【正文】 申報程序:(一)由使用部門根據(jù)實際情況向資產(chǎn)歸口管理部門提出處置申請。(二)學院處置單位價值十五萬元以上的國有資產(chǎn)，須經(jīng)學院院務辦公會研究審核后，按規(guī)定報主管部門審批。包括無償調(diào)出，出售，報廢，報損等。第三十二條院辦企業(yè)應按期(季，月)向財務處及資產(chǎn)處及時報送報表，以便了解和掌握企業(yè)中的國有資產(chǎn)存量的增減變化情況。除國家另有規(guī)定外，不得用于開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。第二十九條學院將房屋，設備等固定資產(chǎn)和專利等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)，必須經(jīng)相關評估機構評估并有國由資產(chǎn)管理工作領導小組確認。對轉(zhuǎn)作企業(yè)資本金以外的經(jīng)營性資產(chǎn)，按年度收取一定比例的占用費。(四)財務處及資產(chǎn)處可根據(jù)需要查閱企業(yè)會計資料，并督促企業(yè)健全財務制度。無特殊原因連續(xù)三年不能完成保值增值任務的，可按照程序免除企業(yè)負責人的職務。完成保值增值任務的，應按規(guī)定給予獎勵。企業(yè)必須如實提供財務報告，并經(jīng)審計部門審計后交資產(chǎn)處作為考核憑據(jù)。第二十七條對于轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，學院依法享有收益權，并負有監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營和財務管理的責任。資產(chǎn)處根據(jù)批準的文書建立轉(zhuǎn)作經(jīng)營資產(chǎn)的臺帳。上級部門要求上報審批的，按要求辦理上報審批手續(xù)。二，審批。6，近期財務報表。4，擬開辦經(jīng)濟實體的章程。2，可行性論證報告。第二十六條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的審批程序:(一)申報:將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)必須符合國家的有關法律制度和規(guī)定，并進行可行性論證，辦理申報手續(xù)。(二)上級專項補助。(五)國有資產(chǎn)管理領導認可的其他方式。(三)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位。第二十四條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式:(一)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。第五章非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)第二十三條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指學院為開展教學，科研及其他業(yè)務活動所占有，使用的資產(chǎn)。第二十一條資產(chǎn)處負責我院的產(chǎn)權登記工作及年檢工作。第四章產(chǎn)權登記第二十條產(chǎn)權登記是指資產(chǎn)處代表國家對學院占有，使用的國有資產(chǎn)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和學院占有，使用國有資產(chǎn)的法律行為。第十八條對各項專利權，商標權，著作權，非專利技術，商譽以及其他財產(chǎn)權利，明晰產(chǎn)權關系，及時辦理注冊登記手續(xù)，按有關規(guī)定進行管理。配備專職保管人員，對倉庫物品應定期進行盤點，按月與財務處對賬。各歸口管理部門應建立材料倉庫和保管賬，由財務處核定倉庫儲備定額。大宗購置應實行公開招標，嚴格履行合同手續(xù)。第十五條建筑工程出包應采取公開招標的形式，竣工后由基建處與房產(chǎn)部門辦理移交，并辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。各級管理部門嚴格履行各自的管理職責。各業(yè)務管理部門為二級管理。固定資產(chǎn)減少，也要到資產(chǎn)處辦理減少手續(xù)。第十二條所有購入，調(diào)入，捐贈，新建的固定資產(chǎn)，不管資金來源如何，都屬我院的國有資產(chǎn)，都要到資產(chǎn)處辦理國有資產(chǎn)入賬手續(xù)。經(jīng)學院領導小組審批后，由資產(chǎn)處控制執(zhí)行。(三)損壞丟失賠償制度:對造成國有資產(chǎn)損壞，丟失和浪費，要及時報告，查明原因，區(qū)別情況做出處理。(二)保管制度:對各種資產(chǎn)要分別建立完善的保管，領用等制度，妥善管理。實行購建項目負責人責任制。第九條各使用部門對使用的資產(chǎn)要建賬建卡，實行誰使用誰保管的責任制，定期清查，做到家底清楚，賬賬相符，賬卡相符，賬物相符，對資產(chǎn)的盤盈，盤虧應按規(guī)定程序及時處理，防止資產(chǎn)流失。第三章國有資產(chǎn)的使用第八條各資產(chǎn)管理部門及使用部門要根據(jù)學院國有資產(chǎn)管理規(guī)定，建立健全各項規(guī)章制度，將資產(chǎn)管理責任落實到部門和個人，責任人員如遇工作調(diào)動，在其有關的資產(chǎn)管理責任未交接清楚以前，人事部門不予辦理調(diào)動手續(xù)。(五)負責歸口管理資產(chǎn)的合理配置，做好購置計劃，資金投入，工程預算，項目開發(fā)，物資采購，驗收，保管，發(fā)放等具體管理工作。(三)負責歸口管理資產(chǎn)的清查，登記，統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作。上述部門具有下列職責:(一)我院資產(chǎn)歸口管理部門應根據(jù)國有資產(chǎn)管理辦法制定相應的具體管理辦法，實施細則及操作規(guī)程，并組織實施管理。(六)基建處:在建工程及基建材料等。(四)圖書館:圖書資料，文物及陳列品等。(二)實訓中心:儀器儀表，機電設備，電子設備，印刷機械，標本模型，文體設備，工具，量具和器皿等。第六條財務處，實訓中心，總務處，圖書館，科研處，基建處，產(chǎn)業(yè)處等部門是我院國有資產(chǎn)的歸口管理部門，是資產(chǎn)管理的二級管理部門，對所屬歸口管理的資產(chǎn)實施具體管理。對各資產(chǎn)歸口管理部門工作具有指導，建議和監(jiān)督的職能。(十)執(zhí)行學院國有資產(chǎn)管理工作的各項決定，向領導和上級主管部門報告工作。(八)負責國有資產(chǎn)報表的編制工作。隨時提供我院資產(chǎn)的配置結構，資產(chǎn)的分布，資產(chǎn)總額和資產(chǎn)的使用效益等信息。(五)負責我院國有資產(chǎn)的產(chǎn)權登記，年檢和資產(chǎn)評估工作。(三)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥，轉(zhuǎn)讓，報損，報廢等的審批和報批手續(xù)。對學院占有，使用，經(jīng)營的國有資產(chǎn)實施具體管理。第五條資產(chǎn)處是學院國有資產(chǎn)的主管部門，在分管院長的領導下，代表學院行使資產(chǎn)所有者的責任。對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。依法處置財產(chǎn)。實施產(chǎn)權管理。第三條國有資產(chǎn)管理的主要任務是:建立健全各項規(guī)章制度。包括國家撥給學院的資產(chǎn)，學院按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，如自籌資金購置的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。第一篇：學院國有資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強國有資產(chǎn)管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用，防止資產(chǎn)流失，保障學院各項工作的正常開展，根據(jù)國家有關規(guī)定及《山東某某教委單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的要求，結合我院實際情況，制定本辦法。第二條國有資產(chǎn)是指我院占有，使用的，在法律上確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。具體表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)，固定資產(chǎn)，對外投資，無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。明晰產(chǎn)權關系。保障資產(chǎn)的安全，完整。推動資產(chǎn)合理配置和節(jié)約，有效使用。第二章管理體制和部門分工第四條學院的資產(chǎn)管理工作實行“統(tǒng)一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的管理體制。其主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行有關國有資產(chǎn)管理的法律，法規(guī)和制度。(二)負責檢查和復核全校固定資產(chǎn)的入賬手續(xù)及低值品領用手續(xù)，監(jiān)督資產(chǎn)管理制度的落實。(四)負責組織全校的資產(chǎn)清查，對賬，統(tǒng)計報告等工作。(六)以全國高等學院固定資產(chǎn)分類標準與國資代碼為依據(jù)，建立國有資產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測指標數(shù)據(jù)庫，滿足經(jīng)常性國有資產(chǎn)管理查詢，檢索，分析的需要。(七)參與對本單位擬開辦經(jīng)營項目的論證，辦理資產(chǎn)投入申報手續(xù)，并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施監(jiān)督管理和保值增值考核。(九)督促有關部門建立和完善各種物資的管理制度。(十一)資產(chǎn)處是我院國資管理的一級管理部門，又是全校國有資產(chǎn)的綜合管理部門，負責各資產(chǎn)歸口管理部門的協(xié)調(diào)工作。制定全院具有全面指導性的資產(chǎn)管理辦法和規(guī)定，建立和完善國資管理的基本管理程序和賬目，并對各資產(chǎn)管理部門監(jiān)督檢查。其歸口管理范圍及職責是:(一)財務處:貨幣資產(chǎn)。(三)總務處:房屋及建筑物，土地及植物，牲畜家具，行政辦公設備，被服裝具，衛(wèi)生醫(yī)療器械，低值品，易耗品，辦公用品及各種材料等。(五)科研處:無形資產(chǎn)(發(fā)明權，專利權，商標權，出版權)。(七)產(chǎn)業(yè)處:學院投入院辦產(chǎn)業(yè)所經(jīng)管的各項國有資產(chǎn)。(二)負責歸口資產(chǎn)分類明細賬的登記，進行賬卡的具體管理，定期與財務處和資產(chǎn)使用部門對賬。(四)負責提報歸口管理資產(chǎn)的調(diào)撥，轉(zhuǎn)讓，報損，報廢手續(xù)及組織報廢資產(chǎn)的鑒定。第七條學院各部系及職能部門是資產(chǎn)使用部門，即三級管理部門，對本部門所使用的資產(chǎn)實施管理，具體負責本部門資產(chǎn)帳的登記和資產(chǎn)卡片的保管工作，負責本部門人員調(diào)動資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)和報廢，報損資產(chǎn)的申報，負責本部門資產(chǎn)清查工作。各部門要設專職或兼職的國有資產(chǎn)管理員，認真做好資產(chǎn)的日常管理工作。第十條各資產(chǎn)歸口管理部門，對購置大型精密貴重儀器，設備，珍版圖書，或者大宗的一般設備，儀器，材料等，以及進行基本建設和大型修繕，要制定年度計劃，充分論證，公開招標，并嚴格履行合同手續(xù)。(一)登記制度:對國有資產(chǎn)的存量，增減變動，分布等情況要及時，準確地登記，并按其實物形態(tài)，用途進行分類，編號，設置賬卡，對貴重精密儀器設備要按臺件建立技術檔案。對貴重設備要制定上崗操作規(guī)程，安全維護保養(yǎng)措施，使用批準制度等。第十一條固定資產(chǎn)購置實行計劃管理，由需用部門申請，歸口管理部門統(tǒng)一匯總，編制年度計劃，報資產(chǎn)處。年內(nèi)因業(yè)務需要增加固定資產(chǎn)，應編制追加臨時計劃，報資產(chǎn)處按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。不允許另建賬和賬外滯留和私人保管。第十三條我院固定資產(chǎn)的保管，使用，維護實行三級管理:學院資產(chǎn)管理部門為一級管理。各資產(chǎn)使用部門為三級管理。第十四條資產(chǎn)歸口管理部門對積壓，長期閑置不用的資產(chǎn)要及時調(diào)劑處置，合理配置使用。第十六條購置材料及低值易耗品應實行集中購買。購入物品要及時組織驗收，嚴把質(zhì)量關。要控制物品儲備存量，提高資金使用效益。第十七條建立健全現(xiàn)金，各種存款及有價證券的內(nèi)部管理制度，及時清理結算應收，暫付款項，避免出現(xiàn)呆賬，壞賬。第十九條各歸口管理部門和使用部門，要接受資產(chǎn)管理部門及紀檢部門的監(jiān)督檢查，定期與財務處對帳，做到賬賬相符，賬卡相符，賬物相符。資產(chǎn)處核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》是學院占有，使用國有資產(chǎn)的法律憑證。第二十二條資產(chǎn)處要妥善保管產(chǎn)權登記證，并建立檔案，了解和掌握我院國有資產(chǎn)存量增減變動情況。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學院在保證完成正常工作的前提下，按照國家有關政策規(guī)定用于從事經(jīng)營活動的資產(chǎn)。(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資，入股，合資，合作，聯(lián)營。(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租出借。第二十五條下列資產(chǎn)不準轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)使用:(一)國家財政撥款。(三)維持教育事業(yè)正常發(fā)展，保證完成事業(yè)任務的資產(chǎn)。辦理申報手續(xù)時，須提交的有關資料: 1，申請設立報告。3，投資，入股，合資，合作，聯(lián)營，出租，出借的意向書，草簽的協(xié)議或合同。5，擬投出資產(chǎn)的清單。7，其他需要提供的材料。資產(chǎn)處會同資產(chǎn)歸口管理部門審查項目，核實資產(chǎn)，提出意見并報國有資產(chǎn)管理工作領導審批。三，專項登記。如實登記轉(zhuǎn)作經(jīng)營資產(chǎn)的數(shù)量，價值，投資形式，投入單位的名稱等。(一)每年由學院資產(chǎn)處制定經(jīng)營性資產(chǎn)的保值，增值考核指標及考核辦法，并負責實施考核。(二)根據(jù)保值，增值考核結果，對企業(yè)負責人進行獎懲。不能完成任務的按規(guī)定給予處罰。(三)對于虧損嚴重的企業(yè)，學院應責令其停止經(jīng)營活動，進行整頓，或予以撤銷。第二十八條對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作企業(yè)注冊資本金的經(jīng)營性資產(chǎn)，按會計年度收繳利潤。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的，應按標準加收折舊費。第三十條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變。第三十一條院辦企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓，長期出租其建造在使用權屬學院的土地上的房屋及建筑物，也不得用于抵押和提供擔保。第六章資產(chǎn)的處置第三十三條國有資產(chǎn)處置是指學院對占有，使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權的行為。第三十四條審批權限:(一)學院國有資產(chǎn)的處置由院務辦公會研究審批，學院處置房屋，建筑物，土地，車輛及單位價值在二十萬元以上的儀器設備，須經(jīng)學院院務辦公會研究審核后，按規(guī)定報上級主管部門審批。(三)學院處置上述規(guī)定標準以下的國有資產(chǎn)，須由資產(chǎn)處統(tǒng)一審核，院務辦公會研究批準，報主管部門備案。(二)由資產(chǎn)歸口管理部門匯總，審查，組織報廢資產(chǎn)的鑒定，填報《國有資產(chǎn)處置申報表》報國有資產(chǎn)管理辦公室審核。(四)資產(chǎn)處備案。如購貨單(發(fā)票，收據(jù))，工程決算副本，記賬憑證等復印件，固定資產(chǎn)卡片等。(三)資產(chǎn)評估機構出具的有關資產(chǎn)評估文件。第三十七條因機構調(diào)整，變更隸屬關系及撤并，要對原占有的國有資產(chǎn)進行清查盤點，評審，登記編制清冊，與業(yè)務管理部門和資產(chǎn)處核對無誤后辦理移交手續(xù)，如有短缺損失等，要查明原因做出處理，任何單位和個人不準借機私分，轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)借和調(diào)換等。任何單位或個人不得擅自處置國有資產(chǎn)，擅自處置國有資產(chǎn)的單位和個人均按違反財經(jīng)紀律處理，對使國有資產(chǎn)受到嚴重侵害的單位和個人要進行必要的經(jīng)濟處罰，并追究其行政責任。第七章資產(chǎn)報告制度第三十九條資產(chǎn)處負責制定各資產(chǎn)歸口管理部門和使用部門資產(chǎn)報告制度。第四十條資產(chǎn)處負責組織學院國有資產(chǎn)報表的填報工作，并負責編制匯總報表及分析說明。對造成國有資產(chǎn)損失的重大事件應及時上報學院領導。第四十三條對在國有資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新，運用和推廣現(xiàn)代技術并取得顯著效果的。對堅持實事求是，依法辦事，同違反國有資產(chǎn)管理法規(guī)，制度的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的單位及工作人員，學院予以表彰和獎勵。(一)未按規(guī)定履行職責，對所使用和管理的資產(chǎn)登記不清，報告不實和管理混亂，對資產(chǎn)造成嚴重流失和損失不反映，不提建議，不采取相應管理措施的。(三)弄虛作假，以各種名義侵占國有資產(chǎn)和利用職權謀取私利的。第九章附則第四十五條本辦法適用于全院各類占有，使用國有資產(chǎn)的單位。第四十六條本辦法實施前已轉(zhuǎn)作經(jīng)營資產(chǎn)的，按本辦法予以規(guī)范。第四十八條本辦法由資產(chǎn)處負責解釋。第二篇：學院國有資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強國有資產(chǎn)管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用，防止資產(chǎn)流失，保障學院各項工作的正常開展，根據(jù)國家有關規(guī)定及《山東某某教委單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的要求，結合我院實際情況，制定本辦法。包括國家撥給學院的資產(chǎn)，學院按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，如自籌資金購置的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。第三條國有資產(chǎn)管理的主要任務是:建立健全各項規(guī)章制度。實施產(chǎn)權管理。依法處置財產(chǎn)。對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。第五條資產(chǎn)處是學院國有資產(chǎn)的主管部門，在分管院長的領導下，代表學院行使資產(chǎn)所有者的責任。對學院占有，使用，經(jīng)營的國有資產(chǎn)實施具體管理。(三)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥，轉(zhuǎn)讓，報損，報廢等的審批和報批手續(xù)。(五)負責我院國有資產(chǎn)的產(chǎn)權登記，年檢和資產(chǎn)評估工作。隨時提供我院資產(chǎn)的配置結構，資產(chǎn)的分布，資產(chǎn)總額和資產(chǎn)的使用效益等信息。(八