【正文】 。同時授權(quán)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所將本學(xué)位論文收錄到《中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會公眾提供信息服務(wù)。本學(xué)位論文作者完全了解直昌太壘有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；存在問題；對策措施 Ａｂｓｔｒａｃｔ ＡＢＳＴＲＡＣＴ Ｏｖｅｒ ｔｈｅ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ，Ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｔｏｕｒｉｓｍ ｉｓ ｐｒｏｐｅｒｏｕｓ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｓｏｕｔｈ ｔｏ ｔｈｅｎｏｒｔｈ ａｒｏｕｎｄ Ｃｈｉｎａ ｂｅｃａＢｓｃ ｏｆ ｔｈｅ ｇｏｌｄｅｎ ｗｅｅｋｓ ａｎｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆｔｏｕｒｉｓｍ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｎｙ．Ｉｔ ｈａｓ ｂｅｅｎ ａ ｎｅｗ ｃｏｎｓｐｉｃｕｏｕｓ ｐａｒｔ ｏｆ Ｃｌａｉｍ’ｓ ｔｏｕｒｉｓｍ．Ａｓ ａｎｅｗ ｔｏｕｒｉｓｍ ｆｏｒｍ，ｉｔ ｈａｓ ｒｅｖｅａｌｅｄ ｉｔｓ ｇｒｅａｔ ｌｉｆｅ ｆｏｒｃｅ ｉｎ Ｗｕｙｕａｎ ｗｈｉｃｈ ｉｓ ｎａｍｅｄ ｔｈｅｍｏｓｔ ｂｅａｕｔｉｆｕｌ ｖｉｌｌａｇｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ．Ａｌｓｏ ｉｔ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ｔｈｅ ｒｉｓｉｎｇ ｓｕｎ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｔｈａｔｉｍｐｒｏｖｅｓ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｌｏｃａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｖｉｌｌａｇｅｒ’ｓｌｉｖｅｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，Ｍａｎｙ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｈａｖｅ ａｐｐｅａｒｅｄ ｗｉｔｈ ｉｔ．Ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ．Ｓｃｅｎｅｒｙ ｄｉｓｔｒｉｃｔｓａｌｅ ｓｈｏｒｔ ｏｆ ｐｒｏｊｅｃｔｓ；Ｔｈｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｓ ｉｎ ｃｏｎｆｕｓｉｏｎ；Ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｂａｓｉｃｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｉｍｐｒｏｖｅｄ ｑｕｉｃｋｌｙ ａｎｄ ｌｏｔｓ ｏｆ ｔｒｏｕｂｌｅ ａｌｅ ｃａｕｓｅｄ ｏｗｉｎｇ ｔｏ ｔｗｏｍａｎｙ ｔｏｕｒｉｓｔｓ．ＡⅡｏｆ ｔｈｅｓｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｈａｖｅ ｃｌａｓｈｅｄ ａ ｌｏｔ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｂｅａｕｔｉｆｕｌ ｎａｔｕｒａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．ｔｈｅ ｏｌｄ ａｎｄ ｐｌａｉｎ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｃｕｌｔｕｒｅ ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｈｅ ｗｅａｋ ｂａｓｉｃ ｐｕｂｌｉｃｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ．Ｔｈｅ ｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｂｅｎｅｆｉｔ ｉｎ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ａｓｐｅｃｌｋｑ ｉｓ ｂｅｃｏｍｉｎｇｗｏｒｓｅ ａｎｄ ｗｏｒｓｅ ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ ｔｏｕｒｉｓｍ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｅｙ ｈａｖｅ ｓｅｒｉｏｕｓｌｙｐｒｅｖｅｎｔｅｄ ｔｈｅ Ｗｕｙｕａｎ’ｓ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｔｏｕｒｉｓｍ ｆｒｏｍ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｑｕｉｃｋｌｙ．Ｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｗｈｉｃｈ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ ｏｆ Ｗｕｙｕａｎ’ｓ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｔｏｕｒｉｓｍｓ ｗｉｌｌｂｅ ａｎａｌｙｚｅｄ ａｎｄ ｔｈｅ ｒｅａｓｏｎｓ，ｗｈｉｃｈ ｃａｕｓｅ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｗｉｌｌ ｂｅ ｐｉｏｎｔｅｄ ｉｎ ｔｈｅａｒｔｉｃｌｅ．Ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｗｉｌｌ ａｌｓｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｔｈｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｂｙ ｕｓｉｎｇ ｔｈｅｋｎｏｗｌｅｄａｇｅ ｏｎ ｔｈｅ ｓｃｉｅｎｃｅ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｍａｒｋｅｔｉｎｇ．Ｉｎ ｓｏｍｅ ｗａｙｓ，ｔｈｅＷｕｙｕａｎ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｃａｎ ｄｒａｗ ａｃｔｕａｌ ｌｅｓｓｏｎｓ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｗｈｅｎ ｉｔ ｆｏｒｍｕｌａｔｅｓ ｉｔｓｍｅａｓｍ’ａｓ ａｎｄ ｓｔｅｐｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｔｏｕｒｉｓｍ．Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ｔｏｕｒｉｓｍ Ｅｒｄｓｔｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ Ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｎｄ ｓｔｅｐｓ Ⅱ 學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明 本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。作為一種新型的旅游形式，在嫠源，這個被譽為“中國最美的鄉(xiāng)村”，鄉(xiāng)村旅游表現(xiàn)出巨大的生命力，成為拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動村民致富的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，但也伴隨著出現(xiàn)許多問題：景區(qū)建設(shè)缺乏規(guī)劃，管理混亂，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善，節(jié)假日游客人滿為患．??所有這些對婺源原有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、古樸的鄉(xiāng)村文化、薄弱的基礎(chǔ)公共設(shè)施產(chǎn)生了很大的沖突，旅游發(fā)展過程中各方經(jīng)濟(jì)利益矛盾也愈演愈烈，己嚴(yán)重阻礙了婺源鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)程。此外，有的地方反映，國家旅游局近年來開展的全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點評定與國家A級旅游景區(qū)的評定，已存在一定層面和工作上的重復(fù)問題，擔(dān)心鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”的實施，會導(dǎo)致工作上的進(jìn)一步交叉或覆蓋，建議統(tǒng)籌研究這一類的問題。解決這個問題的關(guān)鍵：一是立足于妥善處理各方面的利益關(guān)系，二是從鄉(xiāng)村旅游起步發(fā)展之時抓起，三是充分采用各種管理和規(guī)范手段，例如，法律法規(guī)、管理制度、村規(guī)民約、旅游協(xié)會等，四是引入經(jīng)營管理公司進(jìn)行規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量。（九）規(guī)范發(fā)展與加強(qiáng)管理的問題鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范與管理問題，在一些地方表現(xiàn)比較明顯，主要是個體利益與企業(yè)利益（或社區(qū)利益）、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、農(nóng)民傳統(tǒng)習(xí)慣與規(guī)范管理之間的矛盾。比較現(xiàn)實的做法應(yīng)該是，堅持當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)與外地引進(jìn)相結(jié)合，堅持短期培訓(xùn)與長期培養(yǎng)相結(jié)合，堅持農(nóng)村現(xiàn)有人才與企業(yè)、院校輸送人才相結(jié)合。從爭取實施的現(xiàn)實性出發(fā)，可能首先是篩選和確定一批鄉(xiāng)村旅游的扶持點，然后爭取相關(guān)部門予以集中支持，把各方面的政策“打捆”支持鄉(xiāng)村旅游。但先前已有的促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展政策，有關(guān)部門出臺的新農(nóng)村建設(shè)扶持政策，應(yīng)積極爭取為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展服務(wù)。例如，鄉(xiāng)村旅游的起動資金問題，能否出臺貼息貸款政策；對于計劃開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的地點，政府能否積極予以解決交通、通信、廣電、廁所等公共設(shè)施問題；對新開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項目，能否實行三年至五年期的免稅扶持政策，對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的用水用電價格給予優(yōu)惠，減免房產(chǎn)稅等，對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行銷售免稅。農(nóng)民疑問，土地還是那片土地，農(nóng)民還是那些農(nóng)民，為何種莊稼可以免繳農(nóng)業(yè)稅，而只要搞鄉(xiāng)村旅游就要繳稅？中央希望農(nóng)民早日脫貧致富，有關(guān)部門為什么還要管是以何種方式致富？他們希望有關(guān)部門統(tǒng)籌研究鄉(xiāng)村旅游的稅收政策，起碼應(yīng)對鄉(xiāng)村旅游營業(yè)三年以內(nèi)的農(nóng)民予以免稅，以真正體現(xiàn)對農(nóng)民和新農(nóng)村建設(shè)的政策扶持。目前，各地對此基本采取協(xié)商或暫時擱置爭議的辦法，并未有一個合法或切實可行的變通手段，從長遠(yuǎn)來說是影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的深層次問題，需要引起有關(guān)方面關(guān)注。（五）土地使用性質(zhì)的變更問題鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必然涉及土地使用和用地性質(zhì)的變更，這是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的多數(shù)地方困惑和困擾性的問題。（四）鄉(xiāng)村旅游的精品化問題目前，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大眾化趨勢中，一定程度地存在著簡單、低檔、模仿等明顯的初級階段特征，有的地方把鄉(xiāng)村旅游理解為在郊區(qū)餐飲的“農(nóng)家樂”、田園采摘的活動、到農(nóng)村過民俗節(jié)日等。這里可能有理解角度的差異，有的指工作引導(dǎo)，有的指開發(fā)經(jīng)營，有的是指利益分享，但不管鄉(xiāng)村旅游如何發(fā)展，發(fā)展形式和手段如何多樣化，但都應(yīng)明確以農(nóng)為本的主旨。這一問題的解決，應(yīng)首先在思想上確立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的導(dǎo)向，加強(qiáng)旅游開發(fā)的專業(yè)化指導(dǎo)。（二）鄉(xiāng)土化特色的問題鄉(xiāng)村旅游是一個寬泛的概念，至今未形成公認(rèn)的定義，但除了資源利用的鄉(xiāng)土化以外，產(chǎn)品的主流形式也應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)土化。這客觀上是由于鄉(xiāng)村旅游資源的類似性、發(fā)展思路的模仿性、旅游產(chǎn)品開發(fā)的自發(fā)性，出路在于研究制定以市場需求為導(dǎo)向的旅游發(fā)展規(guī)劃，真正體現(xiàn)“因地制宜，合理布局，突出特色、打造品牌”的原則。（一)發(fā)展不均衡，缺乏規(guī)范指導(dǎo)(二)資金投入小，缺乏融資渠道(三)產(chǎn)品同質(zhì)化，缺乏創(chuàng)新理念(四)規(guī)劃不到位，缺乏品牌營銷(五)服務(wù)水平低，缺乏指導(dǎo)培訓(xùn)二、需要關(guān)注的若干問題（一）發(fā)展規(guī)劃的問題從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀看，個別地方的產(chǎn)品開發(fā)已有同質(zhì)化的問題。第二篇：中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題研究中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題研究時間:20100628 12:12 點擊:719次一、村旅游的現(xiàn)狀與問題以小見大：北京山合水易鄉(xiāng)村旅游研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是在“實踐中摸索，開拓中創(chuàng)新”的高速發(fā)展時期，取得了一定的成績，但是仍然存在諸多普遍問題，可以總結(jié)為五各方面。經(jīng)常駕車旅游的西寧市民李作明介紹說，青海的很多“農(nóng)家樂”不提供住宿，即便能住，房間里也沒有洗漱用品及電視等設(shè)備。在黃河岸邊經(jīng)營著一家“農(nóng)家樂”的農(nóng)民馬宏介紹說，近年來，游客到鄉(xiāng)村旅游已不純粹是吃吃喝喝了，他們更希望感受和體驗農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗文化等多種內(nèi)容。第一篇：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在問題內(nèi)容單調(diào)檔次不高 鄉(xiāng)村旅游“想說愛你不容易”上農(nóng)家土炕、吃土雞、摘水果，這些似乎已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游“千村一面”的服務(wù)項目。記者近日在青海省貴德縣農(nóng)家風(fēng)情旅游區(qū)看到，很多旅游接待點沒有特色旅游項目，游客品嘗完農(nóng)家飯菜之后，便圍坐在桌前玩麻將、打撲克，旅游內(nèi)容十分單調(diào)、乏味。由于配套設(shè)施不全，檔次上不去，一些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游接待點難以適應(yīng)消費者需求。青海省社科院研究人員丁忠兵介紹說，很多地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上存在一定的盲目性和無序性，產(chǎn)品雷同，特色服務(wù)不明顯，服務(wù)質(zhì)量和管理水平難以