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正文內(nèi)容

公文寫(xiě)作技巧-展示頁(yè)

2024-10-25 15:51本頁(yè)面
  

【正文】 可以有,使用范圍比較寬泛。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。2012年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了新的標(biāo)準(zhǔn)(中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)文件),黨政公文7個(gè)方面的問(wèn)題就解決了,實(shí)現(xiàn)了黨政公文一體化。第六個(gè)不同,取消“此頁(yè)無(wú)正文”。第四,如果有密級(jí),黨內(nèi)文件全部標(biāo)在左上角,行政公文全部標(biāo)在右上角。第二,文種不同,黨內(nèi)公文是14種(決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要),行政公文是13種(命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要),其中有9種大家都一樣,有5個(gè)黨的機(jī)關(guān)有,行政機(jī)關(guān)沒(méi)有,有4個(gè)行政機(jī)關(guān)有,黨的機(jī)關(guān)沒(méi)有。正文除做到一函一事外,還要求語(yǔ)言得體,視內(nèi)容、行文方向等掌握用語(yǔ)分寸并符合身份,做到多用雅語(yǔ),既熱情誠(chéng)懇又務(wù)實(shí)直陳,有利辦事。尾語(yǔ)應(yīng)根據(jù)內(nèi)容、要求來(lái)擬寫(xiě)。不論去函還是復(fù)函主體的內(nèi)容都要求明確、集中、單一,做到一函一事。三、正文開(kāi)頭發(fā)函的開(kāi)頭應(yīng)簡(jiǎn)述發(fā)函的緣由或目的;復(fù)函的開(kāi)頭應(yīng)引述來(lái)函的日期、文號(hào)或標(biāo)題等。二、主送機(jī)關(guān)頂格寫(xiě)機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng),后標(biāo)冒號(hào)。發(fā)函的文種不管是聯(lián)系函還是請(qǐng)批函,均可寫(xiě)成“函”,但也有寫(xiě)“公函”字樣的。函的寫(xiě)法一、標(biāo)題函的標(biāo)題量般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部門(mén)組成。這里的“主管部門(mén)”是指與發(fā)文機(jī)關(guān)不存在有行政上隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管單位,而請(qǐng)求批準(zhǔn)的只限業(yè)務(wù)事項(xiàng)。例《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于學(xué)部委員增補(bǔ)結(jié)果的函》。例:《省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于 詢(xún)問(wèn)貫徹全省科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議情況的函》;《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于懸掛國(guó)徽等問(wèn)題給湖北省人民政府辦公廳的復(fù)函》。例:《 學(xué)校關(guān)于商洽同志調(diào)動(dòng)工作事宜的函》;《縣人民法院關(guān)于遺產(chǎn)糾紛案 托查的函》。便函為單位、領(lǐng)導(dǎo)之間處理具體事務(wù)時(shí)用,格式如同一般書(shū)信,不加標(biāo)題,不編文號(hào),不需存檔,但亦需加蓋公章。根據(jù)形式和規(guī)格,函又可分公函與便函兩 類(lèi)。它適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,或者向有關(guān)主 管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。四、落款正文結(jié)束后在右下方署名署時(shí)并蓋公章。正文的表述除篇幅簡(jiǎn)短者多數(shù)通知用條款格式,即分條分款將內(nèi)容按一定邏輯標(biāo)準(zhǔn)排序,做到條理清晰,一目了然。雖不屬普發(fā)公文,但主送機(jī)關(guān)較多的,也可用相應(yīng)的規(guī)范化統(tǒng)稱(chēng)。要具體處理好“關(guān)于”引起的介詞結(jié)構(gòu)和文種表述,杜絕重復(fù)出現(xiàn)“關(guān)于”和“的通知”字樣。在發(fā)文通知里要準(zhǔn)確使用“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”和“印發(fā)”,發(fā)布本機(jī)關(guān)自制規(guī)約文書(shū),對(duì)重要的規(guī)章應(yīng)由“頒發(fā)”、“發(fā)布”等動(dòng)詞提起。通知的寫(xiě)法:一、標(biāo)題通常情況下,三大類(lèi)通知的標(biāo)題都由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由及文種三部分組成。會(huì)議通知 告知某機(jī)關(guān)或部門(mén)將召開(kāi)某一會(huì)議,同時(shí)提出與會(huì)的相關(guān)要求,故這類(lèi)通知兼 有告知和布置作用。規(guī)定性通知 上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行的具體事項(xiàng)作出明確規(guī)定,以便遵照?qǐng)?zhí)行。三、事項(xiàng)通知、布置性通知 就某些具體事項(xiàng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)任務(wù)、布置工作、提出要求。如任免或聘用干部、設(shè)立或調(diào)整機(jī)構(gòu)、啟用或更換印章、遷移辦公地點(diǎn)等等。例:《 總部關(guān)于發(fā)布〈X X X管理規(guī)定〉的通知》。例:《國(guó)內(nèi)事業(yè)部轉(zhuǎn)發(fā)總部關(guān)于XXX收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》。例:《總部關(guān)于解決XXX問(wèn)題意見(jiàn)的通知 》。它適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和聘用干部;發(fā)布規(guī)章。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張,條理分明。長(zhǎng)的公文分為幾段時(shí),每段亦應(yīng)采取此法。一切較長(zhǎng)的公文,均應(yīng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,首先提出要點(diǎn),即于開(kāi)端處,先用極簡(jiǎn)要文句,說(shuō)明全文的目的或結(jié)論(新聞學(xué)上稱(chēng)為“導(dǎo)語(yǔ)”,亦即中國(guó)古人所謂“立片言以居要,乃一篇之警策”),喚起閱者注意,使閱者腦子里先得一個(gè)總概念,不得不繼續(xù)看下去。從內(nèi)容到形式,從篇章結(jié)構(gòu)到用詞造句,都要與主題高度均衡、統(tǒng)一。公文必須符合準(zhǔn)確性的原則,運(yùn)用概念、判斷、推理要合乎邏輯。它的語(yǔ)言必須符合語(yǔ)法,還要正確地使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。它的用語(yǔ)以語(yǔ)體文為原則,力求通俗,能說(shuō)明問(wèn)題。較長(zhǎng)的公文也應(yīng)“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山”。公文除綜合性報(bào)告外,采取的是一文一事制。二、文字表達(dá)簡(jiǎn)明、確切、條理清楚。因此,材料必須真實(shí)可靠,論據(jù)確鑿,說(shuō)理符合政策、方針,又有的放矢,實(shí)事求是。寫(xiě)復(fù)文(對(duì)下級(jí)請(qǐng)示的公文的批復(fù)),一般先根據(jù)來(lái)文所要求解決的事項(xiàng),再寫(xiě)明審核的意見(jiàn),最后要求下級(jí)按批復(fù)執(zhí)行。向平級(jí)機(jī)關(guān)寫(xiě)商洽性的公文,常常是先提出因?yàn)槭裁词虑?,再根?jù)什么規(guī)定,最后請(qǐng)示協(xié)助解決所要解決的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō):向上級(jí)機(jī)關(guān)寫(xiě)請(qǐng)示性的公文,一般先敘述情況,再提自己的看法,最后提出要求,請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。敘事是擺事實(shí),說(shuō)理是講道理,目的(或結(jié)論)是指要求對(duì)方做的事,或是對(duì)某一事項(xiàng)所作的結(jié)論。公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。請(qǐng)示的公文應(yīng)一文一事,報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。用詞準(zhǔn)確、規(guī)范。公文中應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。公文中的數(shù)字,在堅(jiān)持同一公文中保持?jǐn)?shù)字使用前后一致的前提下,除成文時(shí)間、部分 結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用 漢字外,都要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。如提出新的政策規(guī)定,就要切實(shí)可行,并需另紙加以說(shuō)明。當(dāng)然一些專(zhuān)職機(jī)關(guān),如軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、法律等的機(jī)構(gòu)另有一些專(zhuān)用公文。根據(jù)中央中央辦公廳1996年5月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行的各級(jí)黨的機(jī)關(guān)公文有14種:決議;決定;指示;意見(jiàn);通知;通報(bào);公報(bào);報(bào)告;請(qǐng)示;批復(fù);1條例;1規(guī)定;1函;1會(huì)議紀(jì)要。這種指導(dǎo)作用包括命令作用、法律作用、執(zhí)行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。第一篇:公文寫(xiě)作技巧公文寫(xiě)作技巧公文的含義及種類(lèi):公文是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng),它是機(jī)關(guān)或部門(mén)在管理過(guò)程中為處理公務(wù)而按規(guī)定 格式制作的書(shū)面材料。公文具有直接生效的指導(dǎo)作用。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文分12類(lèi):命令;議案;決定;指示;公告、通告;通知 ;通報(bào);報(bào)告;請(qǐng)示;批復(fù);1函;1會(huì)議紀(jì)要。以上兩個(gè)文件是我國(guó)黨政機(jī)關(guān)公文制發(fā)的依據(jù),同時(shí)也成為企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)等選擇通用公文文種的依據(jù)。公文正文的寫(xiě)作方法草擬公文正文必須符合以下要求:符合國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章,符合黨和國(guó)家的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,層次分明,文字精練,書(shū)寫(xiě)工整,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡(jiǎn)短。時(shí)間應(yīng)寫(xiě)具體的年月日,如“1994年”不能寫(xiě)成 “94年”。結(jié)構(gòu)層次序數(shù),依次為“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。引用公文,應(yīng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào),并加圓括號(hào)。使用簡(jiǎn)稱(chēng)時(shí),一般應(yīng)先用全稱(chēng),并注明簡(jiǎn)稱(chēng)。公文正文的寫(xiě)法主要有兩條:一、通過(guò)敘述、說(shuō)理表明目的。不管是哪一種,公文的正文一般是分?jǐn)⑹?、說(shuō)理、目的(或結(jié)論)三個(gè)方面來(lái)寫(xiě)的。應(yīng)該通過(guò)敘述,說(shuō)理表明目的。寫(xiě)陳述性的公文,一般是先陳述情況,再寫(xiě)做法,最后請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或請(qǐng)上級(jí)對(duì)下一步做法給予指示。向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布指示性的公文,通常是先寫(xiě)根據(jù)什么情況,再提應(yīng)該怎樣解決,最后提出具體辦法,要求下級(jí)貫徹執(zhí)行。通過(guò)敘事、說(shuō)理來(lái)表明目的,就是要深入調(diào)查,真正掌握情況,進(jìn)行分析、研究,使理由充足、觀點(diǎn)正確,提出的目的既考慮到實(shí)際的需要,也考慮到可能性。這樣,公文的目的就既明確又具體。簡(jiǎn)明,是指簡(jiǎn)潔、明確。寫(xiě)作時(shí),應(yīng)反復(fù)地、認(rèn)真地壓縮文字,去掉可有可無(wú)的空話(huà)。同時(shí),公文比一般文章對(duì)明確的要求更為嚴(yán)格。不準(zhǔn)使用自造的簡(jiǎn)體字。確切,是指準(zhǔn)確、貼切。表達(dá)上既重視內(nèi)容的正確性,也不忽視形式的準(zhǔn)確性。條理清楚,是指公文的布局和其它文章同樣重要。然后,再作必要的解釋。一份公文有幾層意思或幾項(xiàng)要求時(shí),必須注意條理,分清層次,以數(shù)目字標(biāo)明段落和項(xiàng)目。通 知 的 寫(xiě) 作通知是公文中使用頻率最高的一個(gè)文種,通常屬于下行文。通知的類(lèi)別:一、發(fā)文通知批轉(zhuǎn)性通知 對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文如呈轉(zhuǎn)性報(bào)告、意見(jiàn)等上級(jí)機(jī)關(guān)用通知批轉(zhuǎn)下級(jí)各有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。轉(zhuǎn)發(fā)性通知 對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)的來(lái)文,本機(jī)關(guān)用通知轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)各有關(guān)單位執(zhí)行。發(fā)布性通知 發(fā)布本機(jī)關(guān)制定的各類(lèi)規(guī)章及其它材料,使之產(chǎn)生直接的行政效力。二、知照通知用于向有關(guān)單位、部門(mén)傳達(dá)、曉喻、告知有關(guān)事項(xiàng)或情況。例:《關(guān)于X X X等四同志職務(wù)任免的通知》。例:《國(guó)內(nèi)事業(yè)關(guān)于在事業(yè)部范圍內(nèi)開(kāi)展X X X工作的通知》。例:《教育部財(cái)政部關(guān)于改變研究生學(xué)習(xí)期間生活待遇問(wèn)題的通知》。例:《關(guān)于召開(kāi)座談會(huì)的通知》。視具體場(chǎng)合和內(nèi)容,發(fā)文機(jī)關(guān)可以省略,文種亦可變“通知”為“預(yù)備通知”、“正式通知”、“緊急通知” 等。除發(fā)布的規(guī)章應(yīng)用書(shū)名號(hào),其余均不使用書(shū)名號(hào)和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。二、主送機(jī)關(guān)視通知內(nèi)容,有些應(yīng)具體寫(xiě)明受文單位名稱(chēng),有些屬普發(fā)性的則應(yīng)寫(xiě)上規(guī)范化的統(tǒng)稱(chēng)。三、正文一般起草時(shí)要先交待發(fā)文的原因、意圖或目的,然后寫(xiě)清通知的具體事情、辦理要求、注意 事項(xiàng)及時(shí)限等。由于通知種類(lèi)較多,各體正文寫(xiě)法、篇幅長(zhǎng)短等差異較大,恕不一一。函 的 寫(xiě) 作函屬于平行文。根據(jù)主動(dòng)與被動(dòng),函有發(fā)(去、問(wèn))函和復(fù)函之別。公函與便函都是處理公務(wù)的文書(shū),但公函的內(nèi)容往往比較重要,涉及行使權(quán)力,故行文 鄭重,具有完整的公文格式。函的類(lèi)別一、商洽性函用于單位、機(jī)關(guān)之間互相商量、接洽工作和委托對(duì)方辦理某一事項(xiàng)。二、詢(xún)答性函用于單位、機(jī)關(guān)之間互相詢(xún)問(wèn)或答復(fù)問(wèn)題。三、告知函主動(dòng)將有關(guān)信息(如問(wèn)題、意見(jiàn)、情況)告知對(duì)方。四、請(qǐng)批函向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)用請(qǐng)批函。例:《學(xué)報(bào)關(guān)于申請(qǐng)廣告許可證的函》。發(fā)文機(jī)關(guān)視具體情況一般可省略。屬答復(fù)性質(zhì)的函,文種均須標(biāo)明“復(fù)函”。復(fù)函的主送機(jī)關(guān)即來(lái)函單位。主體發(fā)函要寫(xiě)清商洽、詢(xún)問(wèn)、告知、請(qǐng)準(zhǔn)的主要事項(xiàng);復(fù)函則要針對(duì)來(lái)函內(nèi)容,作出具體的、明確的答復(fù)。尾語(yǔ) 發(fā)函一般用“專(zhuān)此函告”,“敬請(qǐng)函復(fù)”等作結(jié);復(fù)函多用“此復(fù)”、“特此函復(fù)” 等為結(jié)尾。落款 正文右下方署名署時(shí)并蓋公章。第二篇:公文寫(xiě)作技巧公文寫(xiě)作方法和技巧一、公文的種類(lèi)過(guò)去黨政公文是分開(kāi)的,各有各的標(biāo)準(zhǔn),黨內(nèi)公文遵照?qǐng)?zhí)行的是中辦印發(fā)的?條例?,行政公文遵照?qǐng)?zhí)行的是國(guó)辦印發(fā)的?辦法?,雙方有7點(diǎn)不同:第一紙頭不同,黨內(nèi)公文是小紙頭,行政公文是A4紙頭。第三,黨內(nèi)文件文號(hào)下面有五角星,行政公文沒(méi)有。第五,成文日期不同,黨的文件是阿拉伯?dāng)?shù)字,行政公文是中文。第七個(gè)不同,版記,黨內(nèi)公文沒(méi)有主題詞,行政公文有。(一)公文的種類(lèi)及主要區(qū)別。既然是重大決策事項(xiàng),這個(gè)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)才使用,使用范圍就比較小,基層機(jī)關(guān)很少使用。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。(令)。(《憲法》規(guī)定,國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部和各委員會(huì),縣級(jí)以上地方各級(jí)政府有權(quán)發(fā)布命令,一般分為:發(fā)布令、行政令(通緝令)、嘉獎(jiǎng)令、任免令。)決定和命令都有獎(jiǎng)勵(lì),嘉獎(jiǎng),獎(jiǎng)懲。命令
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