【正文】 學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治損害發(fā)展環(huán)境的行為。繼續(xù)開展對工程款支付情況的監(jiān)督檢查，積極維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益。堅(jiān)持把維護(hù)城鎮(zhèn)房屋拆遷中群眾合法權(quán)益作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場和建筑市場誠信體系建設(shè)，加大對違法違規(guī)企業(yè)市場清出力度。三是要深入開展治理商業(yè)賄賂工作。強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行繳存政策，清理和糾正不建不繳、少繳漏繳等損害職工權(quán)益的行為，加大涉險(xiǎn)資金清收力度。配合有關(guān)部門開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等行為。繼續(xù)深化違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中權(quán)錢交易和侵害群眾合法權(quán)益等違法違規(guī)行為。（二）堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)工作落實(shí)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是要加強(qiáng)對節(jié)能減排等重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照中央和我省進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)調(diào)控政策的要求，會(huì)同有關(guān)部門督促各地增加住房有效供給，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。加強(qiáng)對廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)住房改造、農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對保障性住房資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處在保障性住房建設(shè)和管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。要把本系統(tǒng)本部門落實(shí)“十二五”規(guī)劃、落實(shí)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展任務(wù)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大部署的貫徹落實(shí)作為監(jiān)督檢查的重中之重，把所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程的投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、質(zhì)量安全作為監(jiān)督檢查的重要方面，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保中央和省委、省政府政令暢通，確保中央和我省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施在全系統(tǒng)得到認(rèn)真落實(shí)。一是要加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，按照省委九屆十一次全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密聯(lián)系全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，進(jìn)一步加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞中心，服務(wù)大局，為民務(wù)實(shí)，勤廉履職，改革創(chuàng)新，治本抓源，不斷取得全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，不斷取得全系統(tǒng)精神文明建設(shè)的新成效，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境提供精神動(dòng)力和有力保證。第二篇：加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 促進(jìn)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展2011年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)懲防體系中央《工作規(guī)劃》和我省《實(shí)施辦法》》的關(guān)鍵一年，也是我省全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年。（五）嚴(yán)明紀(jì)律。（四）落實(shí)責(zé)任。（三）依靠群眾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)整治工作涉及面廣，任務(wù)繁重，我們既要做好日常工作，又要積極參加整治活動(dòng)，要科學(xué)合理安排時(shí)間，不打亂仗。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、工作專班具體抓，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，全力推動(dòng)整治落實(shí)工作的扎實(shí)開展。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。五是加強(qiáng)醫(yī)療市場管理，打擊非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告。四是推進(jìn)政務(wù)公開，營造優(yōu)良環(huán)境。三是加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。處罰與教育相結(jié)合，以教育為主，做到人性化執(zhí)法。通過必要的宣傳、恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和耐心的說服，引導(dǎo)相對人自覺守法經(jīng)營；同時(shí)主動(dòng)做好服務(wù)工作。創(chuàng)新執(zhí)法管理模式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。五是創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸惠民服務(wù)內(nèi)涵。四是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。三是改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程。二是建立健全醫(yī)療安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。通過進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，有效實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；有效提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力等措施，逐步規(guī)范疫情監(jiān)測報(bào)告管理、健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)、強(qiáng)化疾病防控措施，確保我縣無突發(fā)疫情發(fā)生、無重大傳染病暴發(fā)流行，保障我縣公共衛(wèi)生安全。充分利用現(xiàn)有資源，完善社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，做到小病不出村，大病不出縣，為人民提供安全、便捷、有效的醫(yī)療服務(wù)。全力推進(jìn)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和能力提升，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療服務(wù)和保障體系。積極爭取衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目和資金，加強(qiáng)基層衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基層衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，現(xiàn)我縣有1家縣級中醫(yī)醫(yī)院、1家縣級醫(yī)院、1家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、1家縣級婦保院和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、321個(gè)村衛(wèi)生室；通過繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師進(jìn)行理論和臨床實(shí)踐崗位 2 培訓(xùn)等措施加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施基層衛(wèi)生人員培養(yǎng)工程，全面提高基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。通過宣傳引導(dǎo)和利益導(dǎo)向提高農(nóng)民的參合率。在不斷健全完善新農(nóng)合制度、探索統(tǒng)一管理模式、科學(xué)調(diào)整補(bǔ)償方案、加大支付力度和嚴(yán)格控制基金比例的基礎(chǔ)上公開透明新農(nóng)合政策，實(shí)行“五統(tǒng)一”和“三公開一公示”制度。三、整治措施及整治時(shí)限這次整治工作從2011年5月開始至2011年12月底結(jié)束，針對歸納的幾大類問題分別提出整治措施：認(rèn)真履行衛(wèi)生工作職責(zé)，方便群眾看病就醫(yī)。自全縣開展“環(huán)境整治年”治活動(dòng)以來，縣衛(wèi)生局高度重視，通過深入調(diào)研、走訪和召開座談會(huì)，查找出諸多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題。通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)整治工作，使衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工思想受到教育、行為得到規(guī)范、作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變、環(huán)境得到優(yōu)化、形象得到提升，牢固樹立“勤政、為民、高效、廉潔”的衛(wèi)生行業(yè)新形象。第一篇：右玉縣衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展右玉縣衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展“環(huán)境整治年”活動(dòng)實(shí)施方案為切實(shí)解決我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)的通知》（右紀(jì)發(fā)［2011］7號）的要求，并且結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況，就衛(wèi)生系統(tǒng)開展“環(huán)境整治年”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以衛(wèi)生行政執(zhí)法為重點(diǎn)，以衛(wèi)生行政審批服務(wù)為突破口，切實(shí)解決社會(huì)及群眾反映強(qiáng)烈的各種問題和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，努力為社會(huì)、群眾營造廉潔、高效、公正的服務(wù)環(huán)境。二、整治重點(diǎn)這次整治的重點(diǎn)是衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位及其工作人員中存在的影響和損害衛(wèi)生系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題。要根據(jù)這些突出問題，結(jié)合衛(wèi)生工作年度任務(wù)，扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治工作：一 是在履行職責(zé)方面存在著醫(yī)療資源布局不合理、基層衛(wèi)生醫(yī)療條件需進(jìn)一步改善、公共衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高等問題；二是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在著服務(wù)條件和服務(wù)態(tài)度有待改善、需進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通，便民、利民、惠民措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題；三是依法行政方面存在著打擊非法行醫(yī)力度不夠、打擊非法醫(yī)療廣告的力度不夠、對醫(yī)療市場環(huán)境監(jiān)管力度不夠等問題。一是加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳力度。即：補(bǔ)償比例統(tǒng)一、起付線統(tǒng)一、封頂線統(tǒng)一、診療項(xiàng)目統(tǒng)一、用藥目錄統(tǒng)一；服務(wù)承諾公開、醫(yī)療收費(fèi)公開、藥品價(jià)格公開和補(bǔ)償公示。二是調(diào)整醫(yī)療資源，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件。按照?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化縣級醫(yī)院的龍頭作用，不斷提檔升級，提高診療水平。通過人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步形成縣級醫(yī)院以看病為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以康復(fù)為主，村衛(wèi)生室以預(yù)防為主的格局。三是提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，確保公共衛(wèi)生安全。加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識(shí)，以落實(shí)核心制度、病歷書寫規(guī)范和“三合理”工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療糾紛報(bào)告、評析、責(zé)任追究、定期通報(bào)四項(xiàng)制度，每 3 季度對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療安全事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名并在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對發(fā)生醫(yī)療事故或負(fù)有一定責(zé)任的醫(yī)療糾紛當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，始終保持對醫(yī)療安全事件處置的高壓態(tài)勢。維護(hù)正常診療秩序，完善導(dǎo)診服務(wù)，實(shí)行劃價(jià)、收費(fèi)、取藥“一條龍”服務(wù)，簡化就診程序，縮短候診時(shí)間，充實(shí)一線值班人員力量，努力為患者提供優(yōu)質(zhì)、方便、舒適、高效的診療服務(wù)。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“一切以病人為中心”的服務(wù)理念，暢通醫(yī)患溝通渠道，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，首診責(zé)任制，限時(shí)結(jié)算制和一次性告知制，方便病人，服務(wù)病人。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展形式多樣的便民、利民和惠民服務(wù)措施，服務(wù)右玉人民。一是實(shí)施溫情執(zhí)法。二是實(shí)施“緩沖”執(zhí)法。在執(zhí)法活動(dòng)中始終堅(jiān)持按下限處罰的原則。堅(jiān)持文明執(zhí)法，強(qiáng)化食品安全。將部門職責(zé)、辦事原則、標(biāo)準(zhǔn)權(quán)限、審批程序、承辦人以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容，在網(wǎng)上、新聞媒體上以不同方式向社會(huì)公開，簡化工作程序，制定行為規(guī)范，明確崗位紀(jì)律，完善監(jiān)督制約措施。4 進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療市場整治，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對民營醫(yī)院的監(jiān)管力度，嚴(yán)格醫(yī)療廣告審核、監(jiān)管制度，打擊非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告，確保醫(yī)療安全。班子成員要帶頭抓好整改落實(shí)。（二）精心組織。做到兩促進(jìn)、兩不誤。制定整治落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作，都要注重?cái)U(kuò)大群眾的參與面，切實(shí)做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，集思廣益制定整治落實(shí)方案，集中力量解決突出問題，群策群力推進(jìn)整治落實(shí)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步實(shí)行責(zé)任追究，對敷衍塞責(zé)，行動(dòng)不力，整治不落實(shí)，頂風(fēng)違紀(jì)的將追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。認(rèn)真開展“五查五看”，即一查履職，看是否存在“上熱下冷、上急下怠、中間梗阻”現(xiàn)象，解決政策執(zhí)行不力的問題；二查執(zhí)法，看是否存在不作為、亂作為等現(xiàn)象，解決執(zhí)法不到位的問題；三查廉潔自律，看有無吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，解決以權(quán)謀私的問題；四查文明服務(wù)，看有無冷、硬、橫、推等現(xiàn)象，解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問 5 題；五查工作作風(fēng)，看有無工作漂浮、門難進(jìn)、臉難看等現(xiàn)象，解決脫離群眾的問題。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作，意義尤為重大。（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，認(rèn)真監(jiān)督檢查，確保中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)。教育引