【正文】 ；另一方面按照有關(guān)要求，規(guī)定自學(xué)書目或印發(fā)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料，讓干部職工堅(jiān)持自學(xué)；再一方面堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)大家撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)查報(bào)告或理論文章，不斷提高干部職工的政治理論、專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力。首先成立了“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。特別是自建的區(qū)府廣場(chǎng)地下人防工程，每筆人防工程資金的使用，都要經(jīng)過監(jiān)理、項(xiàng)目辦、分管項(xiàng)目副主任、駐項(xiàng)目紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)審計(jì)組、紀(jì)檢組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副主任、主任八個(gè)部門或領(lǐng)導(dǎo)審核，并提供招投標(biāo)管理、財(cái)政、政府采購等審批部門的批件或通知，合同或協(xié)議等七項(xiàng)相關(guān)材料方可付款。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目、建設(shè)、資金等管理，確保資金使用效益。對(duì)于依法征收的各項(xiàng)人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，始終做到規(guī)范使用和管理，統(tǒng)一納入財(cái)政專戶存儲(chǔ)，實(shí)行收支兩條線，?？顚Ｓ谩Ｔ谑姓饕I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，專門成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過發(fā)放催款通知、召開座談會(huì)、制定還款計(jì)劃等措施，對(duì)以前欠繳的人防易地建設(shè)費(fèi)進(jìn)行清繳，目前已清繳人防費(fèi)萬元。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，我市醫(yī)療救護(hù)人防專用工程建設(shè)規(guī)劃正在落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，成立了駐場(chǎng)紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)組、審計(jì)組等。切實(shí)做到兼顧人民防空戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)要求，確保人防工程建設(shè)按規(guī)劃落到實(shí)處。2007年市本級(jí)完成民用結(jié)建人防地下室個(gè)，建筑面積平方米。今年3至4月份，組織對(duì)全市人防工程進(jìn)行了全面調(diào)查登記。在“解放思想大討論”活動(dòng)中，以開展“服務(wù)效能提升年”為載體，邀請(qǐng)了開發(fā)商代表、行風(fēng)監(jiān)督員以及市軟建辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，召開了行政審批服務(wù)工作座談會(huì)，聽取他們對(duì)人防工作的意見和建議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能。健全行政審批工作制度、政務(wù)公開工作制度、服務(wù)承諾制度和高效廉潔工作制度，積極開展“星級(jí)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，服務(wù)窗口先后三次被評(píng)為“紅旗窗口”、“十佳窗口”。在人防工程項(xiàng)目批復(fù)文書中，增加了法律責(zé)任內(nèi)容，對(duì)不按規(guī)定修建防空地下室的，責(zé)令限期修建，增強(qiáng)法律威懾力。為切實(shí)加強(qiáng)人防行政執(zhí)法，建立了人防行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，制定了《**市人民防空行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》《**市人民防空行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《**市人民防空行政執(zhí)法裁量公開制度》，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)許可事項(xiàng)實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格查處各類違法、違規(guī)行為。在四川汶川大地震后的第七天5月19日，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，進(jìn)行了防空警報(bào)鳴放，表達(dá)對(duì)四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼。今年7月，召開了市人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作會(huì)議，會(huì)議具體部署了2008年人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作，并提出了意見和建議，制定并下發(fā)了2008年人防專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練計(jì)劃。在加速建設(shè)的同時(shí)，狠抓人防訓(xùn)（演）練，組織了“雙泗”重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演習(xí)和帶實(shí)兵演練。還按時(shí)完成了人防大樓的裙樓改造工程、亮化工程、綠化工程和停車場(chǎng)改造工程。目前正在安裝空情接收系統(tǒng)和警報(bào)集中控制系統(tǒng)，市區(qū)新增安裝警報(bào)器臺(tái)，市區(qū)警報(bào)覆蓋率達(dá)到100％。二、加速建設(shè)，注重演練，完成了指揮通信系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人防專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練任務(wù)指揮通信系統(tǒng)建設(shè)和人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)，是履行人民防空戰(zhàn)時(shí)防空襲、平時(shí)防災(zāi)害職能的核心。省人防辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**人防事業(yè)發(fā)展也給予了極大關(guān)注和支持。通過廣泛宣傳和對(duì)外交流，人防工作地位不斷提升，得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視。山東省人防辦及山東臨沂、河南永城、本省的蘇州、鹽城、淮安等省市人防辦也先后到我市考察。新修訂的《江蘇省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)人民防空法＞辦法》頒布實(shí)施后，我辦立即專門安排時(shí)間組織全體人員專題學(xué)習(xí)，并在《**日?qǐng)?bào)》全文刊登“實(shí)施辦法”，把“實(shí)施辦法”內(nèi)容及時(shí)送到服務(wù)對(duì)象和廣大群眾手里，還通過廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語、橫幅等多種形式廣泛宣傳，使《實(shí)施辦法》得到有效的宣傳貫徹。通過多種形式，讓人防知識(shí)進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作中，突出人防知識(shí)宣傳教育、人防工程建設(shè)與管理、指揮通信設(shè)施建設(shè)、人防經(jīng)費(fèi)籌集與管理、行政審批與執(zhí)法、“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工作，以加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)為中心，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，以增強(qiáng)城市防護(hù)功能為任務(wù)，人民防空事業(yè)取得了可喜成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了我市人防事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。第一篇：人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告根據(jù)市委組織部關(guān)于做好市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知要求，現(xiàn)將市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子的述職述廉情況報(bào)告如下，歡迎提出寶貴意見。2007年以來，在市委、市政府和**軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人防辦的關(guān)心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照每年年初確定的計(jì)劃，圍繞目標(biāo)，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)破難，嚴(yán)格各項(xiàng)措施，狠抓工作落實(shí)，提高服務(wù)效能。一、強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大交流，開創(chuàng)了人防工作的良好氛圍從創(chuàng)造良好的輿論氛圍入手，不斷推進(jìn)人防宣傳教育工作的開展。建立了人防政務(wù)網(wǎng)站；與《江蘇法制報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》、**廣電總臺(tái)簽訂了合作協(xié)議；先后在《江蘇法制報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》刊登了人防知識(shí)宣傳教育方面的內(nèi)容7個(gè)版面，發(fā)表新聞稿件89篇；向《網(wǎng)上**》、《政務(wù)信息》及省人防信息等媒體投稿63篇，被采用37篇，大力宣傳**人防工作；舉辦了人防知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，小到幾歲的小學(xué)生、大到80多歲的老人都踴躍參加，有些單位還組織工作人員集體參加競(jìng)賽，較好地宣傳了人防知識(shí)，取得了良好的社會(huì)效果。在加大宣傳教育的同時(shí)，我們十分注重?cái)U(kuò)大對(duì)外交流，結(jié)合招商引資工作，先后到上海、浙江、福建、山東、蘇州、常州、徐州、邳州等地學(xué)習(xí)人防工程建設(shè)、“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)。外省、市人防辦領(lǐng)導(dǎo)來宿考察，擴(kuò)大了對(duì)外交流，提高了**人防知名度。市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張新實(shí)、繆瑞林、王濟(jì)亮、徐惠民、秦正寶、許步建等先后到人防辦檢查指導(dǎo)工作，就人防工作中的一些問題，先后作了多次批示，這些都為我們更好地推進(jìn)全市人防工作開展注入了動(dòng)力。今年6至9月，全省人防有關(guān)工作會(huì)議在我市召開5次，不僅宣傳了**，也擴(kuò)大了**人防的對(duì)外影響，給我辦工作以極大的鼓舞和鞭策，促進(jìn)了我市人防工作不斷取得新進(jìn)展，為我們做好人防工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和氛圍。我們把指揮通信體系建設(shè)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把先進(jìn)性和實(shí)用性相結(jié)合，積極建設(shè)市人防指揮中心，先后完成了“三防”設(shè)備、應(yīng)急電源、電話網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、高清視屏?xí)h系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、指揮所桌椅的安裝，實(shí)現(xiàn)與省人防互通。委托南京陸軍指揮學(xué)院修訂了《**市人民防空襲預(yù)案》，簽訂了《**市人口疏散方案》編制協(xié)議；委托**市蘭德企業(yè)咨詢有限公司編制《**市防空林規(guī)劃》。被**市綠化委員會(huì)授予園林式單位。按計(jì)劃進(jìn)行了搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、防化、交通運(yùn)輸、通信、消防、治安支人防專業(yè)隊(duì)整組。到今年11月底，各專業(yè)隊(duì)都按照計(jì)劃組織了培訓(xùn)和演練，人防專業(yè)隊(duì)水平進(jìn)一步提高。三、建章立制，強(qiáng)基固本，提升了人防行政服務(wù)和工程建設(shè)與管理水平在行政審批服務(wù)工作上，進(jìn)一步完善和改革現(xiàn)行民用建筑項(xiàng)目規(guī)劃、論證、審批程序，建立切實(shí)可行、方便操作的工作機(jī)制，不斷優(yōu)化人防工作政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。2007年完成行政審批事項(xiàng)21項(xiàng)，人防工程審批17項(xiàng)。完善人防行政執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，全面推進(jìn)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到與行政效能掛鉤，與依法建設(shè)、依法管理水平掛鉤，堅(jiān)決杜絕違規(guī)審批行為。在民用建筑審批過程中，制定了人防部門與規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、消防等部門的并聯(lián)審批制度和聯(lián)合督查機(jī)制。還嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，聯(lián)辦辦理制度、報(bào)批辦理制度、禁辦答復(fù)制度等，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，大力整合行政資源，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)行政項(xiàng)目審批的規(guī)范化。在人防工程建設(shè)與管理上，嚴(yán)格執(zhí)行《人民防空法》，把人防工程建設(shè)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理的意見》，編制了《**市城市人防工程規(guī)劃》，還著手編制全市地下空間開發(fā)利用人民防空工程總體規(guī)劃。本著“以建為主，以收促建”的原則，統(tǒng)籌安排，明確重點(diǎn)，用足、用活人防建設(shè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)人防“結(jié)建”工作的有效開展。2008年，市本級(jí)完成人防工程新立項(xiàng)平方米，新開工平方米，新竣工平方米。在抓好人防“結(jié)建”工程的同時(shí)，積極做好自建工程的籌備工作，目前我市首個(gè)自建人防工程——區(qū)府廣場(chǎng)地下人防工程已經(jīng)開工建設(shè)。還積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確定了霸王舉鼎廣場(chǎng)的商業(yè)圈紅線圖、方案規(guī)劃以及規(guī)劃要點(diǎn)。四、依法征管，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范了人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集與管理在人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的收取、使用和管理上，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于人防易地建設(shè)費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)手續(xù)和管理制度，嚴(yán)把審核關(guān)，堅(jiān)持從緊審批，規(guī)范征收程序，杜絕人防易地建設(shè)費(fèi)跑、漏現(xiàn)象發(fā)生。2007年市本級(jí)收繳人防易地建設(shè)費(fèi)萬元，2008年收繳人防易地建設(shè)費(fèi)萬元。嚴(yán)格預(yù)算管理和計(jì)劃管理，確保規(guī)范、合理、高效使用。認(rèn)真執(zhí)行人防財(cái)務(wù)管理制度和人防會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有效開展了全市人防資產(chǎn)清查工作，完成了0208年財(cái)務(wù)審計(jì)工作，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，推進(jìn)了“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)的全面開展按照人防機(jī)關(guān)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的準(zhǔn)軍事化建設(shè)要求，對(duì)照江蘇省人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)內(nèi)容，年初制定了“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)分解，把各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確到處室和責(zé)任人，扎實(shí)推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)。其次以市委解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。全年每人至少撰寫一篇，有