【正文】 區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)符合目前 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策 ,是貫徹什邡市災(zāi)后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。四是國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)需求減弱 ,市場(chǎng)“倒逼”機(jī)制和政府政策引導(dǎo)疊加的綜合效應(yīng)下 ,將促使企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新 ,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) ,有利于什邡市優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的效果開(kāi)始顯現(xiàn) ,有利于什邡市加快實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè) ,帶動(dòng)地方和社會(huì)投資人 ,緩解重建資金不足的困難 ,增強(qiáng)發(fā)展后勁。經(jīng)濟(jì)增速下滑和地震災(zāi)害導(dǎo)致就業(yè)吸納能力明顯減弱 ,省外務(wù)工人員大量回流 ,什邡本地穩(wěn)定就業(yè)崗位提供不足 ,城鄉(xiāng)居民就業(yè)壓力明顯加大。全國(guó)、全省都要面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速可頸有繼續(xù)下滑的挑戰(zhàn) ,國(guó)家、省上對(duì)災(zāi)區(qū)的支持力度有可能有所削弱。主要表現(xiàn)為 :一是今年災(zāi)后重建中任務(wù)最重的一年 ,面臨時(shí)間緊、資金籌措難、重建物資供應(yīng)緊 ,政策措施還需配套完善等困難 ,需順利完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)需倍加努力。地震災(zāi)害使得什邡市原有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)受到嚴(yán)重破壞 ,應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)符合什邡市災(zāi)后重建的政策規(guī)定 ,是貫徹什邡市第十六屆人民代 表大會(huì)第三次會(huì)議精神的良好體現(xiàn)。 李卓在會(huì)議中描繪了什邡災(zāi)后重建的宏偉藍(lán)圖 :“一年恢復(fù)活力 ,三年完成重建 ,五年經(jīng)濟(jì)翻番 ,十年建成現(xiàn)代化新什邡”。經(jīng)濟(jì)活力加快恢復(fù) ,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 倍以上 。到 2021 年底 ,什邡市全市社會(huì)秩序保持穩(wěn)定 ,受災(zāi)群眾得到妥善安置 ,基礎(chǔ)設(shè)施功能基本恢復(fù) ,經(jīng)濟(jì)總量逐步恢復(fù) 。更加注重民生保障 ,加快建設(shè)和諧社會(huì) 。依托產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建 ,加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革 ,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 。 什邡市政策背景 “什邡市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議”指出 :2021 年 ,什邡市政府將重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作 :切實(shí)加大工作力度 ,加快推進(jìn)對(duì)口援建 。蔬菜村 5 組拆遷征地總面積 665 畝。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的勘察 ,當(dāng)?shù)鼐用窕揪幼≡诎仓冒宸恐?,居民正常生產(chǎn)生活已經(jīng)收到嚴(yán)重的影響。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì) ,洛水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民房屋共計(jì) 96800 平方米 ,在“ ”大地震中 95%以上倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要拆除 ,直接經(jīng)濟(jì)損失 29040萬(wàn)元 。家庭完整性、社會(huì)和諧性遭到嚴(yán)重破壞。山區(qū)和沿山區(qū)各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民住房大量損毀 ,紅白鎮(zhèn)、鎣華鎮(zhèn)、八角鎮(zhèn)等部分城鎮(zhèn)和大量村莊幾乎被夷為平地。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 “ ”災(zāi)后重建背景 汶川地震是新中國(guó)成立以來(lái)破壞力最強(qiáng)、波及范圍最廣、災(zāi)害損失最大的一次地震災(zāi)害。 因此該項(xiàng)目的建設(shè)是符合國(guó)家和人民的利益的 ,具體操作上也是可行的。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件以及選址、建設(shè)規(guī)模及方案的分析 ,本項(xiàng)目工程建設(shè)條件具備 ,建設(shè)方案合理 ,具有可行性。地塊一和地塊二投資構(gòu)成如下表所示 : “地塊一”投資構(gòu)成明細(xì)表 序號(hào) 費(fèi)用名稱(chēng) 投資額 (萬(wàn)元 ) 投資比例 (%) 1 工 程費(fèi)用 5841 % 2 其他費(fèi)用 635 % 3 基本預(yù)備費(fèi) 324 % 4 項(xiàng)目總投資 6800 % “地塊二”投資構(gòu)成明細(xì)表 序號(hào) 費(fèi)用名稱(chēng) 投資額 (萬(wàn)元 ) 投資比例 (%) 1 工程費(fèi)用 3591 % 2 其他費(fèi)用 409 % 3 基本預(yù)備費(fèi) 200 % 4 項(xiàng)目總投資 4200 % 項(xiàng)目資金來(lái)源 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目總投資 11000 萬(wàn)元 ,資金來(lái)源為什邡市財(cái)政撥款。其中地塊一投資估算 6800 萬(wàn)元 。 1中共什邡市委、什邡市人民政府關(guān)于印發(fā)《什邡市 20212021 年災(zāi)后重建征地拆遷安置工作方案》的通知 (什委發(fā) [2021]10 號(hào) )。 1《什邡市人民政府印發(fā)什邡市征地補(bǔ)償安置辦法的通知》 (什府發(fā) [2021]37 號(hào) )。 1《什邡市村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》 (20212020)。 《關(guān)于重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制有關(guān)規(guī)定通知》 (川建廳村鎮(zhèn)發(fā) [2021]0781 號(hào) )。 《四川災(zāi)后 重建土地利用規(guī)劃》 。 《四川省汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作實(shí)施方案》 (川府發(fā) [2021]81號(hào) )。 《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》 (國(guó)務(wù)院令第 526 號(hào) )。 項(xiàng)目編制依據(jù) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》 (國(guó)發(fā)[2021]21 號(hào) )。 項(xiàng)目研究范圍、目的及編制依據(jù) 項(xiàng)目研究范圍 我公司受什邡市洛水鎮(zhèn)人民政府的委托 ,對(duì)“洛 水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)”項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的編制并提交可行行研究報(bào)告 ,其主要研究范圍包括 :項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、節(jié)能減排、環(huán)境影響分析、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防、投資估算及資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析以及社會(huì)效益評(píng)價(jià)等。 (2)綠地面積 依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB501893 修改本 )的要求以及災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)劃規(guī) 定 ,確定地塊二的綠地率為 33%,則景觀綠化面積為 5088 平方米 (3)活動(dòng)廣場(chǎng)及道路面積 依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB501893 修改本 )的要求以及災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)劃規(guī)定 ,結(jié)合該地塊的實(shí)際情況 ,該活動(dòng)廣場(chǎng)以及道路面積為 4583 平方米。 ③物管、居委會(huì)用房 依據(jù)規(guī)劃要求 ,物管、居委會(huì)建筑面積為 155 平方米。建筑面積為 24380 平方米。建筑密度為 %,容積率。規(guī)劃建筑面積為 27628 平方米 ,建筑物及構(gòu)筑物包括 :居住用房、商業(yè)用房、物管、居委會(huì)用房、公共廁所用房。 (2)綠地面積 依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB501893 修改本 )的要求以及災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)劃規(guī)定 ,確定地塊一的綠地率為 33%,則景觀綠化面積為 8852 平方米 (3)活動(dòng)廣場(chǎng)及道路面積 依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB501893 修改本 )的要求以及災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)劃規(guī)定 ,結(jié)合該地塊的實(shí)際情況 ,該活動(dòng)廣場(chǎng)以及 道路面積為 7457 平方米。 ③物管、居委會(huì)用房 依據(jù)規(guī)劃要求 ,物管、居 委會(huì)建筑面積為 200 平方米。建筑面積為 37000 平方米。建筑密度為 %,容積率 。規(guī)劃建筑面積為 44045 平方米 ,建筑物及構(gòu)筑物包括 :居住用房、商業(yè)用房、物管、居委會(huì)用房、公共廁所用房。總用地面積 平方米。 根據(jù)什邡市政府對(duì)洛水菜蔬社區(qū)的調(diào)查 ,洛水菜蔬社區(qū)總?cè)丝?1229人 ,603 戶(hù) ,在考慮洛水鎮(zhèn)未來(lái)人口的增長(zhǎng)情況下 ,該項(xiàng)目戶(hù)型數(shù)量設(shè)計(jì)在原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上將預(yù)留 30%作為今后洛水鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)的需要。100m2/套按 100103m2/套設(shè)計(jì)的要求。50m2/套按 5057m2/套設(shè)計(jì) 。按照 1 人戶(hù)選擇25m2/套 ,2 人戶(hù)選擇 50m2/套 ,3 人戶(hù)選擇 75m2/套 ,4 人戶(hù)選擇 100m2/套進(jìn)行選擇。洛水菜蔬社區(qū)地塊二位于什邡市洛水鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府東南方 ,西南臨 14 米寬規(guī)劃道路 ,東南臨 12 米寬規(guī)劃道路 ,該地塊兩面臨街。洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)建議書(shū) 第一章 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱(chēng) 洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位 什邡市洛水鎮(zhèn)人民政府 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于什邡市洛水鎮(zhèn) ,用地分為地塊一和地塊二。地塊一北臨12 米寬同心路 ,西南臨 14 米寬慈濟(jì)路 ,東臨 20 米寬通濟(jì)路 ,該地塊四面臨街 。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 根據(jù)什府發(fā) [2021]37 號(hào)文件規(guī)定 :住房安置按照每人 25m2 建筑面積提供 ,同時(shí)按照每人 5 m2 為社區(qū)提供商業(yè)用房及相應(yīng)配套設(shè)施用房 ,并且經(jīng)濟(jì)適用房分為 25m2/套、 50m2/套、 75m2/套、 100m2/套四種套型設(shè)計(jì)。 為了加快什邡市災(zāi)后重建 ,根據(jù)什府發(fā) [2021]37 號(hào)文件精神 ,市政府發(fā)布了什府發(fā) [2021]8 號(hào)文件 ,文件指出 :經(jīng)濟(jì) 適用房分四種套型 ,設(shè)計(jì)時(shí) 25m2 套型的按 2535m2/套設(shè)計(jì) 。75m2/套按 7580m2/套設(shè)計(jì) 。 依據(jù)什府發(fā) [2021]37 號(hào)、什府發(fā) [2021]8 號(hào)、什委發(fā) [2021]10 號(hào)精神 ,在按照住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上 ,洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房住宅建設(shè)內(nèi)容為居住用房、商業(yè)用房、物管用房、停車(chē)庫(kù)、綠化、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施以及其他附屬工程。因此 ,根據(jù)計(jì)算 ,洛水菜蔬社區(qū)統(tǒng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目總戶(hù)數(shù)確定為 738 戶(hù) ,總建筑面積 71673 平方米。該項(xiàng)目用地分為地塊一和地塊二 ,地塊一與地塊二建設(shè)規(guī)模如下 : “地塊一”建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 根據(jù)委托方提供