【正文】 優(yōu)質(zhì)烤煙等特色種植。尚需加大投入力度，加以改善。干旱缺水的惡劣自然條件讓作物種植 “靠天吃飯 ”， 種時(shí)靠人，收時(shí)靠天。 *****村從 1995 年就開(kāi)始種植烤煙，但當(dāng)時(shí)村“兩委 ”組織農(nóng)戶自救能力弱，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件差，資金投入不足，自我發(fā)展能力弱，抗災(zāi)能力也弱。農(nóng)戶自籌資金能力弱，基礎(chǔ)設(shè)施資金大 2 部分需財(cái)政扶持。 *****村沒(méi)有什么娛樂(lè) 設(shè)施，沒(méi)有其他娛樂(lè)方式。為本組社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 全村總戶數(shù)為 1506 戶，總?cè)丝跒?6806 人，其中貧困人口 376 戶 1340 人，全村轄 9 個(gè)村民小組，農(nóng)民人均純收入為 元。成土母巖主要是石灰?guī)r，有鐵鋁質(zhì)山地黃棕壤、棕 壤、灰泡黃泥土等三個(gè)土類(lèi)。全村土地總面積 12 平方公里。46′45″—26176。14′45″—104176。 年度 2021 編號(hào) *****縣 *****鎮(zhèn) *****村 煙草扶貧新農(nóng)村示范工程建設(shè)扶貧項(xiàng)目 實(shí) 施 方 案 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) *****鎮(zhèn) *****村煙草扶貧新農(nóng)村 示范工程 建設(shè)扶貧項(xiàng)目 項(xiàng)目主管單位 *****縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 項(xiàng)目實(shí)施單位 *****鎮(zhèn)人民政府（蓋章） 方案編制時(shí)間 2021 年 5 月 1 一 基本情況 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) *****鎮(zhèn) *****村煙草扶 貧新村示范工程建設(shè)扶貧項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) *****鎮(zhèn) *****村 項(xiàng)目技術(shù)依托單位 縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 新 建 項(xiàng)目建設(shè)期限 12 個(gè)月 項(xiàng)目村概況（自然、地理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面） *****村位于 *****縣城的西部， *****政府駐地，距縣城 17 公里。地處東經(jīng) 104176。16′05″，北緯26176。47′15″。地貌類(lèi)型： *****村屬高原地貌，地形起伏不大。全村平均海拔 2250 米，最高海拔 2300 米，最低海拔 2200 米，相對(duì)高差 100 米。 近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使物質(zhì)文明發(fā)生了較大的變化，精神文明開(kāi)始走進(jìn)千家萬(wàn)戶，人們崇尚文明的生活方式，建立新農(nóng)村積極性空前高漲。該村的農(nóng)民綜合素質(zhì)很高，加上有很多外來(lái)人口，人們對(duì)精神生活很向往。 *****村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村興旺是建設(shè)全面小康社會(huì)的需要，基礎(chǔ)設(shè)施仍是村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)，更是制約新農(nóng)村建設(shè)的突出因素。 *****村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收渠道單一，收入水平低。煙農(nóng)是煙草產(chǎn)業(yè)最 基層的成員。 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后。 *****村屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，具有低緯度高原季風(fēng)氣候的特點(diǎn)，年降水量 980 毫米，主要集中在 5—9月，平均降水量 707 毫米，占全年降水量的 %，年均溫 10℃ ，其中氣候特點(diǎn)是：冬季冷涼，夏季溫涼，年溫差小，日溫差大，日照多，冬長(zhǎng)夏短，春秋相連，雨熱同季，干濕二季明顯，光能資源豐富，日照多，輻射強(qiáng)，年總輻射為 千卡 /厘米 ?小時(shí)，年總積溫 3990℃ ，年 無(wú)霜期為 180 天。土壤 pH值也在最適宜烤煙正常生長(zhǎng)的范圍內(nèi)。偏清香型煙葉得到充分發(fā)揮。 *****村有著 18 年的烤煙種植歷史，村民已經(jīng)改變了過(guò)去傳統(tǒng)陳舊的種植觀念，提高了科學(xué)種植意識(shí)。在煙草部門(mén)引導(dǎo)下，現(xiàn)在涌現(xiàn)了許多種煙大戶，以農(nóng)民煙草專(zhuān)業(yè)合作社為組織的專(zhuān)業(yè)化分工、市場(chǎng)化運(yùn)作的生產(chǎn)方式正受到廣大煙農(nóng)的熱烈追捧，成為社員的煙農(nóng)較之前 “單打獨(dú)斗 ”不僅種煙收入有保障，還能在自己的煙田里 “打工 ”，算下來(lái)每畝煙田收入平均增加 600 元。為了提高煙農(nóng)收入，發(fā)展特色 經(jīng)濟(jì)， *****村對(duì)烤煙種植現(xiàn)狀，現(xiàn)代煙草發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。讓其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。讓本村烤煙種植與常規(guī)種植共同協(xié)調(diào)發(fā)展，形成 “一品 ”突破， “多品 ”開(kāi)花，多業(yè)并舉的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)整體、持續(xù)發(fā)展。沒(méi)有任何市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，在我鎮(zhèn) *****村烤煙已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)帶，其他產(chǎn)業(yè)望其項(xiàng)背。在此背景下 *****鎮(zhèn)積極探索適合各地不同條件的項(xiàng)目建設(shè)模式，突出 “因地制宜、規(guī)劃先行、連片推進(jìn) ”，支持新農(nóng)村建設(shè)，煙草行業(yè)反哺 “三農(nóng) ”已經(jīng)產(chǎn)生明顯成效，在我鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)已成為煙區(qū)貧困戶脫貧、煙農(nóng)增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困村面貌改變的支柱產(chǎn)業(yè)，成為貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)的重要方式。 水沖式 公廁 1 個(gè) ： 每個(gè) 64 ㎡ 、女蹲位 8個(gè)、男蹲位 12 個(gè)； 硬化主道路（長(zhǎng) 800m、寬 4m） 3200㎡ ，硬化厚度 40㎝ （低墊層 25㎝ 、混泥土厚度 15㎝ ；） 硬化人行道路（長(zhǎng) 800m、寬 2m） 1600㎡ ，（低墊層 10㎝ 、混泥土厚度 10㎝ ；） 道路靚麗綠化 800m（道路兩旁栽風(fēng)景樹(shù)高 1m直徑 3㎝ 的廣玉蘭 320 棵、雪松 320 棵）； 道路、廣場(chǎng)亮化：安裝太陽(yáng)能路燈 94 盞 。 5 8；木質(zhì)材料的涼亭一個(gè)（長(zhǎng) 4m、寬 4m、高4m）； 修建一個(gè)文體廣場(chǎng) 2500㎡ （長(zhǎng) 50m、寬50m），硬化厚度 40 ㎝ （低墊層 25 ㎝ 、混泥土厚度 15㎝ ） 文體廣場(chǎng)場(chǎng)地鋪地板磚 1000㎡ ，用彩色地板磚鑲嵌； 1戶外健身器材 20 套 ,包括單人漫步機(jī)、三人轉(zhuǎn)腰器、太極輪、太極推手、四位蹬力器等 。植被綠化栽 金森女楨、金和女楨、紅花繼木、紅葉石楠、 紅花 雜 槳 草、 常春藤。以下 5 項(xiàng) 整合其他 部門(mén)資金。 1修建小水窖 50 個(gè)；整合農(nóng)業(yè)部門(mén)資金。 1 風(fēng)貌整治：涉及農(nóng)戶 283 戶。 1農(nóng)村電網(wǎng)改造：在 *****組、亮塘組實(shí)施新建 10KV 雪雪線 *****村支線新建工程，架設(shè) 6 10KV 線路 ，在新橋、長(zhǎng)林、合作、亮塘、 *****、萬(wàn)河、大地七個(gè)組架設(shè) 400V、 220V線路 ，投資架設(shè) 220V 線路 。整合電力部門(mén)資金。 項(xiàng)目預(yù)期效益 （含覆蓋面等方面的情況） （一）經(jīng)濟(jì)效益 從短期來(lái)看 ,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資可以轉(zhuǎn)化一些行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩 ,增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)，長(zhǎng)期來(lái)看 ,基礎(chǔ)設(shè)施的增加會(huì)使經(jīng)濟(jì)交易效率提高 ,從而擴(kuò)大分工網(wǎng)絡(luò) ,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)。把小城鎮(zhèn)發(fā)展作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)重要工程，加速推 進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施能促進(jìn)人和人、人和政府、人和自然的高度和諧，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)。道路及公廁建設(shè)、小廣場(chǎng)修建、生態(tài)小廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)更加科學(xué)合理，人們生活水平明顯提高，有利于農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定。建設(shè)該項(xiàng)目是 本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、 7 文化發(fā)展提高公共服務(wù)的硬件。將促進(jìn)本村加快城鎮(zhèn)化步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。項(xiàng)目可以改善優(yōu)化本村生態(tài)環(huán)境，直接服務(wù)于農(nóng)民生活，改善農(nóng)民生活現(xiàn)狀和人居環(huán)境，美化村莊風(fēng)貌