【正文】 自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十六條二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。”生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條一款一項 “生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；”2對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款：法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條一款二項 “生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（二）重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；”2進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條一款三項 “生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（三）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的?！钡V山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條一款一項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（一）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；”1礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的； 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條一款二項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；”1礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條一款三項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（三）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；”1未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條一款四項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；”1安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條一款五項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；”1未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條一款六項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（六）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；”1未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條一款七項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；”1特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條一款八項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（八）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；”1使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備 處罰種類：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條一款九項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。”生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)事故 處罰種類：罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十一條二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。”生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 處罰種類：罰款法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十條二款“有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。在璜土鎮(zhèn)，對被列入關(guān)停的10家化工企業(yè)、10家限期關(guān)停企業(yè)進行了專項督查，15家整改后恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)進行了復(fù)查。本次督查共查出安全隱患110條，出具整改指令書16份，取締個體充裝危險化學(xué)品氣體門店1家。其中，宜興市安監(jiān)大隊大隊長郭玟鋒代表宜興市參加了此次研討會。根據(jù)《無錫市安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報管理暫行辦法》規(guī)定，市安監(jiān)局于2009年6月14日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)諏?4起舉報案件屬實實施獎勵進行了專板公示。今年以來，共接處各類咨詢、舉報投訴978起，其中，咨詢898起，舉報投訴80起，舉報屬實14起。座談會的召開，使監(jiān)察支隊全體人員進一步統(tǒng)一了思想，明確了工作目標和方向，為全面推進行政執(zhí)法工作打下了良好的堅實基礎(chǔ)。他指出支隊的職能：一是按照局委托授權(quán)權(quán)限，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查；二是認真做好舉報核查工作；三是加強對各市（縣）區(qū)監(jiān)察大隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)。◆◆◆◆執(zhí)法研究6月25日下午，市安監(jiān)局在七樓會議室召開了監(jiān)察支隊全體人員參加的行政執(zhí)法工作專題座談會?！鶠檫M一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)觀活動成果，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，新區(qū)安監(jiān)局結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作實際，制定下發(fā)了《新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范》，行為規(guī)范主要包括依法行政、遵守程序、公正執(zhí)法、親疏同等、主動回避、拒絕吃請、不謀私利、嚴格保密八個方面的內(nèi)容?！簟簟簟粢?guī)范行為※為了進一步明確職能，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)避責任風(fēng)險，實現(xiàn)表格化執(zhí)法檢查。本次專項執(zhí)法檢查，共檢查了45家化工企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患196條，當場責令整改21條，限期整改175條?！伺d市安監(jiān)大隊根據(jù)《宜興市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》的總體部署，于6月中下旬聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、環(huán)保，邀請有關(guān)化工專家，重點對紅橙企業(yè)、重大危險源、重點河道及水源保護地周邊的化工生產(chǎn)企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查。針對上述問題，支隊下一步將進一步加大執(zhí)法檢查力度，督促單位按期完成整改。如：能定期進行安全評價、相關(guān)工作人員能持證上崗并定期進行資格證書的復(fù)審、培訓(xùn)。自6月8日開始，監(jiān)察支隊組織力量分別對江陰、宜興、錫山、惠山等地有儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營單位開展專項執(zhí)法檢查。因此，各級各類執(zhí)法人員必須時刻保持清醒的頭腦，充分認清當前我市安全生產(chǎn)形勢，要進一步加大執(zhí)法檢查和隱患排查治理力度，切實將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。接處安全生產(chǎn)咨詢、舉報、投訴92起，舉報核查11起?！緢?zhí)法工作動態(tài)】嚴格執(zhí)法 規(guī)范行為 提高質(zhì)量◆◆◆◆綜合顯現(xiàn)六月份以來，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊、各地監(jiān)察大隊認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，緊緊圍繞本局工作重點和“兩個”專項整治，按照專項執(zhí)法行動要求，積極開展執(zhí)法檢查和隱患排查治理，打擊了非法違法行為，消除了一大批安全隱患，取得了一定成效。第一篇：無錫市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法監(jiān)察簡報第三期無錫市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法監(jiān)察簡報第三期 無錫市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊辦公室編二00九年七月六日編者按：安全生產(chǎn)、責任重于泰山。為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，各地安監(jiān)局都能積極圍繞本局工作中心，以鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果為抓手，在實踐中不斷加強工作研究，創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，并取得了一定成效，希望能相互學(xué)習(xí)、借鑒。據(jù)統(tǒng)計，六月份，全市共執(zhí)法檢查728家次，其中，初查575家次，復(fù)查153家次，開具整改指令書210份，開具復(fù)查意見書135份，排查安全隱患1792條，隱患整改1183條，立案查處案件2起。執(zhí)法檢查工作取得了顯著成效，但從六月份執(zhí)法檢查情況來看，安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識不強、個人安全防護不落實、特種設(shè)備檢測不及時、特種作業(yè)人員培訓(xùn)上崗有待加強、安全管理措施落實不到位等問題仍然存在?！簟簟簟魧ｍ棃?zhí)法※入夏以來，氣溫驟升，為有效預(yù)防事故發(fā)生，確保全市危險化學(xué)品行業(yè)單位安全度夏。截止7月1日，支隊已組織檢查12家單位，所查單位情況總體良好。但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)：一是部分單位安全生產(chǎn)管理制度未能根據(jù)實際及安全標準要求進行修訂完善；二是大部分單位儲存場所未設(shè)置安全警示標志；三是個別單位儲罐區(qū)未設(shè)置(配備)應(yīng)急處置設(shè)施(物資)，如清洗噴淋裝置、應(yīng)急救援藥品配備等；四是部分單位儲罐區(qū)圍堰防護設(shè)施不符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范。同時，下半年，支隊將根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)要求，對所查單位按照一表一企，實行表格化執(zhí)法檢查，真正達到職責明確，行為規(guī)范，依法執(zhí)法。此次專項執(zhí)法檢查的目的，主要是推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)開展自糾自查，治理安全隱患，打擊非法違法行為。通過開展專項執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范了?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序，強化了?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，消除了隱患，確保了當?shù)匕踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定。支隊根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)定，并與局相關(guān)職能處室討論研究，經(jīng)法規(guī)處審核，擬定了《冶金、鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和《?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》。區(qū)安監(jiān)局要求安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦人員必須認真學(xué)習(xí)，嚴格遵守行為規(guī)范，樹立新區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍形象，全面推進依法行政。局黨組書記、局長許亦武主持了會議并作重要講話。他強調(diào)支隊下一步應(yīng)當做好以下幾點：一要認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，明確目標和要求；二要認清責任，履行職能，切實為市（縣）區(qū)安監(jiān)大隊當好榜樣；三要依法執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行表格化執(zhí)法檢查；四要嚴格執(zhí)法，正確處理好監(jiān)察與服務(wù)的關(guān)系；五要自覺遵守執(zhí)法紀律，樹立良好的安監(jiān)隊伍形象?！竞営崱?● 監(jiān)察支隊自負責舉報投訴工作以來，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定和要求，落實咨詢、舉報投訴制度，專人負責，明確崗位責任，始終堅持把咨詢、舉報投訴工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓，不斷創(chuàng)新工作機制，認真處理來信、來電，做到事事有結(jié)果，件件有回音，為我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。通過支隊及各地對舉報案件的認真核查，消除了一批事故隱患，維護了人民群眾的切身利益，擴大了安監(jiān)部門在人民群眾中的威信，給違法違規(guī)者造成了強大的心理震懾?！?針對當前我國職業(yè)病患者總量大、發(fā)病率高、農(nóng)民工群體受害重、經(jīng)濟損失巨大等現(xiàn)狀，國家安監(jiān)總局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司于2009年6月23日組織召開了全國職業(yè)衛(wèi)生安全許可制度建設(shè)研討會，會議主要圍繞《職業(yè)危害申報》、《作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查》和《職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理》等制度進行了專題研討，來自全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、職業(yè)病防治、安全健