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正文內(nèi)容

警惕易地扶貧搬遷四大問題-展示頁

2024-10-21 03:39本頁面
  

【正文】 ,按照國家相關行業(yè)標準、技術規(guī)范和安置區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。建設標準執(zhí)行相關行業(yè)標準。(二)集中安置區(qū)基礎設施建設按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則,配套建設安置區(qū)水、電、路、基礎電信網(wǎng)絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。省定貧困戶和非貧困戶搬遷安置,要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟安全實用的原則以及相關政策,嚴格控制建筑面積。其中,單人單戶安置住房可采取集中建設公寓、與幸福院、養(yǎng)老院共建等方式解決,具體建設方式和標準由地方政府結合當?shù)貙嶋H確定。三、建設內(nèi)容(一)搬遷群眾住房建設在充分征求群眾意見、尊重當?shù)厣盍曀准吧a(chǎn)實際的基礎上,按照科學布局、功能完善、特色鮮明的要求和抗震設防標準,對每個安置區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設或農(nóng)戶自建搬遷群眾住房。(三)安置方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵整村搬遷集中安置。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,主要為:偏遠自然村農(nóng)戶、地災隱患點農(nóng)戶、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶、災后需重建農(nóng)戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。實施搬遷后,搬遷對象住房條件明顯改善,生活水平明顯提高,收入結構明顯多元,經(jīng)濟收入整體提高,全面實現(xiàn)脫貧致富,安置區(qū)基礎設施明顯改善,公共服務設施基本配套,遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有較大改善。(三)主要目標。,穩(wěn)定脫貧。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,做到新房與新村同步建設。,完善配套。充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強迫命令。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,防止“大水漫灌”。(二)基本原則,精準搬遷。一、總體要求(一)指導思想。三易地扶貧搬遷補助標準建檔立卡貧困人口人均住房補助20000元,整村寨同步搬遷的非貧困人均住房補助12000元。學習內(nèi)容:讀與寫搬遷 自然 水土 地方 村莊 整體 同步 安置 舊房新家 協(xié)議 按期學與用一、易地扶貧搬遷的對象1居住地自然條件惡劣2需要整村搬遷的村莊二、易地扶貧搬遷建設標準1城鎮(zhèn)安置:城鎮(zhèn)安置的人均住房面積不超過20平方米。因此,拆遷過程必須做到依法查處搶建房屋、突擊種樹等違法違章行為;對個別無理取鬧的纏訪、鬧訪者,要責成相關部門調(diào)查收集材料,依法予以制裁;對故意抵制征收拆遷的“釘子戶”問題要積極探索“裁執(zhí)分離”的模式,切忌暴力拆遷;對拆遷過程中的違規(guī)違法行為的舉辦,要依法保護舉報者權益,杜絕對舉報者進行打擊報復。四是警惕拆遷過程中違規(guī)違法行為。諸如如何解決搬遷群眾的就業(yè)問題、社會保障問題、醫(yī)療教育問題都是我們首要考慮的。戶籍遷移落戶及戶籍類型變更對于貧困戶搬遷來說至關重要,涉及到搬遷后貧困戶的就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、子女教育等多方面的權益,同時也是衡量貧困戶能否順利融入當?shù)厣瞽h(huán)境的重要標準。因此,搬遷工程中涉及的行政審批部門要通力合作,主動作為,本著實事求是的原則真抓實干,切實擔負起應盡職責,切不可推諉扯皮、敷衍塞責,要真正做到在其位謀其政,切忌各自為陣、庸政懶政。易地扶貧搬遷涉及地區(qū)社會經(jīng)濟方方面面,是一個巨大的系統(tǒng)工程,涉及各種類型的建設項目,也關聯(lián)到各方面的行政審批程序和辦事流程。因此,我們的規(guī)劃部門、規(guī)劃專家在搬遷規(guī)劃編制中,要不斷深入基層調(diào)查研究,要充分聽取基層意見,要尊重科學發(fā)展規(guī)律,要有著眼于長遠目光,不能只是紙上談兵而忽視了搬遷對象切身利益,違背易地扶貧搬遷中的“扶貧”初衷。針對當前眾多搬遷后出現(xiàn)的許多社會矛盾,給我們行政機關無端增加了更多負擔,基層干部不得不把更多的精力放到解決這些矛盾之中,大到就業(yè)、保障、醫(yī)療、教育等,小到停車位滿足不了要求、用電負荷過重、生活污水處理能力弱、今天建了明天拆等問題。但同時必須時刻保持清醒頭腦,不能片面一窩蜂而上,而要時刻警惕扶貧搬遷中的四大問題。他強調(diào),要深入貫徹總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,落實李克強總理重要批示要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),嚴格執(zhí)行搬遷政策,強化后續(xù)幫扶舉措,著力防控風險隱患,切實提高易地扶貧搬遷工作質(zhì)量。批示指出:易地扶貧搬遷是推進供給側結構性改革、補齊貧困地區(qū)發(fā)展短板、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。第一篇:警惕易地扶貧搬遷四大問題警惕易地扶貧搬遷四大問題阿呆全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會9月16日至17日在四川省達州市召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。國務院副總理、國務院扶貧開發(fā)領導小組組長汪洋出席會議并講話。(人民網(wǎng)2017年9月18日《實現(xiàn)精準搬遷安全搬遷陽光搬遷 確保搬遷一戶穩(wěn)定脫貧一戶》)各地區(qū)各相關部門也正在大力按照黨中央、國務院決策部署落實各項工作。一是警惕搬遷規(guī)劃編制滯后。這就是搬遷規(guī)制滯后,沒有充分調(diào)查研究、沒有充分考慮長遠利益,使得小問題經(jīng)常得不到解決,逐漸積累成大矛盾,隨時有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定。二是警惕搬遷工程審批各自為陣。地方政府現(xiàn)在面臨最緊迫的問題是各類工程建設項目審批流程繁瑣,涉及5個階段、24個環(huán)節(jié)。三是警惕配套政策不健全。因此,易地扶貧搬遷必須配套健全、完備的政策,要把與貧困群眾利益息息相關的配套政策的健全完善放在首位。此外,群眾離開了原來的生活地,原有生產(chǎn)資料處置問題也不容忽視,原有的土地、山林的收益怎么解決、解決得好不好都在考量我們政府的能力,也為我們今后的群眾工作質(zhì)量打下伏筆。易地扶貧搬遷必然涉及到舊址與新址的拆遷工作,而拆遷工作中經(jīng)常出現(xiàn)暴力拆遷、違法拆遷等問題,從而引發(fā)眾多上訪、纏訪、鬧訪等不穩(wěn)定社會因素,甚至釀成人員傷亡事件。第二篇:易地扶貧搬遷[范文模版]易地扶貧搬遷學習目標:學會讀寫與易地扶貧搬遷相關的字詞,了解 易地扶貧搬遷的對象,建設標準、補助標準。2農(nóng)村安置:農(nóng)村安置的人均住房面積不超過23平方米。簽訂搬遷及舊房拆除協(xié)議并按期拆除舊房的,每日獎勵15000元第三篇:易地扶貧搬遷實施方案附件福建省“十三五”易地扶貧搬遷實施方案為加快易地扶貧搬遷步伐,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,依據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件,制訂本實施方案。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關后續(xù)扶持政策,強化搬遷成效監(jiān)督考核,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。,應搬盡搬。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬,并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系,確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設,防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔,防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。切實做好安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施建設。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標,把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,堅持因地制宜、多措并舉、精準施策,整合各類涉農(nóng)資金,積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道,實行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,增加收入和提高素質(zhì)并重,努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力?!笆濉逼陂g,爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務,(目前我,考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧,“十三五”—),做到立足實際、應搬盡搬。二、搬遷對象與安置方式(一)搬遷對象。(二)搬遷方式。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,應采取自然村整村搬遷方式為主。按照群眾自愿、應搬盡搬的原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程,主要采取集中安置與分散安置相結合的方式,鼓勵引導集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式,引導搬遷群眾集中安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的,均可享受搬遷同等補助政策。依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源,由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课?、配置相應耕地等資源安置部分搬遷對象。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外,遷出地和遷入地政府應在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。按照“保障基本、安全適用”的原則,建檔立卡貧困人口住房建設面積嚴格執(zhí)行不超過25平方米/人的標準(宅基地嚴格按照當?shù)貥藴蕡?zhí)行)。按照一戶一宅方式安置的,可以在分配的宅基地預留續(xù)建空間,穩(wěn)定脫貧后可自行擴建。新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準,確保住房質(zhì)量和安全。建設內(nèi)容主要包括:改善出行條件,滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,全面硬化安置區(qū)主干道;根據(jù)對安置區(qū)供配電調(diào)查情況,實施電力擴容及線路改造;努力解決搬遷群
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