【正文】 作的先天優(yōu)勢。經(jīng)過多次開會(huì)的討論，也提出一些具體化建議。我們充分發(fā)揮利用好這一優(yōu)勢，乘勢而上，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)主戰(zhàn)場，結(jié)合我縣人士建言獻(xiàn)策“直通車”，使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)。一、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全面的智力支持發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最佳切入口。旬陽縣廟坪農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社的建立和發(fā)展，提高了旬陽縣農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率，將分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械和分散的農(nóng)戶緊密地聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的共同利用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)作業(yè)服務(wù)的社會(huì)化和市場化進(jìn)程，在一定程度上起到了以點(diǎn)帶面的作用，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是要加強(qiáng)引導(dǎo)和政策扶持，推動(dòng)合作社可持續(xù)發(fā)展。三是要提高合作社的經(jīng)營管理能力和社員的素質(zhì)。二是要加大宣傳力度，組建更多的合作社，讓更多的農(nóng)機(jī)戶加入到合作社中來。四、推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社建設(shè)的幾點(diǎn)建議一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)其在實(shí)踐中發(fā)育成長。在009年蜀河鎮(zhèn)晏家莊、郅家灣、廟坪鄉(xiāng)的小流域治理和低中產(chǎn)田改造項(xiàng)目，農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社積極參與項(xiàng)目建設(shè)，利用合作社的拖拉機(jī)拉運(yùn)沙石，耕翻土地，逐漸建設(shè)成了廟坪農(nóng)機(jī)作業(yè)示范園區(qū)和三官農(nóng)機(jī)作業(yè)示范園區(qū)。通過合作社這個(gè)載體，將產(chǎn)糧大戶與農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶進(jìn)行信息互通，努力為社員提供技術(shù)信息、作業(yè)市場信息，及時(shí)幫助社員解決工作中碰到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，同時(shí)積極對外宣傳合作社的優(yōu)勢，與外地產(chǎn)糧地區(qū)聯(lián)系，擴(kuò)大合作社的知名度，利用地區(qū)季節(jié)差，鼓勵(lì)引導(dǎo)社員進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)。每年利用農(nóng)機(jī)作業(yè)示范園區(qū)召開農(nóng)機(jī)作業(yè)示范現(xiàn)場會(huì)，邀請縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長參加，將新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行演示示范，不僅收到良好孤效果，而且得到了社會(huì)的認(rèn)可，通過培訓(xùn)班、現(xiàn)場會(huì)等形式，不僅推介了新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，而且擴(kuò)大了廟坪農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社的社會(huì)影響。（二）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。三、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社采取的主要措施（一）健全管理制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。我們抓好的廟坪農(nóng)機(jī)作業(yè)示范園區(qū)就是在廟坪農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上建設(shè)起來的。（四）有利于農(nóng)機(jī)化作業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)。杜絕了過去個(gè)人購置中的單一和重復(fù)購置現(xiàn)象，避免了一些一次性投入資金大，難以確保作業(yè)收入的現(xiàn)象，使農(nóng)機(jī)配置向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程發(fā)展。（三）推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。同時(shí)外出務(wù)工者也不再因農(nóng)忙返鄉(xiāng)而節(jié)約了路費(fèi)和多掙了工錢。因此機(jī)械化作業(yè)降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。由于機(jī)械化耕作、收割比牛耕和人工收割收費(fèi)低。在建立了農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社后，農(nóng)忙季節(jié)前，農(nóng)機(jī)合作社就與種田農(nóng)戶達(dá)成農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)議，運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，對事前預(yù)約的農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)耕、統(tǒng)防、統(tǒng)收等機(jī)械化作業(yè)，既解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入，又爭搶了農(nóng)時(shí)，提高了作業(yè)質(zhì)量。二、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社在發(fā)展中取得的主要成效（一）改變了傳統(tǒng)耕作觀念。合作社自2007年以來服務(wù)區(qū)域不斷擴(kuò)大，經(jīng)營收入逐年增長。合作社建立了章程，設(shè)立了社員大會(huì)和理事會(huì)，明確社員的權(quán)利和義務(wù)。主要從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)具購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、貯藏以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)等。是由旬陽縣廟坪鄉(xiāng)高坪村徐優(yōu)財(cái)、劉發(fā)進(jìn)等52戶農(nóng)機(jī)戶發(fā)起的組織，2007年9月經(jīng)旬陽縣工商局審批注冊，嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建而成，內(nèi)部管理制度健全，擁有社員102人，注冊資金17萬元，以農(nóng)機(jī)專業(yè)戶為主，種糧大戶、農(nóng)機(jī)修理工、農(nóng)機(jī)經(jīng)營共同參與。2007年8月，旬陽縣廟坪農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社應(yīng)運(yùn)而生，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，勞力緊缺的矛盾日益突出。第一篇：發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社優(yōu)勢促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社優(yōu)勢 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展旬陽縣農(nóng)機(jī)局作者： 韋祖勇盧清虹旬陽縣位于陜西省東南部，川、陜、鄂交界處，北依秦嶺，南距巴山，漢江橫貫其中，將縣境內(nèi)天然分割成南北兩大自然區(qū)?？h域面積3554平方公里，全縣有可耕地70萬畝，素有“八山一水一分田”之稱。如何盡快把先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決好勞動(dòng)力緊張、勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)效率低的問題，成為農(nóng)機(jī)工作者積極探索的新課題。一、旬陽縣廟坪農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社現(xiàn)狀及運(yùn)行方式旬陽縣廟坪農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社成立2007年8月15日，是安康市農(nóng)機(jī)行業(yè)唯一的專業(yè)合作社。農(nóng)機(jī)具92臺(tái)套，其中耕作機(jī)械20臺(tái)，小型聯(lián)合收割機(jī)6臺(tái)，噴灌設(shè)備6套，植保機(jī)械25臺(tái)，大中型拖拉機(jī)6臺(tái)，小型拖拉機(jī)4臺(tái)，挖掘機(jī)1臺(tái)，農(nóng)用低速規(guī)載貨汽車9輛。農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社社員以資金、機(jī)具、技術(shù)等方式入社，實(shí)行民主管理，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，盈余返還。在服務(wù)中，嚴(yán)格做到“五統(tǒng)一、五保證” 即統(tǒng)一作業(yè)價(jià)格質(zhì)量，保證用戶滿意；統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，保證隊(duì)伍素質(zhì)；統(tǒng)一完善各類檔案，確保機(jī)具完好和作業(yè)能力；統(tǒng)一制定操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)；統(tǒng)一機(jī)具調(diào)配，保證作業(yè)井然有序。從2007年服務(wù)于廟坪鄉(xiāng)周邊農(nóng)戶，到2009年底作業(yè)服務(wù)于廟坪、雙河、紅軍、蜀河、仙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；，作業(yè)面積增長了6倍，作業(yè)收入由2007年的戶均1120元到2009年底的戶均3000元，增長了168%。傳統(tǒng)耕作方式以一家一戶為單位，規(guī)模小，不利于機(jī)械作業(yè)。（二）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和農(nóng)機(jī)經(jīng)營者“雙贏”。在旬陽縣，一般機(jī)耕較人工耕作每畝節(jié)約支出約30元，機(jī)收節(jié)約50元。在建立了廟坪農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社后，2007年僅機(jī)耕、機(jī)收兩項(xiàng)，就為農(nóng)民節(jié)支36萬元。個(gè)體農(nóng)機(jī)者參加農(nóng)機(jī)合作社后，作業(yè)市場由合作社統(tǒng)一負(fù)責(zé)，擴(kuò)大了作業(yè)區(qū)域，延長了作業(yè)時(shí)間，從而提高了機(jī)械利用率，增加了作業(yè)收入，合作社也取得了良好經(jīng)濟(jì)效益。合作社的成立，不僅提高了農(nóng)機(jī)具的利用率，使農(nóng)機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運(yùn)用，而且由于農(nóng)民帶資入社，帶來了農(nóng)民更多資金投入發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)。投入大，作業(yè)面積還不能保證，但是通過合作社的形式購買，就保證了機(jī)械的有效利用時(shí)間，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)機(jī)作業(yè)示范園區(qū)是新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣示范的有效場所和有效載體，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效形式，利用農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社將農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的耕、耙、播、收、管全程體現(xiàn)出來，既發(fā)揮了農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社的作用，又推動(dòng)了農(nóng)機(jī)作業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的發(fā)展。2008年我們爭取了省財(cái)政對農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社10萬元的資金扶持，并利用國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為廟坪農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社購置小型聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)，拖拉機(jī)2臺(tái)、微耕機(jī)10臺(tái)，建設(shè)合作社機(jī)庫150平方米，配備了作業(yè)信息自動(dòng)化設(shè)備，從而推進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社的發(fā)展，增強(qiáng)了為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力。為更好地完善民主決策機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理制度，合作社建立了社員大會(huì)、社員代表大會(huì)制度；設(shè)立了理事長、理事、監(jiān)事等職務(wù)，并建立了民主理財(cái)制度、檔案管理制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度等，按照會(huì)計(jì)核算要求建立臺(tái)賬，并由專人擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納等職務(wù)，嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》操作運(yùn)行。為切實(shí)提高農(nóng)民朋友的農(nóng)機(jī)操作水平，以廟坪農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社為載體，每年都對合作社社員進(jìn)行兩期培訓(xùn)，不僅培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)市場發(fā)展規(guī)律，而且進(jìn)一步培訓(xùn)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)知識(shí)和農(nóng)機(jī)技術(shù)操作知識(shí)，同時(shí)在“三夏”“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)之前，對參加農(nóng)機(jī)作業(yè)的社員還要進(jìn)行作業(yè)培訓(xùn)，對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面檢修，以提高合作社社員的技術(shù)操作能力和知識(shí)水平，使之安全生產(chǎn)。（三）建立信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源互通。（四）參與項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣。并利用合作社的機(jī)械為廟坪晏開喜養(yǎng)牛場進(jìn)行飼料加工，在示范園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一田間管理，取得了顯著效果，引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用。農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)義不容辭地承擔(dān)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的任務(wù)，把推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社規(guī)范化建設(shè)作為發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和解決“三農(nóng)”問題的重要措施來抓，對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，從現(xiàn)狀和實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)發(fā)育，幫助成長。要讓農(nóng)民朋友充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)合作社建設(shè)的意義，把握農(nóng)