水利行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案-展示頁
2024-10-06 07:27本頁面
【正文】 作督查通報(bào)制度，加強(qiáng)督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。立足于治大隱患、防大事故，對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問題抓住不放，水利股、電力股、水政大隊(duì)要依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象。開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對(duì)開展“打非治違”活動(dòng)的內(nèi)容，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)。2．認(rèn)真總結(jié)開展“打非治違”活動(dòng)的工作成效、存在問題及下一步工作措施，于10月30日前將工作總結(jié)報(bào)送水利局辦公室。4．認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”宣傳活動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。2．進(jìn)一步強(qiáng)化水電站、在建水利工程和河道采砂安全整治，堅(jiān)持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理、邊查邊打擊，切實(shí)防范、遏制重特大事故發(fā)生。針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署，自查自糾階段（8月20日前）各單位各部門要認(rèn)真研究制定本單位、本部門開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并于8月25日將實(shí)施方案報(bào)縣水利局辦公室（傳真3757159）。三、主要內(nèi)容（一）開展“打非”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：1．無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的； 2．關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的； 3．私采濫挖、越界開采的；4．違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；5．有重大安全隱患未按規(guī)定期限予以整治的； 6．不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的； 7．其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。第一篇：水利行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案夏縣水利行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，根據(jù)《湖南省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)“全省安全生產(chǎn)‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”的通知》（湘安明電〔2010〕6號(hào)）精神以及《宜章縣安委會(huì)關(guān)于印發(fā)“宜章縣安全生產(chǎn)‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（宜安字〔2010〕6號(hào)），結(jié)合我縣水利行業(yè)實(shí)際，確定在水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)），現(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，深入開展“打非治違”活動(dòng)，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)；加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)各單位各部門抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性，提高全民安全意識(shí)和職工安全技能；通過開展“打非治違”行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提升我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、重點(diǎn)范圍 開展“打非治違”活動(dòng)的對(duì)象范圍是全縣水利水電行業(yè)，主要包括：（一）農(nóng)村小型水電站；（二）在建中小型水庫除險(xiǎn)加固工程；（三）其他在建中小型水利工程；（四）河道采砂；（五）有重大安全生產(chǎn)隱患的單位或工程。（二）開展“治違”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，主要對(duì)以下問題進(jìn)行嚴(yán)格治理：（1）安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；（2）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；（3）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、培訓(xùn)不夠的；（5）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；（6）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；（7）安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。要按照方案要求，抓好組織發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾。（二）加強(qiáng)督促檢查，全面排查治理階段（8月20日至10月10日）1．針對(duì)水利行業(yè)存在的非法違法行為，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。3．落實(shí)汛期防洪、防泥石流等措施，嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。（三）鞏固提高階段（10月10日至10月30日）1．針對(duì)前3個(gè)戰(zhàn)役排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中梳理，對(duì)影響水利行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，舉一反三，有針對(duì)性地研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的治本之策。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）突出工作重點(diǎn)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。要充分
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