【正文】 主要就近供給群眾生產(chǎn)有機(jī) 蔬菜和優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn) 之用 ，項(xiàng) 目建設(shè)具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間 。投資建設(shè)大型沼氣工程，用厭氧發(fā)酵后的沼肥作 大漠 蔬菜和 優(yōu)質(zhì) 飼草生產(chǎn)的有機(jī)肥料，可生產(chǎn)無(wú)公害有機(jī)食品，滿足城鄉(xiāng)人民的需求。 良好的信譽(yù)， 穩(wěn)定的養(yǎng)殖基礎(chǔ)為大型沼氣工程持續(xù)運(yùn)行提供了充足的原料來(lái)源，也為沼氣應(yīng)用提供了廣闊的市場(chǎng) 。由此可見(jiàn)，該項(xiàng)目的政策環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)十分有利。該計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)以沼氣池為紐帶的 “豬、沼、 農(nóng) ”三結(jié)合等各類能 源生態(tài)模式工程，并根據(jù)實(shí)際 規(guī)劃項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化。 實(shí)施 “以畜促沼、以沼促 畜 、 以 畜 促農(nóng) ”的戰(zhàn)略，為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了政策保障。為改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，增加農(nóng)民收入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)部提出并在全國(guó)組織實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃。 7 陜西省委、政府頒布的《關(guān)于加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》，為發(fā)展良種豬繁育提供了可靠的政策依據(jù)。以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村 改水、 改 廚、改廁、改圈 ，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境面貌的根本改變 。 2021 年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》 (中發(fā)［ 2021］ 1 號(hào) )指出：要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣。 2021 年《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)［ 2021］ 21 號(hào) )文件要求 “ 在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣池和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶 ” ?，F(xiàn)已形成禽畜糞便處理、開(kāi)發(fā)和利用的成套技術(shù)、并已建成許多運(yùn)行良好的沼氣示范 工程。 三 、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 (一 )政策支持是項(xiàng)目建設(shè)的重要保障 6 近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定了一系列調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)、建設(shè)沼氣工程，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的政策、法規(guī)。 畜牧業(yè)做為我省農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在發(fā)展肉、蛋、奶等生產(chǎn)的同時(shí)，亦必須著手開(kāi)展畜禽糞便的處理和資源化利用，這既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個(gè)組成部分。通過(guò)糞污治理，養(yǎng)殖企業(yè)能夠減少禽畜發(fā)病率，增加出欄量，并提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)，可為企業(yè)增收約 10%左右。 (三 )建設(shè)沼氣工程是畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的需要 由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，境內(nèi)資源匱乏，畜禽養(yǎng)殖業(yè)一直是橫山縣的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)得到快速發(fā)展，糞便污水的排量劇增，一是自身生活空間受到了污染；二是周圍環(huán)境遭到污染。國(guó)家將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為實(shí)施“山川秀美 ”工程的重要內(nèi)容來(lái)抓。 5 其中豬的飼養(yǎng)量達(dá) 19 萬(wàn)頭，產(chǎn)值達(dá) 億元。 2021年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá) 億元，同比增長(zhǎng) 59%。 橫山縣位于陜西省北部，榆林市中部偏西，毛烏素沙漠南緣。在大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)中建設(shè)沼氣工程，可以從根本上解決 糞污的污染問(wèn)題。 (二 )建設(shè)沼氣工程是治理污染，保護(hù)環(huán)境的客觀要求 禽畜糞便雖然是嚴(yán)重的污染源，但卻又是可開(kāi)發(fā)的寶貴資源。目前，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的要求極不協(xié)調(diào)。 二 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建設(shè)，是以禽畜糞便的污染治理為主 4 要目的，以畜禽糞便的厭氧消化為主要技術(shù)環(huán)節(jié)，以糞便的資源化綜合利用為效益保障，集環(huán)保、能源、資源再利用為一體，將農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)有機(jī)地組合在生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)體系之中，是一項(xiàng)處于大農(nóng)業(yè)中下游的系統(tǒng)工程。養(yǎng)殖場(chǎng)糞污雖然經(jīng)過(guò)三級(jí)沉淀后排出，仍對(duì)場(chǎng)區(qū)環(huán)境及附近渠水產(chǎn)生一定污染，造成渠水副營(yíng)養(yǎng)化，COD、 BOD 及氮化物指標(biāo)超標(biāo)，對(duì)附近群眾身體健康產(chǎn)生一定的不良影響。為實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增效，農(nóng)民增收，保證畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。在宏觀層次上，要求整個(gè)社會(huì)技術(shù)體系實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，使資源實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用，并對(duì) 廢棄物進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)綜合利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型發(fā)展模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”。為實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、保證畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。隨著陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全省畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，尤其是陜西“畜牧業(yè)西進(jìn)東擴(kuò)發(fā)展戰(zhàn)略”、“綠色畜產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，畜禽業(yè)發(fā)展迅猛，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)業(yè)增 效、農(nóng)民增收的重要途徑。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 一、項(xiàng)目背景 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，集約化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)?；⒓s化的養(yǎng)殖逐步取代傳統(tǒng)式的分散型已成畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。 年均實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入 萬(wàn)元。 九、運(yùn)行費(fèi)用： 該項(xiàng)目建成后，年需運(yùn)行費(fèi)用 萬(wàn)元，從項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入中支出。其中 沼氣和有機(jī)肥料生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施投資 萬(wàn)元 ； 儀器設(shè)備購(gòu)置 萬(wàn)元 。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)沼氣 120萬(wàn) m3,有機(jī)肥 萬(wàn)噸，沼液。 陜西省橫山縣宏達(dá)養(yǎng)殖繁育有限責(zé)任公司 畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱 ： 陜西省橫山縣宏達(dá)養(yǎng)殖繁育有限責(zé)任公司 畜禽養(yǎng)殖污染治理 主管部門： 陜西省農(nóng)業(yè)廳 承擔(dān)單位： 橫山縣宏達(dá)養(yǎng)殖繁育有限責(zé)任公司 建設(shè)地點(diǎn)： 陜西省橫山縣橫山鎮(zhèn)磚梁村 編寫單位：陜西省農(nóng)業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)院 編寫人員 ： 任建利 王天軍 二 ○○ 九 年 三 月 1 目 錄 第一章 項(xiàng)目摘要 ........................................ 1 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 ......................... 2 第三章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) ............................... 9 第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況 .......................... 13 第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇分析 ............................ 17 第六章 工藝技術(shù)方案 .................................... 19 第七章 建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、總體布局及規(guī)模 .................. 26 第八章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 .................................... 27 第九章 投資估算和資金籌措 .............................. 30 第十章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排 .......................... 33 第十一章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) ............................ 34 第十二章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 ............................ 36 第十三章 效益分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ............................ 38 第十四章 招標(biāo)方案 ...................................... 40 第十五章 應(yīng)附表格 ...................................... 42 第十六章 有關(guān)證明材料 .................................. 42 1 第一章 項(xiàng)目摘要 一、項(xiàng)目名稱： 橫山縣宏達(dá)養(yǎng)殖繁育 有限責(zé)任公司 畜禽養(yǎng)殖污染治理 二、主管部門： 陜西省農(nóng)業(yè)廳 三、建設(shè)單位： 陜西 橫山縣宏達(dá)養(yǎng)殖繁育有限責(zé)任公司 四、建設(shè)地點(diǎn)： 橫山縣橫山鎮(zhèn)磚梁村 五、建設(shè)期限： 一年。 六、建設(shè)規(guī)模： 按照國(guó)家大型沼氣池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)集中沼氣厭氧發(fā)酵工程示范基地一處。大量的沼液和沼渣加工有機(jī)肥，用于養(yǎng)殖場(chǎng)的飼料基地的肥料應(yīng)用，沼氣用于養(yǎng)殖基地及周邊地區(qū)采暖 . 七、投資估算及資金構(gòu)成： 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 。 八、資金籌措： 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中： (一 )申請(qǐng)中央財(cái)政投資 250 萬(wàn)元； (二 )地方財(cái)政配套 50 萬(wàn)元； (三 )建設(shè)單位自籌資金 萬(wàn)元。 2 十、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析： 項(xiàng)目建成后， 形成年處理生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞污 萬(wàn)噸，年產(chǎn)沼氣 萬(wàn)立方米，年產(chǎn)沼液液體肥 萬(wàn)噸，年生產(chǎn)沼渣有機(jī)肥 萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)、肥料生產(chǎn)和環(huán)境治 理的三重目標(biāo)。集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖提高了社會(huì)化商品周年化供給能力，對(duì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、變脆弱性畜牧業(yè)為穩(wěn)定性畜牧業(yè)，起到了積極促進(jìn)作用。 但隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，大量畜禽糞便給環(huán)境造成了污染，畜禽糞便及污水對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)其自身可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的影響，已成為當(dāng)前制約畜牧業(yè)健康發(fā)展的主要因素，也對(duì)畜產(chǎn)品的安全構(gòu)成威脅。 黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，明確要求，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧 3 發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的最優(yōu)化模式，它改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的線性發(fā)展模式，呈現(xiàn)“資源 — 產(chǎn)品 — 再生資源”的反饋式閉環(huán)流程，以低開(kāi)采、高利用、低排放的方式，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。在微觀層次上，要求生產(chǎn)企業(yè)縱向延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生利用；橫向技術(shù)體系拓寬，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無(wú)害處理。畜禽糞便及污水對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)其自身可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的影響，已成為當(dāng)前制約畜牧業(yè)健康發(fā)展的主要因素，也對(duì)畜產(chǎn)品的安全構(gòu)成威脅。 橫山縣宏達(dá)養(yǎng)殖繁育有限責(zé)任公司良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)，占地 2500 畝，存欄基礎(chǔ)母豬頭、育肥豬 5500 頭。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè) ，可變廢為寶，對(duì)于減少污染、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境都是極為必要的。 (一 )建設(shè)沼氣工程是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，把治理環(huán)境污染，改善和提高環(huán)境質(zhì) 量有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。通過(guò)大中型沼氣工程建設(shè)，在治理環(huán)境污染的同時(shí)，促進(jìn)畜禽糞便的資源化利用，既解決污染問(wèn)題，又改善土壤質(zhì)量，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。通過(guò)科學(xué)的處理和加工，便可轉(zhuǎn)化為不可缺少的生產(chǎn)資料，既治理了污染又獲得了大量的有機(jī)肥料用于改良土壤。在沼氣工程中，禽畜糞便經(jīng)過(guò)固液分離、厭氧、好氧及綜合利用等環(huán)節(jié)的處理，排出液可以達(dá)到我國(guó)農(nóng)田灌溉一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn) (COD≤200 毫克 /升 )，從而使項(xiàng)目區(qū)域的污染得到治理，根本上改善了生態(tài)環(huán)境。 畜牧業(yè)發(fā)展飛速，飼養(yǎng)效益好，畜產(chǎn)品價(jià)格較高，養(yǎng)殖效益顯著。畜牧產(chǎn)值占總產(chǎn)值的 51%。隨著飼養(yǎng)量的增加，畜禽糞便大量增加，嚴(yán)重影響周邊居民生產(chǎn)生活環(huán)境，因此發(fā)展 沼氣工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣積肥同步，養(yǎng)殖與種植并舉，將成為今后橫山畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)和方向。在全國(guó)農(nóng)村大力推廣農(nóng)村沼氣池建設(shè)，必將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理起到積極的促進(jìn)作用。治理糞便污水的壓力和呼聲越來(lái)越高，同時(shí)也影響 了自身的發(fā)展。此外，沼氣工程中的綜合利用技術(shù)，還可利用廢棄物生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料和飼料等生產(chǎn)物資，為企業(yè)創(chuàng)造了多方面的經(jīng)濟(jì)效益，提高了畜禽飼養(yǎng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。因此，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，有計(jì)劃、有步驟地在大中型 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展沼氣工程建設(shè)勢(shì)在必行。農(nóng)業(yè)部、國(guó)家科委及部分省投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行有針對(duì)性的科研和試驗(yàn)示范。 從 2021 年開(kāi)始，黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于發(fā)展農(nóng)村沼氣和支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣的一系列文件和政策 。 黨的十六屆五中全會(huì)要求 “ 大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源 ” 。大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣。 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第 54條、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第四