【正文】 實(shí)做好農(nóng)機(jī)具購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，以提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。一是認(rèn)真抓好生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)。同時(shí)，由于持續(xù)干旱，農(nóng)作物、畜禽、林木病蟲害發(fā)病范圍增廣，機(jī)率提高，對今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成潛在影響。三、強(qiáng)化責(zé)任，迅速行動(dòng)，切實(shí)抓好當(dāng)前以防寒抗旱為中心的春耕備耕生產(chǎn)工作去年秋天以來，全縣氣溫持續(xù)偏高，蒸發(fā)量大，根據(jù)氣象部門提供的資料，近5個(gè)月無有效降水（≥5毫米降水為有效降水）。圍繞節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)各類高標(biāo)準(zhǔn)科技示范點(diǎn)（區(qū)）30個(gè)，推進(jìn)十大科技示范園區(qū)改造升級(jí)，著力抓好寒旱區(qū)食用菌為主循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，瞭高山高效畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范中心精品農(nóng)業(yè)示范園、山丹農(nóng)場節(jié)水高效農(nóng)業(yè)示范園，北部灘生態(tài)屏障示范園區(qū)，位奇鎮(zhèn)孫家營灘生態(tài)林示范園，位奇鎮(zhèn)高寨養(yǎng)殖示范園，李橋鄉(xiāng)東溝草原恒發(fā)養(yǎng)殖示范園，大馬營鄉(xiāng)馬營高效農(nóng)業(yè)示范園，大馬營鄉(xiāng)花寨循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。引進(jìn)各類新品種20個(gè)以上，新技術(shù)、新成果示范10項(xiàng)以上，開展試驗(yàn)示范65項(xiàng)（次），試驗(yàn)示范面積4萬畝以上。（五）圍繞提質(zhì)增效，加大新技術(shù)新品種的推廣應(yīng)用 。全年開展農(nóng)產(chǎn)品安全例行監(jiān)測不少于6次，農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率達(dá)到99%以上。全面加強(qiáng)森林資源管護(hù)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂征濫占、亂圍濫墾以及非法獵捕野生動(dòng)物的違法行為，強(qiáng)化森林防火責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處臵機(jī)制，確保森林生態(tài)資源的安全。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理力度，建立健全縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)工作職責(zé)，依法查處和打擊各類違法違規(guī)行為，案件查處率達(dá)到100%。爭取全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到9個(gè)，綠色食品達(dá)到13個(gè)，完成“山丹羊肉”地理標(biāo)志的申報(bào)注冊，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到40萬畝以上，“三品一標(biāo)”種植面積達(dá)到全縣總播面積的65%以上，“三品一標(biāo)”養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到養(yǎng)殖總規(guī)模的50%以上。（四）圍繞安全生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力 。培育和壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭年內(nèi)爭創(chuàng)省級(jí)示范合作社2家，市級(jí)示范合作社5家。深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)工程建設(shè)，引導(dǎo)合作社擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓展發(fā)展空間、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。經(jīng)管局要積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)擔(dān)保抵押融資機(jī)制，促進(jìn)承包土地向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，為下半年全省現(xiàn)場會(huì)做好準(zhǔn)備。探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新模式，以擴(kuò)大流轉(zhuǎn)面積、延長流轉(zhuǎn)時(shí)限、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)主體和完善流轉(zhuǎn)服務(wù)為重點(diǎn)，支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展土地股份合作，加快推進(jìn)整村、整社連片集中流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模經(jīng)營水平。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，逐步建立起以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類社會(huì)化服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化。這是對新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的重大部署，指明了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。黨的十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。進(jìn)一步加大以食用菌為主循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、鋼架大棚標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施小區(qū)、萬晟公司養(yǎng)殖場、草原恒發(fā)養(yǎng)殖小區(qū)等重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)力度，力爭全縣爭取和引進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上，總投資超2億元，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入和開放型農(nóng)業(yè)新突破。高度關(guān)注國家投資政策、投資方向和投資結(jié)構(gòu)變化，加大項(xiàng)目特別是有牽動(dòng)力、管長遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目的策劃和推進(jìn)力度，力爭一部分項(xiàng)目進(jìn)入國家和省計(jì)劃庫，著重在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種子工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和生態(tài)工程、草畜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼方面加大工作力度，成功爭取國家投資項(xiàng)目，力爭爭取國家投資5000萬元以上。繼續(xù)實(shí)施好新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、高效農(nóng)田節(jié)水、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、退耕還林、重點(diǎn)生態(tài)公益林、天然林保護(hù)、三北造林、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、鞏固退耕還林成果、退牧還草、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金肉羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程，按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。順應(yīng)市場需求，合理布局結(jié)構(gòu)，以合作社、種植大戶為龍頭，加大宣傳動(dòng)員、資金扶持和技術(shù)指導(dǎo)，大力發(fā)展中藥材種植，建成中藥材生產(chǎn)基地3萬畝、葵花生產(chǎn)基地3萬畝。通過“愛福模式”帶動(dòng)和“潤豐模式”聯(lián)動(dòng)，將工廠化現(xiàn)代生產(chǎn)模式與產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村生產(chǎn)模式相結(jié)合，扶持食用菌產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)季節(jié)性生產(chǎn)向周年性生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，完成食用菌精品生產(chǎn)基地建設(shè)5000畝，努力打造全省食用菌產(chǎn)業(yè)核心基地；引進(jìn)省內(nèi)蔬菜營銷組織，以蔬菜種銷企業(yè)為龍頭，聯(lián)合蔬菜合作社、種植大戶，通過建點(diǎn)示范，重點(diǎn)扶持建設(shè)連片高原夏菜種植基地5000畝，三年后發(fā)展到5萬畝以上，打造山丹新的支柱產(chǎn)業(yè)。、食用菌、高原夏菜三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。以羊產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加大扶持力度，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、能人大戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖場，打造河西地區(qū)集繁育、收購、育肥、銷售為一體的商品肉羊生產(chǎn)基地。預(yù)期目標(biāo)是：%左右，%以上；全縣播種面積達(dá)到58萬畝，糧食總產(chǎn)增長5%，；%，（匹、只）；完成重點(diǎn)生態(tài)工程造林9367畝，義務(wù)植樹45萬株，四旁植樹30萬株；%，達(dá)到36萬千瓦?？傮w思路是：以確保糧油穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民持續(xù)增收為核心，圍繞節(jié)水高效，順應(yīng)市場需求，多種經(jīng)營并舉，合理優(yōu)化布局，堅(jiān)持“一個(gè)主導(dǎo)”（羊產(chǎn)業(yè)），主攻“三個(gè)特色”（馬鈴薯、食用菌、高原夏菜），重點(diǎn)扶持發(fā)展中藥材、葵花等新型產(chǎn)業(yè)。對于這些困難和問題，我們必須要清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，創(chuàng)造條件，努力加以改進(jìn)和解決。同時(shí)農(nóng)民工大量外出，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不完備，科技普及到戶依然困難。農(nóng)產(chǎn)品流通市場功能單一，大多為簡單的代收代購，難以發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。三是富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)不快。同時(shí)，由于持續(xù)干旱，有利于農(nóng)作物、畜禽、林木病蟲害存活越冬，有害生物發(fā)生范圍增廣，機(jī)率提高，對今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)造成潛在影響。在客觀分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有力形勢的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣仍處在夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展階段，加快發(fā)展中還存在許多不利因素：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，災(zāi)害性氣象天氣頻發(fā)，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力十分脆弱?？傮w上，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，廣大干部推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的積極性不斷增強(qiáng)，廣大農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的愿望更加強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍日益濃厚、勢頭良好。已經(jīng)建成的肉羊、脫毒馬鈴薯和雙孢菇產(chǎn)業(yè)，區(qū)位優(yōu)勢顯著、市場優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢強(qiáng)勁、發(fā)展?jié)摿薮?；探索形成的土地流轉(zhuǎn)模式、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯；農(nóng)業(yè)連續(xù)多年的豐收和基礎(chǔ)設(shè)施投入的加強(qiáng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生產(chǎn)質(zhì)量全面改善，農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化程度不斷提高。從我們自身來看，我縣自然資源獨(dú)特，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力很大，我縣被列為全省肉羊生產(chǎn)大縣、全省商品糧油生產(chǎn)基地示范縣、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣、全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展十強(qiáng)縣和國家生態(tài)安全屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，農(nóng)業(yè)科技推廣、機(jī)械化作業(yè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?jīng)營水平處于全省領(lǐng)先水平，省、市支持我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度逐步加大，對推動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，提升綜合生產(chǎn)能力具有重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。省上制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，頒布了富有含金量的“六大增收行動(dòng)”等一系列政策措施，重農(nóng)抓糧的力度持續(xù)加大、支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的保障不斷強(qiáng)化、惠農(nóng)富農(nóng)的政策更加完善，將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支持；市委市政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)產(chǎn)品安全大市建設(shè)意見相繼出臺(tái)，更為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了用力方向。中央下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大，將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支持，省委、省政府在保持政策連續(xù)性、增強(qiáng)政策穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一系列新的重大舉措。當(dāng)前，我縣正處于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。按照統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)，%；，%；，%。（匹、只），%；(只)，%；，%。%，%。下面我主要圍繞當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作形勢、2014年農(nóng)業(yè)工作的思路和工作重點(diǎn)、春耕備耕工作、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)講四個(gè)方面的意見，供大家參考。前面，我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，通報(bào)了2013年度農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書考核情況，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)單位和個(gè)人，并對在2013年度農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范推廣中發(fā)揮了重要示范作用的11個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)進(jìn)行了通報(bào)表彰，為農(nóng)業(yè)新聞宣傳報(bào)道、農(nóng)情信息調(diào)度工作做出成績的通訊員、信息員兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)，與各直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜中心簽訂了今年的目標(biāo)管理責(zé)任書。第一篇：在2014年全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話(王建生)凝聚共識(shí) 求實(shí)創(chuàng)新 全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展——在全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話王建生（2014年2月27日）同志們：在春播即將來臨之際，我們利用半天時(shí)間召開全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，目的在于分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢，科學(xué)謀劃今年農(nóng)業(yè)工作，凝聚農(nóng)委系統(tǒng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的智慧和力量，開拓奮進(jìn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)工作轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。年前，我們召開了2013年度目標(biāo)責(zé)任書考核總結(jié)會(huì)議，對年初農(nóng)委和直屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜中心簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，全面總結(jié)了2013年的農(nóng)業(yè)工作，對各單位的工作給予客觀評(píng)價(jià)。最后，周縣長還要作重要講話。一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件和省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，加快推廣關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，總體上呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。封山（灘）。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到35萬千瓦，%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到74%。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣人民共同努力的結(jié)果，也是農(nóng)委系統(tǒng)干部職工求實(shí)創(chuàng)新、艱辛工作的結(jié)果，在此，我代表縣農(nóng)委向同志們表示衷心的感謝！分析農(nóng)業(yè)形勢，把握發(fā)展走勢，是我們做好今年農(nóng)業(yè)工作的前提和基礎(chǔ)。縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢，“三農(nóng)”工作面臨著諸多有利條件和潛在優(yōu)勢。明確提出了財(cái)政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資、土地出讓收益都要優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，積極支持推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，發(fā)展農(nóng)村金融?？傮w上看，國家和省、市“三農(nóng)”的投入總量要持續(xù)增加，比例要穩(wěn)步提高，重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)的氛圍更加濃厚，有利于我們借助政策扶持，依靠項(xiàng)目支撐做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。目前我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式大的框架已基本形成，并初見成效。今年，我縣繼續(xù)出臺(tái)設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助辦法，繼續(xù)扶持發(fā)展以雙孢菇、紅提葡萄、規(guī)模養(yǎng)羊?yàn)橹鞯脑O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。所有這些，都為我們向上爭取政策和資金，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向強(qiáng)縣邁進(jìn)提供了千載難逢的機(jī)遇。去年秋冬以來，我縣經(jīng)歷了可與1957年相比的歷時(shí)8個(gè)月的長期干旱，縣內(nèi)氣溫持續(xù)偏高，降水持續(xù)偏少，河流來水量和水庫蓄水減少，土壤水分蒸發(fā)加劇，耕地土壤墑情很差，給春耕春播生產(chǎn)造成十分不利的局面。二是農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，人力、生產(chǎn)資料要素價(jià)格不斷攀升，農(nóng)業(yè)比較效益較低，農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)較大，將導(dǎo)致社會(huì)資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性不高，資金投入增加困難，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢嚴(yán)峻。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響，農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性還不夠高，橫向比較設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)仍顯緩慢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后。龍頭企業(yè)實(shí)力薄弱，帶動(dòng)能力非常有限，農(nóng)產(chǎn)品精深加工鏈條短、附加值低。農(nóng)村專業(yè)合作社雖然數(shù)量比較多，但實(shí)際參與農(nóng)戶較少，多數(shù)為單戶經(jīng)營，甚至部分為空殼組織，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱，難以為農(nóng)民提供有效的服務(wù)。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放，經(jīng)營體制機(jī)制不夠健全，各級(jí)市場準(zhǔn)入制度對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜以及畜禽污染較重，涉及種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的涉農(nóng)案件頻發(fā)，執(zhí)法監(jiān)管難度加大。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年，全縣農(nóng)業(yè)工作要以落實(shí)中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。通過深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，鞏固提升山丹現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：（一）圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 。新建肉羊養(yǎng)殖小區(qū)（場）10個(gè)，羊飼養(yǎng)量達(dá)到138萬只，規(guī)模戶養(yǎng)羊達(dá)到82萬只以上。以馬鈴薯種薯企業(yè)和營銷種植大戶為龍頭，建成1500萬粒微型薯、3萬畝良種繁育、10萬畝商品薯生產(chǎn)基地，打造中國西部馬鈴薯加工及種薯繁育基地；以愛福公司為龍頭，加快愛福農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。、葵花等為主的新型產(chǎn)業(yè)。（二）圍繞項(xiàng)目建設(shè)，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁 。目前，農(nóng)業(yè)部已確定2014年重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目包括良種工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)建設(shè)等方面，各單位要重點(diǎn)圍繞這幾個(gè)方面編制項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目，加大對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體方面的項(xiàng)目爭取力度，最大限度地支持經(jīng)營性組織參與土地流轉(zhuǎn)、良種示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)、抗旱防災(zāi)、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營銷、農(nóng)資配送、信息提供等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資方式，積極開展赴外招商活動(dòng)，力爭引進(jìn)更多的省內(nèi)外大公司入駐我縣。（三）圍繞土地流轉(zhuǎn)，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)。之后不久的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次對其作出了強(qiáng)調(diào)。我們在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作中，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握這一重大決策，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。力爭土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到20萬畝以上，培育千畝以上的規(guī)模經(jīng)營戶達(dá)到50戶。逐步探索合作社重組整合或成立聯(lián)合社，實(shí)現(xiàn)合作社在更大規(guī)模和更高層次上的合作經(jīng)營。力爭年內(nèi)培育和引入12家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全縣銷售收入超千萬元的龍頭企業(yè)突破10家，涌現(xiàn)一批效益十萬、經(jīng)營百萬、服務(wù)千畝的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為著力點(diǎn)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年活動(dòng)。全年開展農(nóng)資市場專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)6次以上，突出抓好種