【正文】 強政府監(jiān)管，加強立法執(zhí)法和市場監(jiān)管，建立經(jīng)常性、規(guī)范化的人才市場監(jiān)管機制。因此，在條件成熟的時候，我們也要考慮組建與人才市場業(yè)務(wù)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會，構(gòu)建有關(guān)自律組織。，加強人才市場監(jiān)管。二是堅持以市場需求為導(dǎo)向，理順體制，不斷開拓業(yè)務(wù)項目，增強服務(wù)功能，提升人才市場的服務(wù)層次。一是加快公共信息網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)人才市場服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，逐步形成全國統(tǒng)一的人才市場信息服務(wù)體系。三是深化人事制度改革，進(jìn)一步促進(jìn)人才流動。一是理順政府人事部門與其所屬人才中介服務(wù)機構(gòu)的關(guān)系。我們必須抓住機會，揚長避短，在人事改革穩(wěn)妥推進(jìn)的前提下，努力促進(jìn)我國人才市場在新形勢下有新發(fā)展，為下一步人才市場的全面走向社會化競爭做好必要的鋪墊。中國人才市場的發(fā)展建議中國加入WTO以來，我國人才市場正在逐漸融入一個強調(diào)流動自由、交易規(guī)則、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的開放的世界市場。第二，作為政府支持的人才交流機構(gòu)，在兼顧經(jīng)濟效益的同時，更須注重社會效應(yīng)的工作定位，卻存在著微觀可控宏觀失控的大問題。各方面力量的介入，雖然促進(jìn)了競爭，但對有政府背景的人才市場發(fā)揮其主渠道作用及其示范規(guī)范效應(yīng)，卻造成了很大沖擊。人才交流無國界。這些“不相適應(yīng)”甚至于沖突現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重制約了我國人才市場及其交流事業(yè)的發(fā)展。人才交流和服務(wù)始終是人才市場開展工作的兩大重點，各地人才市場在人才資源開發(fā)和配置服務(wù)等方面不斷推出創(chuàng)新性舉措。但是，在各級政府高度重視人才工作的同時，我國人才市場按行政隸屬關(guān)系設(shè)置的體制沒有改變，市場按部門分立的現(xiàn)狀未能動搖，造成不同的政府部門搶人力資源市場及其利潤的諸侯紛爭現(xiàn)象，人才市場重復(fù)建設(shè)越演越烈，尤其是人事和勞動兩部門，他們分別主管人才市場和勞動力市場，雙方分頭審批、分頭管理、政出兩門、相互撞車，更加劇了人才市場不規(guī)范行為的反復(fù)出現(xiàn)，成為人才市場進(jìn)一步發(fā)展的重大障礙。三是人才市場從業(yè)人員的職業(yè)化水平還比較低。一是隨著行政職能的逐漸弱化，依賴于政府行政職能權(quán)限下放而建立起來的人才市場及其行為規(guī)則，面臨著新的轉(zhuǎn)型。通過這幾年的實踐摸索，人才租賃業(yè)務(wù)已經(jīng)有所發(fā)展，租賃這種新型人才配置模式的市場機制優(yōu)勢，已經(jīng)初步得到顯示。直到90年代中后期，作為企業(yè)行為和人事代理延伸業(yè)務(wù)的人才租賃業(yè)務(wù)，才在我國各地人才市場陸續(xù)開辦。在80年代中后期，隨著各種非國營企業(yè)的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，純粹服務(wù)于人才交流活動的政府直管的事業(yè)單位人才市場應(yīng)運而生。隨著整個資本主義世界臨時應(yīng)聘者和非全日制就業(yè)人才的不斷增多，由專業(yè)化的特殊企業(yè)面向市場有償租賃配置人才的經(jīng)營租賃型人才配置模式，在人力資本理論的引導(dǎo)下創(chuàng)新產(chǎn)生，并且在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家得到了迅猛發(fā)展。在西方市場經(jīng)濟國家，人才中介機構(gòu)通過租建一些場地或者借助網(wǎng)絡(luò)等方式，為供需雙方提供見面協(xié)商、雙向選擇的場所和渠道，于是有形人才市場和網(wǎng)上人才市場逐漸形成。布朗運動型人才配置方式在人才和用人單位的連接過程中，一方面具有直接性、即時性、自由性等優(yōu)點，另一方面卻產(chǎn)生了自發(fā)性、盲目性、隨機性以及宏觀非可控性等依靠其自身難以解決的缺陷。人才市場的產(chǎn)生及其國際發(fā)展在資本原始積累的自由資本主義時期，人才直接上門求職，單位則發(fā)布消息，自己面向社會招聘人才。第一篇：人才市場就業(yè)前景分析目前，我國人才市場由于行政隸屬關(guān)系、市場按部門分立、單位利益多元等各方面的原因，造成其市場設(shè)置重疊、業(yè)務(wù)分割交叉等現(xiàn)象，給人才開發(fā)交流工作帶來混亂，影響人力資源的整體開發(fā)和優(yōu)化配置效率，成為我國實施新世紀(jì)人才戰(zhàn)略的羈絆。研究新形勢下人才市場發(fā)展的新情況新對策，探究具有政府背景的人才市場的未來走向，對于提升我國人才交流機構(gòu)的服務(wù)功能和工作效率，促進(jìn)人才效益的最大化，推進(jìn)人力資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，具有重要的現(xiàn)實意義。這種供需聚散自發(fā)流動、隨機碰撞的布朗運動型人才配置模式，是資本主義人才市場的先聲。為了彌補布朗運動型人才配置機制的致命缺陷，由社會專門的中介機構(gòu)或渠道為供需雙方牽線搭橋的中介溝通型人才配置方式后來居上，成為發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家的主要人才配置模式。能快捷傳播大量開放性共享性市場供需信息的中介溝通型人才配置方式，主要有官方人才中介機構(gòu)、民營人才中介機構(gòu)和獵頭公司等三種基本類型。中國是在20世紀(jì)80年代以后，順應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟日漸萌芽的社會發(fā)展趨勢，才設(shè)立了屬于各地人事部門管理的帶有一定行政職能的人才交流中心。90年代初，以檔案管理為中心業(yè)務(wù)的人事代理制度，逐漸在全國各地政府舉辦的人才市場推行。為方便統(tǒng)一協(xié)調(diào)，人才租賃公司與人才市場及人才交流中心基本上都實行三塊牌子，一套班子的管理模式。我國人才市場面臨尷尬局面應(yīng)當(dāng)看到，隨著人才全球化競爭的日趨加劇，特別是入世以來，面臨著“小政府大市場”的現(xiàn)實形勢，中國的人才市場及其人才服務(wù)業(yè)面臨著新挑戰(zhàn)。二是相對于人才交流服務(wù)業(yè)中的一些大的跨國公司，我國人才市場的規(guī)模既小又散。對照我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，在人才開發(fā)交流方面，人才市場還存在著一些自身無法解決的“不相適應(yīng)”和尷尬現(xiàn)實，極需要借助社會改革實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。在北京召開的人力資源APEC高峰會議上，我國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表演說把人才工作提到了戰(zhàn)略的高度?？墒?，我們現(xiàn)行的人才流動管理體制，特別是戶籍、檔案管理等制度，還存在著嚴(yán)重的計劃經(jīng)濟遺風(fēng)，人才市場的外部環(huán)境即人才交流工作的管理體制、運行機制，特別是政策環(huán)境，還很不盡如人意，人才市場的現(xiàn)實發(fā)展與人事政策之間兩張皮現(xiàn)象時有發(fā)生。在人才資本化的今天，人才交流工作體制外的競爭已經(jīng)相當(dāng)激烈，國外獵頭公司，國內(nèi)的勞動、教