【正文】 路、綠地等衛(wèi)生得以維護，但是很多小區(qū)樓門內衛(wèi)生依然處于無人管理。綠地私侵亂栽亂種，隨意傾倒堆放裝修垃圾，環(huán)境衛(wèi)生的臟亂差，影響著居民的日常生活質量，使居民的歸屬感很低。長期以來，由于歷史遺留問題，物業(yè)管理缺失，小區(qū)基礎設施年久失修，小區(qū)支干道路、宅前道路、路面、臺階出現不同程度的破損且日趨惡化。今年又協調辦事處出資設計更新了小區(qū)東大門，控制了一小部分穿行車輛及人員，有限的減少了噪音和安全隱患。并主動想辦法，積極協調單位，挨戶做工作收取路燈費，解決了小區(qū)路燈照明問題。社區(qū)居委會也多次協調物業(yè)商 量安排值守人員，但由于資金問題未果。這就不斷地激化了人車矛盾。二是由于生活條件不斷提高，小區(qū)的機動車輛極具增多，但小區(qū)沒有規(guī)劃的停放場地，私家車亂停亂放、居民私裝地鎖、甚至占用消防通道等現象嚴重。嚴重影響天橋灣小區(qū)和諧的另一個問題是車輛管理。整體治安存在隱患。小區(qū)沒有完全封閉，沒有技防設施，單元門未安裝門禁，2個出入口沒有人員值守，夜間路燈照明也有過5年不亮的記錄。一般社區(qū)能夠提供的常規(guī)性服務是對業(yè)主提供的基本服務，主要包括：（1）治安管理；（4）車輛道路管理等；（2）綠化管理；（3）環(huán)境衛(wèi)生的管理多年來，天橋灣小區(qū)正是由于缺乏正規(guī)的物業(yè)管理，又存在著諸多歷史遺留問題，這些常規(guī)服務管理無序，小區(qū)的居住環(huán)境、和諧環(huán)境成為居民日益關注的焦點，影響了居民的歸屬感和幸福感。目前也借助網格化工作，加強入戶，不斷推動居民“花錢買服務”意識的深入，提高精細化服務水準，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。針對此情況，居委會做了冷靜的分析，通過利用宣傳欄、倡議書、座 談會等多種形式，努力向居民宣傳物業(yè)管理方面法規(guī)政策和權利義務，引領廣大居民正視老小區(qū)管理中存在的現實問題，樹立正確的消費觀念。名詞解釋： 物業(yè)管理惡性循環(huán)物業(yè)管理服務水平不高——業(yè)主不滿拒繳物業(yè)費——物業(yè)虧損減少服務項目——更多業(yè)主不繳費——矛盾激化——物業(yè)公司退出——陷入真空狀態(tài)——新物業(yè)公司（或政府接管）進入——再次循環(huán)。由于歷史遺留問題，這些年小區(qū)物業(yè)又屬于政府托管，管理人員有限，服務質量跟不上，造成了居民多數不繳費，物業(yè)收費難度大，便以降低服務標準來維持現狀，服務管理狀況越來越差，從而使小區(qū)物業(yè)管理步入惡性循環(huán)。居民的生活背景、知識結構、行為習慣，消費觀念，自身素質參差不齊，不能充分認識物業(yè)管理的真正含義。通過調查走訪，天橋灣小區(qū)中的房屋結構復雜，包括回遷戶、單位房、商品房、商用房、外地購房等。按照社會學的概念，社區(qū)服務可以分為滿足社區(qū)居民精神生活需要為目的的社區(qū)基本公共服務和以滿足社區(qū)居民物質生活為目的的社區(qū)基本物業(yè)服務。我國老舊小區(qū)的管理一直有三種典型的模式：一是由社區(qū)居委會進行管理；二是物業(yè)產權單位組建內部服務機構管理；另一種就是“多單位管理”，即一個小區(qū)有房管、園林、供電及水務等多單位管理。相關學者認為老舊小區(qū)在建設之初主要是為了解決居民的住房困難問題，社區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單。多年來，天橋灣小區(qū)也像很多老舊小區(qū)一樣，存在著物業(yè)管理不到位，小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、車輛管理、綠地美化等諸多問題存在著很大的管理難度，嚴重影響著社區(qū)居民生活質量和社區(qū)和諧，已成為居民群眾反應強烈、各級領導關注的現實問題。基本情況天橋灣社區(qū)位于通州區(qū)繁華地帶，與區(qū)政府緊一路之隔，地理位臵優(yōu)越，交通便利。第一篇：老舊小區(qū)管理與治理調研報告關于加強和改進老舊小區(qū)管理與服務的調研報告——以天橋灣小區(qū)為例第八組人員：米 妍 盧銀萍 陳海濤 代麗艷 王曉丹 執(zhí) 筆 人：米 妍 陳海濤 PPT 制 作：陳海濤前 言小區(qū)管理與服務貼近社區(qū)居民的生活實際，關系到廣大人民群眾的切身利益，物業(yè)管理水平的高低與服務的好壞對社區(qū)兩個文明建設具有重要影響。因此，探討如何協調物業(yè)公司和業(yè)主的關系，提高物業(yè)管理的服務質量，為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，對于建設和推動社區(qū)的和諧發(fā)展具有重要意義。小區(qū)建成于90年代，共計14棟住宅樓，常住人口855戶、2330人，外地來京人員573人，轄區(qū)范圍內有通州區(qū)體育局、游泳中心、武術學校、西海子早市、以及海爾通州旗艦店等幾十家單位門店。一、相關概念（一）、老舊小區(qū)《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作實施意見》規(guī)定，老舊小區(qū)包括1990年（含）以前建成的、建設標準不高、設施設備落后、功能配套不全、沒 有建立長效管理機制的老舊小區(qū)（含單棟住宅樓），以及1990年以后建成、存在上述問題的老舊小區(qū)。隨著城市人民生活水平的提高，老舊小區(qū)的外部設施已經跟不上時代。（二）、社區(qū)服務在社會學上社區(qū)服務就是指一個社區(qū)為滿足其成員物質生活與精神生活需要而進行的社會性福利服務活動。二、分析天橋灣小區(qū)作為老舊小區(qū)的管理服務現狀及對策（一）居民多元化結構，物業(yè)管理惡性循環(huán)。也正是此情況導致了老小區(qū)的居民結構相對復雜。一些居民只愛護自家衛(wèi)生，忽視了自己應盡的義務，不關心小區(qū)的整潔建設。所以導致小區(qū)出現了很多棘手的問題。這樣的輪回被業(yè)界稱之為“物業(yè)管理惡性循環(huán)”。并引導物業(yè)不斷提高管理服務水平，強化物管工作人員的行為和素質，努力促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定。（二）小區(qū)物業(yè)管理的突出問題及對策社區(qū)物業(yè)管理應包括常規(guī)服務、專項服務和委托特約服務等方面的內容。由于我社區(qū)緊鄰西海子早市、西海子公園，人員出入流動性和流量極大。小商販自由出入，還經常發(fā)生自行車丟失、汽車被劃、被砸、入室盜、上門推銷等事情，社區(qū)不穩(wěn)定因素較多。居民不滿情緒越發(fā)顯現。一是小區(qū)內兩處簡陋存車棚不能滿足千余戶居民的存車需求，很多居民將車放臵樓道等公共空間，或樓上樓下的搬動，也避免不了丟失，居民意見紛紛。又由于無人管理收費、不限車輛入內，外來車輛也不斷入侵。居民感到既混亂也不安全。為破解這些難題，保證轄區(qū)的安全穩(wěn)定，我們沒有坐以待斃，而是注重發(fā)揮社區(qū)層面的協調作用，積極牽頭組織物業(yè)，居民代表，相關部門召開聯席會、座談會，本著“小事自己解決，大事協調解決”的工作原則，積極開展志愿服務，發(fā)動了一批有能力、有公益心、有責任心的居民黨員成立巡邏隊、義務看家護院，擔任信息員參與巡邏摸排隱患矛盾。又積極聯系派出所在小區(qū)6個明顯部位安裝電子監(jiān)控設備，解決了最基本最急需的安全問題，治安狀況大大改善。在贏得居民們認可和滿意的同時，居民們思想也大大轉變，也提出應該聘用安保人員，規(guī)范車輛管理，保證小區(qū)居民的安全，建立長效管理，提升服務水平。房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴重，下水道經常堵塞；沒有專業(yè)保潔服務，小區(qū)道路樓道無人打掃，尤其是雨雪天氣路上積水積雪無人清理，嚴重影響居民出行。近兩年，通過社區(qū)自身的努力，鼓勵居民開展自我管理，自我維護，積極做好宣傳，大力發(fā)動黨員、居民、服務隊伍開展義務勞動，參與治理和維護，大力開展樓門文化建設，改善樓道面貌，增進鄰里親情。樓門內小廣告隨處可見