【正文】 安聯(lián)防隊(duì),開展治安巡邏。第四十七條 懲惡揚(yáng)善，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為的先進(jìn)分子。第六節(jié) 社會(huì)治安管理第四十五條 全體村民應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，積極協(xié)助政法機(jī)關(guān)維護(hù)本村正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序，努力化解社會(huì)矛盾。遵守國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，用活資金，嚴(yán)格村民小組支付資金的審批權(quán)。第四十二條 村委會(huì)每季度向村民公布財(cái)務(wù)收支情況，村民小組按月向村民公布收支帳目。第四十條 嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，不符合財(cái)務(wù)制度的開支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。任何人不得以村、組集體名義為單位或個(gè)人提供貸款或貸款擔(dān)保。健全賬薄，按規(guī)定沒置科目，會(huì)計(jì)要按月結(jié)算，編制報(bào)表，做到賬據(jù)、帳款、帳目、帳實(shí)、帳物五相符。第三十六條 村、組要積極組織村民植樹造林，完成每年的造林任務(wù)。房屋建筑提倡磚混結(jié)構(gòu)。第四節(jié) 山林管理第三十四條 現(xiàn)有山林要嚴(yán)格保護(hù)，不得任意砍伐。第三十三條 村民之間轉(zhuǎn)包責(zé)任田地，須雙方協(xié)商一致并報(bào)村民小組同意。第三十一條 以下地點(diǎn)嚴(yán)禁建房：(一)對(duì)村間道路有影響的；(二)權(quán)屬有爭議的；(三)國家建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的；(四)影響國家鐵路、電信、電力、道路等設(shè)施的。第二十九條 村委會(huì)和村民小組擁有的集體企業(yè)，無論由誰負(fù)責(zé)經(jīng)營，在用工方面，同等條件下應(yīng)優(yōu)先照顧本村村民。村民有權(quán)監(jiān)督集體企業(yè)財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用情況，防止破壞性生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。第二節(jié) 企業(yè)管理第二十七條 村委會(huì)和村民小組擁有的集體企業(yè)，一律實(shí)行公開招標(biāo)承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。如因生產(chǎn)和建設(shè)需要調(diào)整用地，須經(jīng)村民小組同意，并相應(yīng)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。村委會(huì)應(yīng)及時(shí)組織好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作。穩(wěn)定土地承包期延長3 O年不變的政策，保障農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。(九)愛護(hù)公共衛(wèi)生，搞好家庭衛(wèi)生。(七)團(tuán)結(jié)鄰里，家庭和睦，敬老愛幼，互相幫助。(五)重視科教，努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，積極參加健康有益的活動(dòng)。(三)勤勞致富，積極從事誠實(shí)正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)勞動(dòng)及經(jīng)營活動(dòng)。第二十三條 村民的義務(wù)(一)愛黨愛國愛集體，積極參加村組的集體活動(dòng)，愛護(hù)集體財(cái)產(chǎn)，維護(hù)集體的利益和聲譽(yù)。有依照有關(guān)信訪工作規(guī)定向上|級(jí)反映意見的權(quán)利。(八)表現(xiàn)突出、對(duì)集體有貢獻(xiàn)的，有獲得獎(jiǎng)勵(lì)、表彰的權(quán)利。(六)有接受有關(guān)教育培訓(xùn)的權(quán)利。(四)對(duì)村委會(huì)、村民小組的工作有提出批評(píng)、意見、建議的權(quán)利。(二)有了解村、組應(yīng)公開事務(wù)的權(quán)利。村民行使權(quán)利和履行義務(wù)，堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)相一致的原則。同時(shí)，這些經(jīng)濟(jì)組織及其擁有者也應(yīng)服從村委會(huì)的統(tǒng)一管理，按時(shí)足額上交有關(guān)費(fèi)用。第十九條 村委會(huì)應(yīng)積極支持共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、老協(xié)等群團(tuán)組織依法按照各自的職責(zé)開展工作，村級(jí)群團(tuán)組織也應(yīng)積極支持配合村委會(huì)的工作。其授權(quán)委托的內(nèi)容、事項(xiàng)、范圍和要求，應(yīng)制作授權(quán)委托書。第十八條 村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持其開展工作。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺尊重并接受黨支部(總支、黨委)的領(lǐng)導(dǎo)。(五)及時(shí)向村委會(huì)反映本組村民意見、要求和建議。(三)管理屬于本組的土地、山林、企業(yè)及其它資產(chǎn)。第十六條 村民小組的職責(zé)：(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)。第十四條 本村劃分為 個(gè)村民小組，每個(gè)小組設(shè)組長1人，副組長1至2人，由本組村民民主推舉產(chǎn)生．報(bào)村委會(huì)備案。(四)計(jì)劃生育委員會(huì)的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨和國家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策，切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。(二)治安保衛(wèi)委員會(huì)的主要職責(zé)是：發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)好本村社會(huì)治安秩序，協(xié)助政府和公安機(jī)關(guān)做好治安保衛(wèi)工作。第十二條 村委會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育等工作委員會(huì)。一般的村務(wù)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支情況至少每個(gè)季度公布一次，涉及到農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公布。(四)村務(wù)公開制度。根據(jù)工作需要，也可隨時(shí)召開村民委員會(huì)會(huì)議。(二)會(huì)議制度。第十一條 村委會(huì)的主要工作制度(一)學(xué)習(xí)制度。(十)做好計(jì)劃生育工作，控制人口增長，提高人口素質(zhì)。(九)做好優(yōu)撫優(yōu)恤、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等項(xiàng)社會(huì)保障工作。(七)發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，提高村民的致富本領(lǐng)；促進(jìn)組與組之間的互助、團(tuán)結(jié)，帶領(lǐng)群眾開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。(六)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，保持農(nóng)村穩(wěn)定。(五)組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做好本村村民小組生產(chǎn)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。(三)帶領(lǐng)村民積極完成本村的行政、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作任務(wù)。第十條 村委會(huì)的職責(zé)：(一)教育、組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)。依照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，按照職責(zé)和本村各種規(guī)章制度及村規(guī)民約管理本村事務(wù)。村民代表會(huì)議的決定，由全體村民代表的過半數(shù)通過方能有效。第八條 村民會(huì)議的職權(quán)，除第七條第(一)、(二)、(六)項(xiàng)之外，其余可由村民代表會(huì)議代行。(一)選舉、罷免、撤換、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；(二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；(三)審議和決定本村的建沒和發(fā)展規(guī)劃；(四)聽取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)；(五)評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；(六)改變或者撤銷村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；(七)討論決定興辦公益事業(yè)向村民籌資籌勞的具體方案；(八)討淪并決定《組織法》第十九條規(guī)定的涉及村民利益的事項(xiàng)。有三分之一以上的村民代表提議時(shí)，應(yīng)召開村民代表會(huì)議。第六條 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議由村委會(huì)負(fù)責(zé)召集和主持，村民會(huì)議每年至少召開一次，村民代表會(huì)議半年召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。村民代表必須是熱愛黨，熱愛社會(huì)主義，具有一定的政治覺悟和參政議政能力，作風(fēng)正派，辦事公道，敢于!堅(jiān)持原則、主持正義，在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作中，在群眾中有一定威望的村民。第二章 村民組織第一節(jié) 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議第五條 村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，是全村的最高決策機(jī)構(gòu)，村民會(huì)議設(shè)立村民代表會(huì)議。第三條 本章程是本村村民組織和全體村民的行為規(guī)范，在章程面前人人平等，必須嚴(yán)格遵守。第一篇：18《村民自治章程》《村規(guī)民約》示本云南省《村民自治章程》《村規(guī)民約》示范文本村民自治章程(示范文本)第一章 總 則第一條 為充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法自治，調(diào)動(dòng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，促進(jìn)本村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》(以下簡稱《組織法》)和《云南省實(shí)施辦法》、《云南省農(nóng)村工作守則》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，聯(lián)系本村實(shí)際，特制定本章程。第二條 本村實(shí)行村民自治，在黨的現(xiàn)行政策和國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，在村黨支部(總支、黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)(以下簡稱村委會(huì))依法辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。第四條 本章程由村委會(huì)具體組織實(shí)施，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。村民代表會(huì)議由各村民小組根據(jù)人口多少推選若干名村民代表組成。村民代表每屆任期三年，可以連選連任，必要時(shí)可以撤換和補(bǔ)選。有十分之一以上的村民提議時(shí)，應(yīng)召開村民會(huì)議。第七條 村民會(huì)議的主要職權(quán)。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所作決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)村民的過半數(shù)通過方能有效。當(dāng)有十分之一以上的村民對(duì)村民代表會(huì)議的決議持不同意見并提議時(shí)，應(yīng)召開村民會(huì)議重新討論表決。第二節(jié) 村民委員會(huì)第九條 村委會(huì)是在國家法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)和村黨支部(總支、黨委)的領(lǐng)導(dǎo)，代表全體村民處理對(duì)內(nèi)對(duì)外各項(xiàng)事務(wù)。村委會(huì)由主任、副主任和委員組成，每屆任期三年，成員由村民會(huì)議直接選舉產(chǎn)生，可連選連任。(二)執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定，向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(四)維護(hù)和保障村民的合法權(quán)益；教育引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)。積極發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)積累。向上級(jí)政府反映村民意見、建議和要求。(八)管理和使用好本村集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，合理利用和開發(fā)自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。破除農(nóng)村封建迷信活動(dòng)，開展移風(fēng)易俗教育。(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。每月至少集中學(xué)習(xí)一次，由村黨支部(總支、黨委)統(tǒng)一組織，主要學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和各級(jí)黨委、政府有關(guān)政策、文件，不斷提高理論水平和法律、政策水平。村委會(huì)每月至少召開一次村民委員會(huì)會(huì)議、半年一次總結(jié)匯報(bào)會(huì)、年終一次總結(jié)會(huì)。(三)建立任期目標(biāo)、年度計(jì)劃和分工負(fù)責(zé)及考核制度，定期進(jìn)行總結(jié)檢查。村務(wù)公開的主要內(nèi)容包括：上級(jí)黨委政府有關(guān)政策規(guī)定、本村重要公共事務(wù)、村干部的分工和職責(zé)情況、財(cái)務(wù)收支、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包以及租賃、集體基建項(xiàng)目投資和招投標(biāo)、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫政策等有關(guān)村民關(guān)心的重大問題。村務(wù)公開可采取建立村務(wù)公開欄、廣播電視、召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等方式進(jìn)行。(一)人民調(diào)解委員會(huì)主要職責(zé)是：進(jìn)行法制宣傳教育；協(xié)助政府和司法行政部門做好矛盾糾紛排查工作；調(diào)解民間糾紛；對(duì)違反村規(guī)民約的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)處。(三)文教衛(wèi)生委員會(huì)的主要職責(zé)是：科技興村，普及科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生健康等知識(shí)，不斷提高村民素質(zhì)，搞好環(huán)境衛(wèi)生和防疫工作。第三節(jié) 村民小組第十三條 村民小組是開展群眾性自治活動(dòng)的基層組織，是村委會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。第十五條 村民小組長必須由年滿l 8周歲以上，熱愛集體，遵紀(jì)守法法，熱心為村民服務(wù)，受群眾信賴的村民擔(dān)任。(二)負(fù)責(zé)組織全組村民的活動(dòng)，及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)工作。(四)接受村委會(huì)的任務(wù)和要求，組織本組村民積極推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，并對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督并提出建議。第四節(jié) 村委會(huì)與本村各組織的關(guān)系第十七條 村委會(huì)受本村黨支部(總支、黨委)的領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部(總支、黨委)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、老協(xié)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持村委會(huì)的工作，保障村民依法開展自治活動(dòng)并行使民主權(quán)利。村民小組中的黨組織也應(yīng)發(fā)揮其相應(yīng)的作用。村委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際，可以授權(quán)各村民小組長管理本小組轄區(qū)內(nèi)的土地財(cái)產(chǎn)和處理集體事務(wù)。村民小組應(yīng)積極支持村委會(huì)的工作，顧全大局，認(rèn)真完成村委會(huì)安排的各項(xiàng)任務(wù)。第二十條 村委會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，多渠道發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，保障他們的合法權(quán)益。第三章 村 民第二十一條 凡是具有本村常住戶口的，是本村村民。第二十二條 村民的權(quán)利(一)年滿1 8周歲的村民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)(依法被剝奪政治權(quán)利的除外)。(三)有監(jiān)督村、組干部執(zhí)行本章程和實(shí)現(xiàn)其任期目標(biāo)的權(quán)利。