【正文】 表。 試點先行，服務(wù)民生第三世界科學院院士、國務(wù)院參事牛文元認為，建設(shè)智慧城市的戰(zhàn)略要點主要在于五個方面，一是智慧城市的頂層設(shè)計與總體規(guī)劃，二是基礎(chǔ)框架的布設(shè)、融合、標準，三是數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字流通、數(shù)字分配、數(shù)字消費建設(shè)，四是全方位物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)測網(wǎng)、計量網(wǎng)建設(shè)，五是市政管理與家庭智能生活建設(shè)。如智慧交通建設(shè)擁有各個實時路況數(shù)據(jù)信息等，智慧醫(yī)療擁有個人就醫(yī)等數(shù)據(jù)信息等，但是這些信息往往是建立在各自的信息平臺中，各類應(yīng)用缺乏有機的融合以及有效地管理。（4）各環(huán)節(jié)信息缺少互通互聯(lián)，信息感知能力不夠。國內(nèi)智慧城市建設(shè)大多由政府主導(dǎo)，由政府立項，從平臺建設(shè)到應(yīng)用開發(fā)全部包攬的政府招標投資的建設(shè)模式，這種建設(shè)模式往往開放性不夠，社會參與度不高，沒有形成智慧城市建設(shè)可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式，導(dǎo)致公眾實際感受度不夠，影響了智慧城市快速健康發(fā)展。智慧城市的建設(shè)變成了各自為政，同時也存在了大量重復(fù)建設(shè)的情況。例如，城市規(guī)劃建設(shè)部門往往從新一代信息技術(shù)應(yīng)用于城市規(guī)劃建設(shè)的角度開展智慧城市建設(shè)，信息化主管部門則從工業(yè)化、信息化相互融合的角度規(guī)劃本地的智慧城市建設(shè)，而地方政府如地級市則又從本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化的角度去規(guī)劃智慧城市建設(shè)。（2）對智慧城市理解不透徹，概念不清、外延不明。實際上，任何單一部門或者企業(yè)主導(dǎo)的智慧城市建設(shè)都會面臨諸多缺陷，必須建立一種能夠綜合協(xié)調(diào)各方業(yè)務(wù)內(nèi)容并實現(xiàn)資源共享的智慧城市建設(shè)機制。盡快出臺促進智慧城市健康發(fā)展的相關(guān)政策、標準、系統(tǒng)接口協(xié)議，為地方政府開展智慧城市建設(shè)提供指引，減少重復(fù)投資，提高資金利用效率。（1）頂層設(shè)計缺乏，綜合協(xié)調(diào)機制欠缺。其發(fā)展目標是：基礎(chǔ)設(shè)施更加智能，公共服務(wù)更加便捷，社會管理更加精細，生態(tài)環(huán)境更加宜居，產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化。《關(guān)于促進我國智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》已獲國務(wù)院明確批復(fù)。信息城市是對數(shù)字城市發(fā)展方向的一種描述，是信息社會一種新的城市形態(tài)，與數(shù)字城市存在本質(zhì)區(qū)別。它指基于3S（地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS）技術(shù)、可視化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)den信息技術(shù)，綜合開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源，對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機制進行自動采集和動態(tài)監(jiān)測管理，強調(diào)實現(xiàn)城市運行和管理的可視化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及城市信息化的基礎(chǔ)設(shè)施與信息技術(shù)的初步應(yīng)用。強調(diào)智慧城市不僅僅是物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是通過面向知識社會的創(chuàng)新方法應(yīng)用。《創(chuàng)新2。智慧城市是在信息化、城市化深入發(fā)展的背景下，充分利用最新信息技術(shù)成果，以智慧的方式規(guī)劃城市、管理城市和服務(wù)城市，促進城市生活更加和諧。（5）創(chuàng)新應(yīng)用：加強各種信息資源的利用和創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵政府、企業(yè)和公眾在智慧城市公共服務(wù)平臺及各系統(tǒng)之上進行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，為城市提供源源不斷的發(fā)展動力。（3）高效協(xié)同：利用各種信息資源庫及公共服務(wù)平臺，加強行業(yè)部門間的資源整合、信息共享，使城市各個系統(tǒng)和參與者高效協(xié)作，達到城市運行的最佳狀態(tài)。智慧城市特征具體有：（1）透徹感知：利用遍布各處的傳感設(shè)備和智能終端，對城市運行的核心系統(tǒng)進行測量、監(jiān)控和分析，使城市中需要感知和被感知的人與物可以相互感知，且能隨時獲取需要的數(shù)據(jù)和信息。智慧城市是人的智慧與信息通信技術(shù)緊密結(jié)合的產(chǎn)物，是信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。隨后，IBM又提出“智慧城市”的概念，啟動智慧城市建設(shè)。第一篇：智能電網(wǎng)支撐智慧城市發(fā)展研究報告重慶智能電網(wǎng)支撐智慧城市發(fā)展研究報告一、智慧城市發(fā)展概述 2009年1月28日，奧巴馬就任總統(tǒng)后，與美國工商業(yè)領(lǐng)袖舉行了一次圓桌會議。會上，IBM首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧地球”。美國：IBM在《智慧的城市在中國》白皮書中，這樣定義“智慧城市”能夠充分運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求作出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。因此，它的重要特征體現(xiàn)在智慧城市的更快捷、更強大發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。（2）泛在互聯(lián)：通過融合通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，打造泛在的承載網(wǎng)絡(luò)，可將各種采集信息和控制信息進行實時準確的傳遞，實現(xiàn)人與人、人與物、物與物的互聯(lián)互通。（4）精準管控：通過透徹的感知、泛在的互聯(lián)，以及對海里數(shù)據(jù)進行快速、集中、準確的分析和處理，進而做出科學的決策，實現(xiàn)對各個城市主體及城市系統(tǒng)的精準化、智慧化的管理和控制。（6）和諧發(fā)展：充分發(fā)揮智能化的決策、管理體系功能，加強城市各系統(tǒng)的相互融合與相互促進，實現(xiàn)城市系統(tǒng)內(nèi)外、城市各系統(tǒng)間，以及人與自然等方面的和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。受社會生產(chǎn)方式及信息化技術(shù)等因素影響，智慧城市的發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)字城市、感知城市、無線城市、生態(tài)城市、低碳城市等不同的形態(tài)和發(fā)展階段。0視野下的智慧城市》一文從技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展兩個層面的創(chuàng)新對智慧城市進行了解析。數(shù)字城市：起步于1993年美國克林頓政府提出的建設(shè)“信息高速公路”。信息城市：《信息化城市》一書，作者認為信息時代正在展現(xiàn)一種新的城市形式，即信息城市。 智慧城市的智慧應(yīng)用2013年8月，《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》明確指出，要加快智慧城市建設(shè)，在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設(shè)，支持公用設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級，加快實施智能電網(wǎng)、智能交通、智能水務(wù)、智慧國土、智慧物流等工程，鼓勵各類市場主體共同參與智慧城市建設(shè)。其指導(dǎo)思想是：堅持因地制宜，科學推進智慧城市建設(shè)；堅持試點先行，有序推進智慧城市建設(shè)；堅持機制創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進智慧城市建設(shè)。首先應(yīng)該有一個統(tǒng)一的智能電網(wǎng)支撐智慧城市數(shù)據(jù)處理與分析決策平臺城市的