【正文】 息反饋、重大情況報(bào)告等制度，做到上下聯(lián)動(dòng)、快速解決。一是完善排查防范機(jī)制?？梢园凑照衅干鐓^(qū)干部的方式招納賢才，把懂法律、懂政策、有文化、有道德且熱愛人民調(diào)解工作的年富力強(qiáng)者選聘到人民調(diào)解隊(duì)伍中來，給予社區(qū)干部待遇，解除他們的后顧之憂，增強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍活力。同時(shí)，積極爭(zhēng)取政府各相關(guān)部門以及社會(huì)各方力量，從辦公場(chǎng)所、通訊、交通設(shè)施等方面給予支持，努力構(gòu)建全方位的人民調(diào)解社會(huì)保障機(jī)制。為此，一方面應(yīng)加大政府資金投入。妥善解決基層調(diào)解組織人員報(bào)酬、工作經(jīng)費(fèi)等實(shí)際困難，增強(qiáng)人民調(diào)解工作的活力。這樣，通過加強(qiáng)各種民間性非訴訟矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制與法院訴訟程序之間的銜接，加強(qiáng)專門性、行業(yè)性及行政性非訴訟矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制與行政復(fù)議、訴訟程序之間的合理分工與銜接，整合有關(guān)職能部門資源，達(dá)到真正化解矛盾糾紛的效果。綜合聯(lián)動(dòng)的多元調(diào)解機(jī)制為解決矛盾糾紛提供了多種路徑，“整合資源、整體聯(lián)動(dòng)”是這一調(diào)解機(jī)制最顯著的特征。調(diào)解機(jī)制在解決群體性矛盾、化解群體性糾紛方面具有成本低廉、操作易行、案結(jié)事了等優(yōu)勢(shì)。這使得新形勢(shì)下的矛盾糾紛具有復(fù)雜性、群體性、綜合性和敏感性，極易引發(fā)群眾上訪事件。調(diào)解機(jī)制具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)近年來的司法實(shí)踐表明，通過訴訟方式解決矛盾糾紛有其局限性，高昂的訴訟費(fèi)用和較長(zhǎng)的時(shí)間耗費(fèi)會(huì)使許多當(dāng)事人望而卻步。構(gòu)建綜合聯(lián)動(dòng)的多元調(diào)解機(jī)制胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話中指出：社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。怎樣協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)公正、保持社會(huì)穩(wěn)定？這是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐課題。解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾，是社會(huì)管理的基本任務(wù)之一。第二篇：化解社會(huì)矛盾促進(jìn)社會(huì)和諧時(shí)間:2011年03月18日 10時(shí)12分 來源:人民日?qǐng)?bào) 作者: 化解社會(huì)矛盾 促進(jìn)社會(huì)和諧字號(hào)：『 大字體 中字體 小字體 』 我要評(píng)論編者的話社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。截止目前，全縣累計(jì)接受社區(qū)矯正對(duì)象147人，解除矯正32人，現(xiàn)有在矯人員115人，均無重新違法犯罪情況。2011年以來，全縣共接納刑釋解教人員389人，均認(rèn)真進(jìn)行幫教和安置，無重新違法犯罪情況，最大限度地增加了和諧因素。通過具體事件的介入處理，及時(shí)提供法律咨詢意見，依法處理相關(guān)問題，成功化解多起矛盾糾紛和群體性事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。為有效化解矛盾糾紛，我縣以基層司法機(jī)關(guān)、調(diào)解組織為基礎(chǔ)，采取集中排查、化解與長(zhǎng)期深入調(diào)解相結(jié)合的方式，大力開展矛盾糾紛和信訪突出問題排查化解工作。第一篇：化解社會(huì)矛盾力促平安和諧創(chuàng)新管理化解社會(huì)矛盾力促平安和諧近年來，我縣圍繞“強(qiáng)化宣傳，圍繞民生，化解矛盾，創(chuàng)新管理”的工作思路，以推進(jìn)社會(huì)矛盾化解為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念和工作方法，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。當(dāng)前，我縣因農(nóng)村低保、征地拆遷、違法占地清理、杭瑞高速公路建設(shè)征地、舊城改造和人民群眾生產(chǎn)生活中引發(fā)的糾紛不斷凸現(xiàn)。為有效解決基層調(diào)解工作力量薄弱的問題，我縣積極組織律師、公證員、法律援助工作者和基層法律服務(wù)工作者參與社會(huì)矛盾化解工作之中，集中力量配合司法所、基層人民調(diào)解委員會(huì)化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極參與并成功處置了縣內(nèi)多起重大疑難復(fù)雜糾紛，有效避免和阻止了多起群體性事件發(fā)生，其中典型的有：纏溪鎮(zhèn)“”交通事故、衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的醫(yī)患糾紛、中壩鄉(xiāng)堰塘村社會(huì)治安綜合整治、杭瑞高速公路建設(shè)過程中引發(fā)的多起勞資和工傷事故糾紛等。同時(shí)，我縣切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象兩類社會(huì)特殊人群的管理，將刑釋解教人員安置幫教工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。對(duì)全縣被判處管制、被裁定假釋、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑等五種社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行了全面摸底排查，法院、公安、司法等部門認(rèn)真做好銜接，建立健全了社區(qū)服刑人員的接收、管理、考核、解矯等環(huán)節(jié)的工作管理制度，嚴(yán)格按照社區(qū)矯正工作制度的規(guī)定，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，與社區(qū)矯正對(duì)象簽訂社區(qū)矯正保證書，一人一檔立卷，認(rèn)真扎實(shí)地開展社區(qū)矯正工作，切實(shí)保證教育矯正質(zhì)量。通過切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理來履行社會(huì)管理創(chuàng)新職責(zé)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少了不和諧因素。在我們這樣一個(gè)有13億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國(guó)家，社會(huì)管理的任務(wù)更為艱巨繁重。當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾的凸顯期。圍繞這一問題，本期“本周話題”欄目刊發(fā)3篇文章進(jìn)行分析探討。針對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛交叉性、復(fù)合性、相關(guān)性不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，形成一個(gè)綜合性強(qiáng)、權(quán)威性高、公信力大的多元化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，是化解社會(huì)矛盾糾紛的有效手段。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)利益主體出現(xiàn)多元化趨勢(shì)，各種不同的利益主體有著不同的利益訴求。這些新情況，只靠訴訟手段顯然是不能應(yīng)對(duì)的。當(dāng)前，需要將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接，通過構(gòu)建綜合聯(lián)動(dòng)的多元調(diào)解機(jī)制來化解矛盾糾紛。在組織架構(gòu)上，建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能單位共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛調(diào)解格局；在內(nèi)涵建設(shè)上，融人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解于一體，形成化解矛盾糾紛的合力；在解決問題的基本思路上，努力實(shí)現(xiàn)多元化解決矛盾糾紛。完善調(diào)解機(jī)制的途徑加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，逐步形成“全方位覆蓋、多功能調(diào)處”的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金作為調(diào)解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算，以保證人民調(diào)解工作正常開展。另一方面應(yīng)解決好人員報(bào)酬問題。完善調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)人民內(nèi)部矛盾糾紛大多發(fā)生在基層的特點(diǎn)，將調(diào)解工作前移，由事后處置變?yōu)槭虑邦A(yù)防，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。二是完善調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是完善激勵(lì)保障機(jī)制。充分發(fā)揮基層司法所在基層矛盾糾紛調(diào)處工作中的主導(dǎo)作用，解決好司法所的管理體制、立戶列編、經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際問題，增強(qiáng)司法所排查調(diào)處矛盾糾紛的工作能力和辦案水平。調(diào)解員具有較高素質(zhì)是確保公正調(diào)解的關(guān)鍵。在人員構(gòu)成上，探索實(shí)行專職調(diào)解員與兼職調(diào)解員相