果不去爭取，就不可能有溝通南北的進里、進陽兩條公路的改造，進陽公路的改造，雖然省里立了項，但什么時候開工沒有定，我們爭取到了今年來實施，也就是進里公路10月份一完工，馬上進陽公路就開工；如果我們不去爭取，就不可能有杭南長高鐵站臺的做大；如果不去爭取，就不可能有320國道的改道；如果我們不去爭取，就不可能有福銀高速長山的開口，也不可能有信西聯圩的除險加固。所以，各級干部要進一步強化項目意識、對接意識，善于跑，努力爭。同時，還要積極與省市有關部門對接，展示工作亮點，樹立良好形象，爭取我們應有的榮譽。向外引。要大力開展“開放攻堅年”活動，大招商，招大商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把開放招商放到更加突出的位置，作為“一把手”工程來推進，作為第一責任、第一要事來抓實，充分調動一切有利因素，形成強大招商合力。招商引資的競爭說到底是投資環(huán)境的競爭。要堅持“兩轉”（轉變政府職能、轉變工作作風）“兩提”（提高行政效能、提高隊伍素質），嚴格落實招商引資優(yōu)惠政策，全面兌現各項服務承諾，千方百計做好項目跟蹤服務工作，及時協調處理項目建設中遇到的困難和問題，以真誠取信外商，真正使投資者敢于投資、樂于創(chuàng)業(yè)。三要有高成效?，F在開放招商的競爭越來越激烈，大企業(yè)、大財團轉移投資的理性程度明顯提高，投資選址的過程極其嚴謹科學，往往是“貨比三家、好中選優(yōu)”。一要突出產業(yè)招商。二要突出鄉(xiāng)情招商。三要突出重大項目招商。突出抓附加值高、財稅貢獻大的項目，追求更多收益。同時，切實加強“一核兩帶”的對外宣傳推介，使其有亮點、有看點、有賣點和投資的興奮點，吸引外商投資開發(fā)，盡快構建“一核兩帶”經濟發(fā)展新格局。力度決定速度，速度就是效益。去年下半年以來，我縣產業(yè)、城鎮(zhèn)等各個方面之所以長足發(fā)展，靠的還是項目建設的快速推進?，F在縣鄉(xiāng)換屆都已結束，各位領導也各就各位，大家要迅速行動起來，再打一場項目建設攻堅戰(zhàn)，再掀一輪項目建設新高潮。一是領導負責制。掛點領導要撲下身子抓項目、放下架子去服務，親力親為勤協調，盡心盡力促落實，切實承擔起項目推進工作責任；責任單位主要負責人，要多去項目建設現場了解情況、搞好服務，要勇于擔當，善于協調，為項目建設提供保姆式、保鏢式、保安式“三保式”服務，不能遇到問題就上交，碰到矛盾就回避。