【正文】 治理的方針是：打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本。什么是社會(huì)管理綜合治理在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)骨干作用的同時(shí)，組織和依靠各部門(mén)、各單位和人民群眾的力量，綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過(guò)加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。綜治委原來(lái)主要是打擊犯罪，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的控制。除了傳統(tǒng)意義上的掃黑除惡、維護(hù)治安之外，人口及社會(huì)組織的服務(wù)管理，也被納入了綜治委的工作范圍。在工作內(nèi)容變化后，領(lǐng)導(dǎo)范圍也更寬了，在公檢法之外，更多的增加社會(huì)管理部門(mén)。在更名、職責(zé)調(diào)整之外，綜治委成員單位、領(lǐng)導(dǎo)人員也有所變化，在原中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)40個(gè)成員單位的基礎(chǔ)上，綜治委將增加11個(gè)部門(mén)為成員單位，下設(shè)辦公室和若干專項(xiàng)組。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別設(shè)在鐵道部、公安部、司法部、共青團(tuán)中央和教育部，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。職能它是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)骨干作用的同時(shí)，組織和依靠各部門(mén)、各單位和人民群眾的力量，綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過(guò)加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。2011年9月16日，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱中央綜治委）主任***在北京主持召開(kāi)中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)第一次全體會(huì)議并講話。對(duì)于巡邏不到位，或不按要求巡邏的，發(fā)現(xiàn)一處將作嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不及時(shí)上報(bào)的也將嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)值班巡邏，做好綜治安全防范。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)制度，對(duì)外來(lái)人員嚴(yán)格把控，對(duì)前來(lái)辦理事務(wù)者，嚴(yán)格做好入門(mén)登記及引導(dǎo)工作。各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)職工開(kāi)展一次綜治安全工作大檢查，查找工作中存在的各類安全隱患，如：用火、用電、用水、易燃、易爆物品、各類倉(cāng)儲(chǔ)物資等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)院部，并加強(qiáng)防范，及時(shí)加以整改。按照工作方案，狠抓落實(shí)，對(duì)每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)盡快逐步落到實(shí)處，必須按要求抓出成效。一是有效利用各種宣傳工具和載體進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、分層次、分階段地開(kāi)展職工群眾性的宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督氛圍，擴(kuò)大影響，使綜合治理和三項(xiàng)安全工作真正落到實(shí)處；二是開(kāi)展職工普法教育，在全體職工中大力宣傳有關(guān)法律知識(shí)，不斷擴(kuò)大干部職工的法律意識(shí)和法律觀念，提高遵紀(jì)守法和參與綜合治理的自覺(jué)性；三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和三項(xiàng)安全基礎(chǔ)內(nèi)務(wù)建設(shè)，完善各種制度檔案、報(bào)表和薄冊(cè)，使基礎(chǔ)建設(shè)工作達(dá)到條理化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是要結(jié)合本科室實(shí)際工作，強(qiáng)化人防力量，有效地發(fā)揮全體職工在綜合 治理和三項(xiàng)安全工作中的積極作用；二是堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，加強(qiáng)內(nèi)部治安管理，制定規(guī)劃和措施，做好對(duì)重點(diǎn)要害部位的防護(hù)和看守，定期檢查更換“三鐵一器”，確保萬(wàn)無(wú)一失；三是加強(qiáng)安全檢查考評(píng)工作力度，通過(guò)檢查、考評(píng)，作為年終評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)；四是加強(qiáng)對(duì)更值人員管理，有計(jì)劃、按規(guī)定和要求配齊、配全更值人員，并組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保治安員佩帶袖章和持證上崗，堅(jiān)持三級(jí)值班值宿制度，使其真正起到看門(mén)護(hù)院作用。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理制度，層層落實(shí)安全責(zé)任制，對(duì)施工監(jiān)理、檢測(cè)、標(biāo)線、交通工程等施工現(xiàn)場(chǎng)要強(qiáng)化科學(xué)管理，把安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，尤其是做好聘用人員的安全教育和管理工作。（四）切實(shí)加強(qiáng)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及治安防范推進(jìn)防控體系建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)本單位社會(huì)治安綜合治理和三項(xiàng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）集中開(kāi)展社會(huì)治安問(wèn)題的“大整治”要建立完善應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、保障體系。以管好所內(nèi)各種試驗(yàn)儀器、車(chē)輛、筑路機(jī)械設(shè)備、中試基地生產(chǎn)設(shè)施為重點(diǎn)，狠抓操作安全不放松，對(duì)各種車(chē)輛、儀器設(shè)備及各種筑路機(jī)械要專人、專機(jī)，杜絕帶病操作和駕駛，確保安全方面無(wú)責(zé)任事故。各部門(mén)要扎實(shí)細(xì)致地組織開(kāi)展火災(zāi)隱患的排查、重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)的消防安全檢查，嚴(yán)格防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。1強(qiáng)化本所內(nèi)部安全自檢工作，一是對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)或 工地按安全操作規(guī)程和安全防范進(jìn)行嚴(yán)格檢查；二是對(duì)本所內(nèi)部做到日巡查，月檢查，季聯(lián)查，認(rèn)真做好記實(shí)工作。1對(duì)滅火器材實(shí)施科學(xué)化管理，做到經(jīng)常檢查，定期更換，確保萬(wàn)無(wú)一失。開(kāi)展職工消防知識(shí)培訓(xùn)，并舉行消防滅火實(shí)踐演練，使職工了解并掌握使用各種滅火器材的技能知識(shí)。積極開(kāi)展思想政治教育，聘請(qǐng)法律專家集中對(duì)全體職工進(jìn)行普法教育和形勢(shì)任務(wù)教育，教育面要達(dá)到90%以上。無(wú)重大生產(chǎn)責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)全年為零。無(wú)失密、泄密、竊密事件發(fā)生。堅(jiān)決維護(hù)單位內(nèi)部政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定和人心穩(wěn)定的良好局面，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪和帶有政治色彩的事件發(fā)生。二、工作目標(biāo)及任務(wù)按照中央“責(zé)任重于泰山”的指示要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，切實(shí)抓好年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。第一篇：社會(huì)管理綜合治理方案農(nóng)委系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)施方案為了切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理和三項(xiàng)安全工作的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定及三項(xiàng)安全無(wú)重大責(zé)任事故的好成績(jī)，特制定如下方案。一、指導(dǎo)思想以黨的群眾路線、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理年”活動(dòng)及“三項(xiàng)行動(dòng)”，通過(guò)“大排查、大調(diào)處、大整治、打防控”和進(jìn)一步強(qiáng)化基層綜治建設(shè)、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)，以杜絕重大責(zé)任事故和減少一般事故為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，大力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)不斷深化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面規(guī)劃，狠抓落實(shí)，為把我所綜合治理和三項(xiàng)安全工作抓出成效而努力工作，為公路建設(shè)提供穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供有力保障。具體目標(biāo)：本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善綜合治 理和三項(xiàng)安全組織機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)工作，使其真正發(fā)揮作用。無(wú)重大刑事和治安案件發(fā)生。無(wú)重大火災(zāi)責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)上級(jí)三項(xiàng)目標(biāo)控制指標(biāo)為零。無(wú)重大交通責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)上級(jí)四項(xiàng)目標(biāo)控制指標(biāo)為零。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)值班值宿制度，做到責(zé)任分明不漏崗。1落實(shí)平安創(chuàng)建工作措施，完成平安創(chuàng)建工作指標(biāo)。1認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)和綜治創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。三、工作措施（一）全面開(kāi)展影響社會(huì)安全穩(wěn)定問(wèn)題的“大排查”全面排查交通安全、火災(zāi)隱患等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)生產(chǎn)紀(jì)律，在試驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)理、交通工程、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和施工等各項(xiàng)生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，勿忘安全，珍惜生命，確保不傷害自己，也不傷害他人，倡導(dǎo)遵章光榮，違章可恥，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。（二）廣泛開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛的“大調(diào)處”要切實(shí)加強(qiáng)職工內(nèi)部矛盾糾紛的調(diào)出工作，要健全完善矛盾糾紛調(diào)出機(jī)制，堅(jiān)持定期開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)出工作，積極化解各類不穩(wěn)定因素。對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患，要徹底進(jìn)行整改，對(duì)短期內(nèi)難以整改的火災(zāi)隱患，要制定出整改方案，限期整改，在整改期間要落實(shí)好安全防范措施。一是以各股室、二級(jí)為單位，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，簽訂綜合治理三項(xiàng)安全責(zé)任狀，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年終政績(jī)考核相掛鉤，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)搞好社會(huì)治安綜合治理和三項(xiàng)安全工作的動(dòng)力和壓力；二是嚴(yán)格管理，委屬各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一票否決權(quán)制，凡年末沒(méi)有完成安全工作目標(biāo)的取消任何評(píng)比資格，并取消各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的競(jìng)聘資格。加強(qiáng)內(nèi)部治安和三項(xiàng)安全防范工作。廣泛開(kāi)展綜合治理和三項(xiàng)安全宣傳教育工作。四、工作要求各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)切實(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理和三項(xiàng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到納入日程，擺上位置，層層建立責(zé)任制，并要有專人具體負(fù)責(zé)。各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真查找簿弱環(huán)節(jié)，及時(shí)加以整改。嚴(yán)格把控外來(lái)人員，做好入所登記制度。發(fā)現(xiàn)可疑人員，及時(shí)盤(pán)問(wèn)，及時(shí)上報(bào)院部及各個(gè)部門(mén)，并加強(qiáng)警誡和巡邏。值班人員按要求加強(qiáng)巡邏，巡重點(diǎn)，巡到位。第二篇：社會(huì)管理綜合治理社會(huì)管理綜合治理名