【正文】 行上級規(guī)定與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點。要嚴(yán)格執(zhí)行治理公路“三亂”的各種規(guī)定，從嚴(yán)處理和糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為，確保我縣所有公路無“三亂”。全縣所有執(zhí)收執(zhí)法部門的收費、檢查、罰款等都要由縣糾風(fēng)治亂辦公室統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審核，未經(jīng)縣糾風(fēng)辦批準(zhǔn)，任何單位不得設(shè)立收費、檢查、罰款事項?？h行政審批收費中心管委會要盡快和建設(shè)銀行及入駐單位協(xié)調(diào)，將辦公相關(guān)硬件配套設(shè)施盡快到位，把審批大廳真正建成“陽光大廳”。審批大廳就是我們吸引外商的招牌，就是縣委、縣政府的形象。據(jù)我了解，現(xiàn)在審批大廳只有少數(shù)部門在認(rèn)真辦公，大部分入駐單位都沒有集中到大廳辦理，而是派兩個工作人員到那里走形式。要充分發(fā)揮行政審批大廳的作用，實行一條龍服務(wù)，一站式辦理，一個窗口對外，一次性辦結(jié)的“四個一”制度。要營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。我縣相繼出臺了一系列吸引外資的優(yōu)惠政策，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實。一個政通、地利、人和的政策環(huán)境是吸引留住外商的關(guān)鍵。近幾年，優(yōu)化環(huán)境工作我們是年年提、年年抓，但是與周邊地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)相比，我們?nèi)杂泻艽蟛罹?，現(xiàn)在看來這項工作不是怎樣提高認(rèn)識的問題，而是要拿出實打?qū)嵉拇胧鯓幼ヂ鋵?，塑造新形象的問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的緊迫感和責(zé)任感，以“三個代表”和十六大精神為指針，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以治理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，加大工作力度，完善工作措施，突出保護(hù)重點，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為，整治經(jīng)營秩序，努力創(chuàng)造一個社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、充滿生機(jī)和活力的社會環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。7月4日，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，號召全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮同貫徹落實市委十三屆三次全委會和市委工作會議精神緊密結(jié)合起來，同正在全市開展的“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展”大討論緊密結(jié)合起來，推動新一輪的思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。今年“七一”，胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想理論研討班上，再一次深刻闡述了“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基、力量之源。試想，如果我們的每一個部門，每一位執(zhí)法人員都有這種想法，那么我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境從何談起，環(huán)境不優(yōu)，客商不來，項目不上，那我們的財政何時才能富裕，這是一個惡性循環(huán)。今天，全縣各執(zhí)法執(zhí)收部門的負(fù)責(zé)同志都在場，大家都自問一下，都用這桿秤稱一下，自己在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面，做了哪些有益的工作，出了多少力，上面提到的幾個方面的問題在本部門、本人的工作中又存在哪些。良好的環(huán)境，始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和條件，環(huán)境就是品牌，就是資源，就是財富，就是生產(chǎn)力和競爭力。這些問題，在縣委工作會議上我已提到過，今天再重申一遍。最近很多企業(yè)向我反映一些部門檢查過多過濫，違規(guī)收費現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，擾亂了經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。三是“三亂”的問題仍屢禁不止。二是不善服務(wù)的問題。一是不愿放權(quán)的問題。一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性近年來，全縣各級各部門認(rèn)真落實“三個代表”要求，統(tǒng)一思想，更新觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)改革發(fā)展的一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，發(fā)展環(huán)境得到一定程度地改善。第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話材料文章標(biāo)題：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話材料同志們：這次全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定，繼縣委工作會議之后召開的一個專題會議，主要是繼續(xù)深入貫徹省、市工作會議精神，進(jìn)一步分析我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作形勢，查找不足，提高認(rèn)識，加大力度，進(jìn)一步做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。下面，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題?？隙ǔ煽?，但也不能回避問題，應(yīng)當(dāng)看到，與先進(jìn)縣市的做法相比，與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的要求相對照，與“超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)”的要求相比，我縣的發(fā)展環(huán)境仍存在許多不盡人意的地方。有些部門和單位中央政策不會用，省市政策用不活，只講上級對口部門要求，不看地方實際，死摳條文、生搬硬套，起步不快后退快，啟動不靈剎車靈；有的“印把子”攥出汗來也不愿松手，甚至明放暗不放、上放下不放。有的部門和單位重管理、輕服務(wù)，辦事拖沓，效率低下，你急他不急，投資者辦事要到處“磕頭作揖”，甚至要請客送禮；有的主動服務(wù)、超前服務(wù)意識不強(qiáng)，不找關(guān)系難辦事，不給好處不辦事，抱著“你不找我、我不找你”，“多一事不如少一事”想法的不在少數(shù)。有的部門以“贊助”或授予各種稱號為名，向企業(yè)和個體工商戶亂攤派；有的部門巧立名目向企業(yè)和個體工商戶亂檢查、亂收費，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)；有的單位和部門超越職權(quán)上路查車；有的部門以彌補單位經(jīng)費不足為由，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，助長了單位亂收濫罰的歪風(fēng)；有的部門多頭檢查，多頭收費，今天單位的這個科室去企業(yè)或工商戶那里檢查、收費，明天那個科室又去同一企業(yè)或工商戶那里檢查收費；有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到位，但具體執(zhí)法人員工作跟不上，也帶來一些負(fù)面反應(yīng)。以上這些，都嚴(yán)重?fù)p害了的形象，破壞了全縣發(fā)展大局。希望有關(guān)單位回去之后針對我提出的這些問題，對照自身找問題，對照問題抓整改，進(jìn)一步提高服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。環(huán)境的問題，我們已講了多年，可以說逢會必講，但效果如何，認(rèn)識如何，我看，大家心中都有一桿秤?？赡苡械耐緯蟹N種理由解釋，確實，我們的財政很拮據(jù)，各部門的辦公等費用缺乏足夠的支持，但是這些決不能成為亂收濫罰的理由和借口。各級各部門必須深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步認(rèn)識優(yōu)化環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。最近，中央和省委、市委相繼發(fā)出通知，對在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮作出部署。我縣各級黨委和廣大黨員干部群眾，一定要從關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義，并作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，以高度的責(zé)任感和自覺性，切實把這一工作抓緊抓好，使“三個代表”重要思想成為統(tǒng)領(lǐng)全局、貫穿各項工作的根本指針，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想政治保證。二、努力營造“四個環(huán)境”，塑造新形象最近，縣委、縣政府對糾風(fēng)治亂領(lǐng)導(dǎo)小組作了充實調(diào)整，由我任組長，縣長、書記和其他分管的同志任副組長，這也表明了縣委、縣政府對抓好優(yōu)化環(huán)境工作的信心和決心。從我縣目前的實際情況看，應(yīng)著重抓好以下幾個方面：要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。外來投資者和本地經(jīng)營業(yè)戶投資的根本目的是賺錢，因此，我們要在政策上敢于讓出眼前利益，讓人家發(fā)財帶動我們發(fā)展，做到我們先發(fā)展后取利。各級、各部門要確立一個目標(biāo)，就是在優(yōu)化環(huán)境上不斷推陳創(chuàng)新；把握一個觀念，就是著眼于調(diào)動一切積極因素，靈活運用好上級政策，一事一議，特事特辦，打破條框限制；用好一個優(yōu)勢，就是大做特做土地經(jīng)營的文章，對大項目，好項目我們可以先承擔(dān)一部分費用，讓外商零成本進(jìn)入，甚至可以連土地加廠房一塊奉送。各級各部門要從大局出發(fā)，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”的新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，辦文辦事限時制，真正做到有諾必踐，違諾必糾。前段時間，市里對行政審批制度改革工作開展情況進(jìn)行了檢查考核，我們在全市基本上處于落后的位置。作為我們這樣一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上可以說不具備任何優(yōu)勢，交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不行，我們要搞活經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，靠什么，只有靠政府工作水平的提高，靠高效的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打動外商，吸引外商，留住外商，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各入駐單位要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)格的組織紀(jì)律性，在近期內(nèi)確保所有的行政審批項目和行政性事業(yè)性收費項目全部轉(zhuǎn)入審批大廳辦理，不準(zhǔn)任何單位在原單位再辦理任何一個項目，如不按要求將嚴(yán)肅查處。要充分發(fā)揮縣糾風(fēng)治亂辦公室的職能作用，加大糾風(fēng)治亂力度，從嚴(yán)從重查處“三亂”。今后，凡是不經(jīng)糾風(fēng)治亂辦公室批準(zhǔn)的收費、檢查、罰款事項，就可以定性為“三亂”，從嚴(yán)查處。在這里強(qiáng)調(diào)，從今天開始，沒有上路職能的，不準(zhǔn)上路；定點檢查的，只準(zhǔn)在規(guī)定的檢查地點進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)隨意設(shè)點；外來車輛在縣境內(nèi)除重大交通事故、嚴(yán)重違章外，一般不得扣證罰款。特別是一些垂直部門和一些與上級業(yè)務(wù)關(guān)系較密切的部門，必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府規(guī)定，你這個部門既然設(shè)在，就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，不要動不動就死摳上級的條文。我也代表縣委、縣政府重申：誰給投資者過不去，縣委、縣政府就給誰過不去；誰讓投資者丟票子，縣委、縣政府就讓誰丟面子，甚至丟位子?？h糾風(fēng)辦要頂住壓力，排除干擾，大膽工作?？h里每年舉行一次行風(fēng)評議活動，實行“一票否決制”。要營造誠實守信的經(jīng)營環(huán)境。要把誠信作為的“名片”，加快建設(shè)“誠信”。要從解決群眾反映強(qiáng)烈的、社會危害嚴(yán)重的突出問題抓起，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以重點問題的突破帶動誠信建設(shè)的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的誠信建設(shè)，堅決反對制售假冒偽劣商品的行為。要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門及科教文衛(wèi)等單位的誠信建設(shè)，以反腐倡廉的實際行動取信于民。要營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法部門要堅持打防并舉的方針，加大社會治安綜合治理力度，保持良好的社會治安秩序。要用鐵的手腕打霸除惡，對強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營的；對稱霸一方、欺外排外、干擾招商引資的；對故意堵門斷路、停水?dāng)嚯?、刁難外商的；對濫用職權(quán)欺負(fù)外來客商的，要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)查處，公開曝光，絕