海南省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證指導(dǎo)意見合集5篇-展示頁
2024-10-13 20:05本頁面
【正文】 線和面積，并按照確認(rèn)的宅基地（含庭院用地）界線、面積確定宅基地使用權(quán)。針對這種情況，要區(qū)分該部分土地是屬于農(nóng)村集體所有，還是屬于農(nóng)場所有。如屬調(diào)查錯誤的，無論是政府審核批準(zhǔn)前還是批準(zhǔn)后，權(quán)利人要求更改的，均應(yīng)重新調(diào)查；如是在政府審核批準(zhǔn)或發(fā)證后，可以作為今后日常變更登記辦理，并向農(nóng)戶進(jìn)行解釋說明；如是政府審核批準(zhǔn)前，則由市縣酌情處理，可以重新調(diào)查并告之申請人收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。五、關(guān)于合同面積與實(shí)測面積不一致所涉及經(jīng)費(fèi)的處理問題各市縣將農(nóng)村居民點(diǎn)的實(shí)測界線與村莊界線進(jìn)行套合后，實(shí)測面積大于村莊界線（2009年二調(diào)影像圖中居民點(diǎn)范圍），或者合同面積與實(shí)際測量面積不一致時，由市縣與專業(yè)隊伍共同核定實(shí)際測量的面積，協(xié)商妥善解決有關(guān)費(fèi)用問題。異地重建、新建，符合土地利用總體規(guī)劃的，可以按照法定程序登記發(fā)證；不符合土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)暫緩發(fā)證，待完善有關(guān)土地規(guī)劃調(diào)整手續(xù)后再依法登記發(fā)證。四、關(guān)于茅草房改造問題茅草房改造是省委省政府開展的一項(xiàng)惠民工程。三、關(guān)于村莊界線的核定和變更問題各市縣按照村莊界線核定方法，自行組織核定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的村莊界線。二、關(guān)于農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的任務(wù)范圍村莊界線范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地及集體建設(shè)用地，均屬農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證范圍。（二）影像圖中有農(nóng)村居民點(diǎn)，而二調(diào)時未作為農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行調(diào)繪上圖（即沒有二調(diào)界線的農(nóng)村居民點(diǎn)），按照二調(diào)對農(nóng)村居民點(diǎn)調(diào)繪要求，確定影像界線，以此影像界線作為村莊界線。根據(jù)《海南省土地權(quán)屬確定和爭議處理?xiàng)l例》、《海南省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)研究，就檢查中普遍反映的問題提出以下指導(dǎo)意見：一、關(guān)于村莊界線的確定方法（一）以第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱二調(diào)）統(tǒng)一時點(diǎn)（2009年12月31日）的影像圖為基準(zhǔn)，按照二調(diào)對農(nóng)村居民點(diǎn)調(diào)繪要求，確定影像中的農(nóng)村居民點(diǎn)界線（以下稱“影像界線”）。第一篇：海南省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證指導(dǎo)意見海南省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證指導(dǎo)意見2011年是農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作沖刺和收尾的關(guān)鍵一年。在今年3月省廳組織的農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作全面檢查中，各地反映了許多目前實(shí)際工作中存在和需要進(jìn)一步明確的疑難問題。如果影像界線大于二調(diào)農(nóng)村土地調(diào)查成果中的農(nóng)村居民點(diǎn)（以下稱“二調(diào)界線”），則以影像界線作為農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作中農(nóng)村居民點(diǎn)的界線（以下稱“村莊界線”）；如果影像界線小于二調(diào)界線，則以二調(diào)界線作為村莊界線。（三）二調(diào)統(tǒng)一時點(diǎn)（2009年12月31日）之前已實(shí)際存在但由于影像不清晰或云層覆蓋導(dǎo)致二調(diào)時未調(diào)繪的農(nóng)村居民點(diǎn)，按照二調(diào)對農(nóng)村居民點(diǎn)調(diào)繪要求，確定農(nóng)村居民點(diǎn)界線，并以此界線作為村莊界線。未調(diào)查的村莊，要按照農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)細(xì)則和有關(guān)法律法規(guī)政策進(jìn)行調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證。各市縣將所確認(rèn)的村莊界線作為2011年度農(nóng)村居民點(diǎn)的變更界線，按照2011年變更調(diào)查技術(shù)要求形成數(shù)據(jù)包上報省廳，由省廳組織專業(yè)隊伍進(jìn)行變更調(diào)查上圖。在原居民點(diǎn)開展地籍調(diào)查后進(jìn)行茅草房改造新建的房屋，如有面積擴(kuò)大的，應(yīng)重新進(jìn)行地籍調(diào)查后依法予以登記發(fā)證。原有茅草房和新建房屋只能選擇一處發(fā)證。六、關(guān)于農(nóng)戶要求更改宅基地權(quán)利人姓名的問題對于農(nóng)戶要求更改宅基地權(quán)利人姓名，應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分不同情況妥善處理。七、關(guān)于農(nóng)村位置坐落在農(nóng)場范圍內(nèi)的問題由于歷史的原因，導(dǎo)致有些農(nóng)村位置坐落在農(nóng)場范圍內(nèi)。如果是屬于農(nóng)村集體所有的，則應(yīng)當(dāng)予以確權(quán)登記發(fā)證；如果是屬于農(nóng)場所有的，則不能登記發(fā)證；如果屬于爭議地，則暫緩發(fā)證。根據(jù)《關(guān)于農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作中有關(guān)問題的處理意見》（瓊土環(huán)資籍字〔2009〕20號）第一項(xiàng) “宅基地是農(nóng)村村民建住宅的用地。庭院經(jīng)濟(jì)用地和村莊公共設(shè)施用地不列入宅基地范圍。對于庭院經(jīng)濟(jì)用地如何確權(quán)
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