大坪鄉(xiāng)清收農村信用社不良貸款實施方案-展示頁
2024-10-24 22:01本頁面
【正文】 、任何理由，將飛人在金融機構的私人貸款非法轉換成村組集體貸款。對于資金償還卻有困難的單位，可以土地、房產等優(yōu)良資產置換，逐步消化不良貸款。各級行政事業(yè)單位在農村信用社的不良貸款，要想盡辦法償還。財政部門要依法、依規(guī)協(xié)助扣劃欠貸者所以在單位的個人款項以償還貸款。采取“雙?！?3（停職、停薪）的措施督促清收。對黨員干部、國家公職人員借款或擔保借款形成的不良貸款限期歸還。五、分類處置針對各類不良貸款的原因，按照“一貸一策”的原則分類制定化解措施。公開曝光的原則。落實債務與明確債券相結合原則?，F金還款予以物抵債相結合原則。減量運行原則。四、清收原則誰借款、誰用款，誰還款；誰擔保，誰承擔連帶責任原則。改制、關停、破產企業(yè)不良貸款； 訴訟類不良貸款；農戶小額不良貸款。清收工作結束后，各單位要認真總結，將清收工作總結上報領導小組，對工作成效顯著的單位和個人實施獎勵?？偨Y階段。清收階段。催收階段。（2011年10月1日至2011年10月20日）一是召開各村、各單位的動員大會，部署不良貸款清收工作，二是根據信用社的貸款明細表通知、落實到人，并進行相關核實，做好償還貸款準備工作。分四個階段。第一篇：大坪鄉(xiāng)清收農村信用社不良貸款實施方案大坪鄉(xiāng)清收農村信用社不良貸款實施方案為營造良好的大坪鄉(xiāng)金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建金融安全區(qū)，確保我鄉(xiāng)農村信用社又好又快發(fā)展，形成金融產業(yè)大坪經濟社會發(fā)展的良性互動機制，根據省政府辦公廳《關于開展清收農村信用社不良貸款工作的通知》（湘政辦發(fā)﹝2010﹞25號）、《韶山市關于開展清收農村信用社不良貸款實施方案》（韶辦發(fā)﹝2011﹞85號），經鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府同意，在全鄉(xiāng)開展集中清收農村信用社不良貸款工作，特通知如下：一、組織機構成立由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長成華任顧問；龍濤常務副鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長譚常青任副組長，鄉(xiāng)信用社、經濟發(fā)展辦、財政所、司法所、農業(yè)辦、計生辦、安監(jiān)站、韶山沖派出所、各村主要負責人為成員的清收農村信用社不良貸款領導小組，領導小組下設辦公室，由信用社主任趙四海任辦公室主任，鄉(xiāng)司法所所長趙勇峰為副主任，辦公地點設鄉(xiāng)信用社院內。二、時間安排集中清收從2011年10月開始至2012年6月結束。準備階段。同時做好相關宣傳工作，營造清收農村信用社不良貸款的強大新聞輿論。（2011年10月至2011年11月）各村、各單位要落實償還計劃，同時督促本村本單位人員及時與信用社聯系并償還貸款；確實暫時有償還困難的、規(guī)定時間內不級償還全部貸款本息的，借款人或實際用款人要與信用社簽訂分期還款計劃，或以物。（2011年12至2012年5月）對催收階段不能主動還款的借款人和實際用款人，由信用社統(tǒng)計后上報不良貸款清收領導小組，依法采取經濟、行政和法律手段清收。2012年6月。三、清收范圍貸款；村級組織不良貸款。主要是農村信用社以農戶的黨員干部、國家工作人員不良貸款； 農村信用社接收原基金會不良貸款；黨政部門、行政企事業(yè)單位不良貸款和擔保不良信譽為保證，在核定的公開授信額度和期限內向農戶發(fā)放 2小額信用貸款后形成的不良貸款。實際借款人、用款人是還款主要責任人。借款人在清收工作開展后，有能力償還貸款本息的，在規(guī)定時間內一次還清；額度較大、短時間內全額償還有困難的，實施減量運行的原則，必須按照首先償還一定數額 的貸款本金和利息，重新簽訂還款合同，分期償還。以現金還款為主，不能全額現金還貸本息的，不足部分可以以物抵債，但要通過相關部門評估，農村信用社認可。對手續(xù)不健全的，要完善手續(xù)，或通過司法部門裁決，明確債權債務關系，保全農村信用社信貸資產。對于抵制貸款清收工作，不積極償還貸款單位和公職人員，要通過新聞媒體進行曝光。清收黨員和干部國家公職人員的貸款。對限期內人不還貸款的。惡意欠貸、情節(jié)嚴重的，按照預面值有關規(guī)定處理。嚴格清收行政事業(yè)單位不良貸款。對暫時不能還清的，結清的欠息，完善貸款抵押擔保手續(xù)后，限期償還。靈活清收村組集體不良貸款。積極探索清收村組貸款的辦法和措施，有能力償還的，限期償還，站無能力的，組織村組與農村信用社簽訂落實債權債務協(xié)議及還款計劃，可以嘗試將閑置的荒山荒地、房屋、水面等資產或經營權償還農村信用社貸款。對惡意拖欠農村信用社本息的對象，政法部門要加強債務追償，采取追償一批，起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批的措施，重拳出擊，達到“突破一例、輻射一片、震動一方”的效果。按屬地管理原則，成立一把手負總責的清收工作領導小組，要組織 4人員，集中精力，配合信用社開展清收工作。農村信用社要深入了解欠貸農戶還貸能力，限定償還期限，在現金清收不足的情況下，可采取實物、資產和經營權抵償等方式清收。工作組要認真督促黨員干部、國家公職人員歸還所欠不良貸款。連續(xù)2年年度考核未評定記基本稱職以上的，按照（公務員管理）辦理辭退手續(xù)，辦理辭退手續(xù)后人為清償欠款人員，由司法機關按法律程序追收欠款并追究相關部門（單位）負責人的責任。（二）公告清收。（三）行政督促清收對公告清收以后，任然不償還貸款本息的部門、單位和村集體，有清收領導小組根據實際情況，督促其償還貸款本息，或落實貸款計劃。（四）依法依紀清收對以公告清收和行政清收后，仍然不償還貸款或不落實還款計劃的，由領導小組報組織部、紀委和司法部門，依據黨紀、政紀和法律清收借款人和實際用款人的貸款本息。（五）變現清收對于有抵押物的貸款，由隸屬單位出面及時處置資產，其收益優(yōu)先償還信用社貸款，不足部分提供有效擔保資產，簽訂抵押協(xié)議，明確還款期和還款方式，確保剩余債務落實。（七）扣劃清收對黨政機關、事業(yè)單位工作人員欠貸不能再規(guī)定期限內償還的，或為他人擔保且在規(guī)定期限內不償還的，政府將協(xié)助農村信用社扣劃借款人及擔保人工資償還貸款，將直接通過扣劃財政撥款的方式進行清收。在年末評比時對清收效果好的單位予以獎勵，對清收不
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