【正文】 及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦在復工復產(chǎn)前。、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前。（六）風險源增減與升降級管，隨時對風險源進行辨識評價，風險源的增減與升降級管理，安全風險分級管控管理辦公室負責監(jiān)督、控制。，進一步修訂完善，對風險源進行歸類總結(jié)，形成各專業(yè)風險概述。具體的衡量方式和賦值方法見風險矩陣表。利用風險矩陣法對風險源進行分析，確定風險源的風險等級。不屬于 A、B級的。（2）空頂下作業(yè)；（3）未按貫通措施實施貫通作業(yè)；（4）瓦檢員、安監(jiān)員、火觀員，弄虛作假、謊報檢查數(shù)據(jù)；（5）擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍，導致監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電；（6）“三專兩閉鎖”不按規(guī)定安裝或人為造成閉鎖失效；（7）井下電氣設備失爆；（8）擅自甩掉電氣設備安全保護；（9）扒、蹬、跳車；乘坐皮帶、溜子；（10）違反斜井“行車不行人，行人不行車”規(guī)定；（11）擅自使用不完好小絞車；（12）崗位工班中睡覺、脫崗。B級安全風險:安全風險較重。（2）存在超層越界開采、假密閉、假圖紙等非法違規(guī)行為。/min、3m179。A級安全風險:安全風險嚴重。8）其它事故：以上七類以外的事故。6）火災事故：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災造成的事故（煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故）。4）放炮事故：指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。3）機電事故：指機電設備（設施）導致的事故。2）頂（底）板事故：指冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護垮倒、沖擊地壓。3)環(huán)境的不安全因素環(huán)境的不安全因素包括兩個方面：一是礦井不良或危險的自然地質(zhì)條件；二是不良或危險的工作環(huán)境兩個方面的因素，具體是指：：；；；；；；、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；；（風速）不符合規(guī)定；（包括井下巷道布局不合理、工作面布臵不合理）：：，標識不齊全、不正確；：、不合理：4）管理的不安全因素；，機構(gòu)職責不明晰：、不符合實際：、記錄管理不符合要求；、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，貫徹學習不到位；，預案不完善、不合理；，設臵不合理；、培訓不符合規(guī)定；，沒有有效的安全文化．。： （過去、現(xiàn)在、將來）（正常、異常、緊急）、機、環(huán)、管四方面的不安全因素： 1）人員的不安全因素(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作）；(指揮失誤、違章指揮）；（不認真履行本職工作任務）；；（帶病工作、酒后工作、疲勞工作等）；（過度興奮或緊張、焦慮、冒險心理等）；。安全檢查表分析法用于辨識設備、設施風險源辨識。為了保證辨識結(jié)果的準確可靠性，在辨識過程中需要進行現(xiàn)場訪談、觀察、交流、詢問、查閱有關(guān)資料。（四）風險源辯識。（三）收集風險源辨識依據(jù)：、法現(xiàn)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標準和其他要求。各專業(yè)成立相應的風險管理小組成員包括：區(qū)隊、車間的相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長、工作經(jīng)驗豐富的不同工種的現(xiàn)場員工等。成立安全風險管理小組。三、風險源辨識方法和分級分類辨識方法：設備、設施風險源辨識采用安全檢查表分析法；作業(yè)活動風險源辨識采用作業(yè)危害分析法。一、目的明確風險源可能生產(chǎn)的風險及其后果，對風險源進行分級分類、監(jiān)測、預警、控制。要制定本單位的安全風險分級管控制度，并認真實施。一、成立兩級安全生產(chǎn)領導小組成立疾控中心安全生產(chǎn)領導小組，負責監(jiān)督、指導、檢查、管控各科室的安全生產(chǎn)工作，成立本單位各科室的安全生產(chǎn)安全負責人，負責監(jiān)督、指導、檢查、管控本各科室的安全生產(chǎn)工作。b道路運輸及相關(guān)企業(yè)應建立并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求，并確保：——道路運輸及相關(guān)企業(yè)相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求；——每年至少評價一次本企業(yè)對在用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評價報告；——及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達給從業(yè)人員和其他有關(guān)的相關(guān)方；——資料齊全完善，有目錄清單。道路運輸及相關(guān)企業(yè)管理層應為實施、控制和改進安全風險預控管理體系提供必要的人力、技術(shù)和財力的支持。保障管理（1）組織保障道路運輸及相關(guān)企業(yè)應建立健全安全風險預控管理組織機構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督風險預控管理工作，組織機構(gòu)應：a職責明確、分工合理，負責風險管理全過程； b由不同層次的有代表性的人員組成。（3）風險管理對象、管理標準和管理措施在對危險源進行辨識、分析的基礎上，應提煉出相應的風險管理對象，并符合下列要求：a風險管理對象的提煉應具體、明確，一般應按照人、車、環(huán)（路）、管四種風險類型來確定；b針對風險管理對象應制定相應的管理標準和措施并形成程序；c 管理標準和措施的制定應遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；d管理標準和措施的制定應符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和管理制度的要求；e 道路運輸及相關(guān)企業(yè)應組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。（2）風險評估道路運輸及相關(guān)企業(yè)應組織從業(yè)人員對辨識出的危險源進行風險評估，并確保：a對所有辨識出的危險源逐一進行風險評估，并對風險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔；——風險評估應采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實際相符；——根據(jù)風險評估結(jié)果對辨識出的危險源進行分級分類。五、管理要素和要求總要求道路運輸行業(yè)應建立并保持安全風險預控管理體系。風險管理措施risk management measures 是指達到風險管理標準的具體方法、手段。風險管理對象objects of risk management 可能產(chǎn)生或存在風險的主體。風險預警risk earlywarning 通過一定的方式，對存在的風險進行信息警示。風險預控risk precontrol 在危險源辨識和風險評估的基礎上，預先采取措施消除或控制風險的過程。風險 risk 某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。主要是通過全面辨識各生產(chǎn)場所、各工作崗位存在的不安全因素，明確安全管理的對象；對辨識出來的各種不安全因素進行風險評估，確定其危險程度，進一步明確各個環(huán)節(jié)安全管理的重點；依據(jù)國家法律、法規(guī)等要求，結(jié)合生產(chǎn)實際，有針對性的制定管控標準和措施，明確安全管理的依據(jù)和手段；通過落實管控準做，切實宣傳了全員參與安全管理的格局。二、理論基礎風險預控管理就是以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，以不安全行為管控為重點的安全管理方法；風險預控管理就是運用系統(tǒng)的原理，對道路運輸及相關(guān)企業(yè)各工作場所、各工作崗位中存在的與人、車、環(huán)境等相關(guān)的不安全因素進行全面辨識、分析評估；對辨識評估后的各種不安全因素，有針對性地制定管控標準和措施，明確管控責任人，進行嚴格的管理和控制；同時借助信息化的管理手段，建立危險源數(shù)據(jù)庫，使各類危險源始終處于動態(tài)受控的狀態(tài)。第一篇：風險點危險源分級管控制度風險點危險源分級管控制度一、指導思想風險預控管理體系是一套全面的、系統(tǒng)的循序漸進的現(xiàn)代安全管理方法，是一套能夠集中解決目前我縣道路運輸及相關(guān)企業(yè)安全管理突出問題的長效機制，是不斷提升道路運輸及相關(guān)企業(yè)安全管理水平的重要抓手。在道路運輸及相關(guān)企業(yè)推行風險預控管理體系，重要之處在于“落實一個思想，提供一套方案，解決一系列問題”，就是把安全第一、預防為主、綜合治理的思想落到了實處，提供一整套系統(tǒng)性的安全管理解決方案，最大程度地解決因規(guī)定不具體而“嚴不起來”、因操作性不強而“落實不下去”的問題，從而實現(xiàn)崗位自主管理和風險超前防范。三、突出優(yōu)勢和鮮明特點與傳統(tǒng)的安全管理方法相比，風險預控管理體系有其突出的優(yōu)勢和鮮明的特點：一是建立了科學的安全管理流程。四、術(shù)語和定義危險源 hazard 可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。風險評估risk assessment 評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。危險源監(jiān)測hazard monitoring 通過管理與技術(shù)手段檢查、測量危險源存在的狀態(tài)及其變化的過程。不安全行為unsafe behavior 可能產(chǎn)生風險或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。風險管理標準risk management standards 針對管理對象所制定的以消除或控制風險的準則。1持續(xù)改進continual improvement 為改進道路運輸及相關(guān)企業(yè)總體安全績效，根據(jù)安全風險預控管理方針，完善安全風險預控管理的過程。安全e發(fā)生事故（包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項時應及時進行危險源辨識。b在以下情況時執(zhí)行持續(xù)風險評估，并保留評估的記錄：——新改擴項目前；——新設備、設施和技術(shù)應用前或有重大改變時；——為特定項目制定安全措施前；——執(zhí)行重大風險任務前；——審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項；——調(diào)查事故（包括未遂）暴露的新風險。（4）危險源監(jiān)測d組織從業(yè)人員進行班前、作業(yè)前風險評估，作業(yè)中存在不符情況，應匯報，并組織班后或作業(yè)后評估，并留有記錄。道路運輸企業(yè)安全風險預控管理的最終責任由道路輸及相關(guān)企業(yè)最高管理者承擔。（2）制度保障a道路運輸及相關(guān)企業(yè)應建立健全與安全風險預控管理相關(guān)的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、從業(yè)人員行為、文化建設、安全會議、教育培訓、安全監(jiān)測、人員操作、設備使用、應急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防等管理制度，并確保：——各項規(guī)章制度貫徹到全體從業(yè)人員；——有相應機構(gòu)、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。第二篇：安全風險分級管控制度疾控中心安全風險分級管控制度為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《中共綏芬河市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)責任體系建設的意見》，為預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，實現(xiàn)零事故目標，特制定本制度。二、管控實施兩級安全生產(chǎn)領導小組要認真開展管控工作，按要求召開安全會議，將安全工作任務層層落實，有專人負責；制定符合實際、切實可行的應急救援方案；定期開展安全演習；定期開展安全宣傳教育培訓；定期開展安全監(jiān)督、檢查、指導工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時責令整改。第三篇：煤礦安全風險分級管控制度安全風險分級管控工作制度為進一步做好安全風險分級管控工作，明確管理和作業(yè)活動中的潛在風險，全面篩查、系統(tǒng)梳理并嚴格審查全公司的潛在風險源，有效控制風險的發(fā)生，使得風險源的消除、控制更加全面、準確、合理和規(guī)范預防事故的發(fā)生。二、辨識范圍煤礦所有系統(tǒng)及生產(chǎn)經(jīng)營活動的區(qū)域和地點。確認風險等級：風險矩陣表四、安全風險辨識管理程序（一）準備工作：各級管理者要高度重視，在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證。成員應包括：礦領導、相關(guān)部室、區(qū)隊。（二）風險管理小組成員必須具備下列素質(zhì)： ，熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)標準及相關(guān)法律法規(guī)：。、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息。風險源辨識基本方法為安全檢查表分析法和作業(yè)危害分析法。作業(yè)危害分析法用于辨識煤礦現(xiàn)有工作條件下所有工作任務中存在或潛在的風險源。，并組織相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)人員進行審核、完善。2）機的不安全因素；；；：、有效；、完好；ｇ．設備警示標識不齊全、清晰、正確，設臵位臵不合理；。1）瓦斯事故：瓦斯、煤塵爆炸或燃燒，煤（巖）與瓦斯突出，瓦斯窒息（中毒）等。底板事故視為頂板事故。包括運輸設備在安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。5）水災事故：指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及潰水、潰沙導致的事故。7）運輸事故：指運輸設備（設施）在運行過程發(fā)生的事故。按照安全風險嚴重程度、安全生產(chǎn)狀況等,將安全風險劃分為A、B、C三個等級。（1）瓦斯抽采能力不足或采煤、掘進工作面風排瓦斯量超過 5m179。/min。（3）煤層易自燃；（4）未經(jīng)培訓合格或未取得相應資格證的從業(yè)人員上崗作業(yè)；（5）瓦斯超限作業(yè)；（6）排放瓦斯無措施或未嚴格執(zhí)行措施；（7）井下無措施使用火電焊；（8）攜帶煙草、點火物品入井、井下吸煙；（9）違章放炮。（1）水文地質(zhì)類型劃分為復雜或中等。C級安全風險:安全風險一般。（五）風險源分級分類 根據(jù)工作程序各個步驟中辨識出的風險源，描述出各種風險源可能導致的風險及其后果，確定事故類型。風險的大小由風險值來衡量，風險值等于事故發(fā)生的可能性與事故可能造成的損失的乘積。根據(jù)風險值的大小，可將風險分為５個等級（見下表）風險矩陣6一般風險（Ⅱ）5432低風險（Ⅰ）L1不可能估計從不發(fā)生1/100年1中等風險（Ⅲ級）12108642K2很少10年以上可能發(fā)生一次1/40年可能造成的損失重大風險（Ⅳ級）***20161284特別重大風險（Ⅴ級）有效類別302520***18126ABCDEF賦值654321人員傷害程度及范圍多人死亡一人死亡多人受嚴重傷害一人受嚴重傷害一人受嚴重傷害，需要急救；或多人受輕傷微一人受輕微傷害風險值303618259163812由于傷害估算的損失（元）500萬以上100萬到500萬這間4萬到100萬1萬到4萬2000到1萬0到2000風險等級劃分風險等級特別重大風險重大風險中等風險一般風險低風險備注 Ⅴ級Ⅳ級Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級JIHG有效類別3456賦值低可能可能發(fā)生能發(fā)生時有發(fā)生發(fā)生的可能性10年內(nèi)可每年內(nèi)可1年內(nèi)發(fā)生5年內(nèi)可能發(fā)生可能性的衡量能發(fā)生一能發(fā)生一10次或以發(fā)生一次（發(fā)生頻率）次次上1/10年1/5年1/1年≧10/。、分類修改稿進行最終審核，定稿后各單位組織本單位員工貫徹學習。，應及時進行風險源辯識、評價。、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時。、出現(xiàn)重大事故隱患，或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。（七）風險源管理、管控 、匯總造冊，按照職責