【正文】 司簽訂的《技術(shù)服務(wù)合同書(shū)》。 評(píng)價(jià)的依據(jù) 本評(píng)價(jià)依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具有司法效力的規(guī)定性文件及其它有關(guān)技術(shù)文件進(jìn)行。其意義在于有效地提高工程安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠程度，有效地預(yù)防事故發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。年產(chǎn) 10000噸食用甘油生產(chǎn)線項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 有限責(zé)任公司 第 1 頁(yè) 第一章 評(píng)價(jià)的目的和依據(jù) 評(píng)價(jià)的目的 為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)， 按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)， 以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度。 安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。同時(shí)，為政府安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān) 管和宏觀控制提供決策依據(jù)。 法律、法規(guī) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國(guó)主席令 2020 年第 70 號(hào)） 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（全國(guó)人大 1994 年 7 月 4 日通過(guò)） 《中華人民共和國(guó)消防法》（全國(guó)人大 1998 年 4 月通過(guò)） 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第60 號(hào)） 《 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法 》（中華人民共和國(guó)主席令第 23年產(chǎn) 10000噸食用甘油生產(chǎn)線項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 有限責(zé)任公司 第 2 頁(yè) 號(hào)） 《中華 人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（ 2020 年 1 月 1 日實(shí)施） 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 344 號(hào)） 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào)） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院第 373 號(hào)令） 《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》 （ 國(guó)務(wù)院令第 9 號(hào) 1988 年 9 月 1 日施行） 1 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì) 40 號(hào)令 1《 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度實(shí)施辦法 》（國(guó)監(jiān)局10 號(hào)令） 1《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 8 號(hào)） 1《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理 辦法》國(guó)家安監(jiān)局第 20 號(hào)令 1《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號(hào) 1《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第 35 號(hào)） 1《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)危化字（ 2020） 43 號(hào) 1《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（ 2020 版）國(guó)家安監(jiān)局公告 2020 年第 1號(hào) 1《劇毒化學(xué)品目錄》（ 2020 版） 《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2020]142 號(hào)） 年產(chǎn) 10000噸食用甘油生產(chǎn)線項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 有限責(zé)任公司 第 3 頁(yè) 2《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第 445 號(hào)） 2《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目 （工程）勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知》 國(guó)家安全監(jiān)督管理局安 監(jiān)管辦字 [2020]39 號(hào) 2 《 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知 》 發(fā)改投資 [2020]1346 號(hào) 2《爆炸場(chǎng)所安全規(guī)定》（原勞動(dòng)部勞部發(fā)（ 1995） 56 號(hào)） 2《化工企業(yè)安全管理規(guī)定》（原化學(xué)工業(yè)部（ 1991）化勞字第247 號(hào)） 2《化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令》（ 1994 年原化學(xué)工業(yè)部 10 號(hào)） 2《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》（第 170 號(hào)國(guó)際公約） 2《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》（公安部令第 6 號(hào)） 2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例》（國(guó)務(wù)院第 393 號(hào)令） 《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（技監(jiān)鍋發(fā) [1999]154 號(hào)） 3《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞鍋發(fā) [1990]8 號(hào)） 3《壓力管道安全管理和監(jiān)察規(guī)定》（勞部發(fā) [1996]140 號(hào)） 3《漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定》（勞安字 [1990]16 號(hào)） 3《 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（江蘇省政府令第 181 號(hào)） 3《江蘇省安全生產(chǎn)條例》（ 2020 年 7 月 1 日起實(shí)施） 3《江蘇省消防條例》（修正）（ 1999 年 6 月 3 日公布實(shí)施） 3《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 （ 2020 年 3 月 1 日起施行） 3《江蘇省建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)和三同時(shí)監(jiān)督管理辦法（試行）》江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局蘇安監(jiān)（ 2020） 51 號(hào) 年產(chǎn) 10000噸食用甘油生產(chǎn)線項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 有限責(zé)任公司 第 4 頁(yè) 3 關(guān)于貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知（ 蘇安監(jiān)〔 2020〕 180 號(hào)） 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018793） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ12020） 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50034— 2020） 《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB500462020 版） 《工業(yè)金屬管 道設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB503162020） 《工業(yè)裝置管道布置設(shè)計(jì)規(guī)定》（ HG/T205491998） 《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（ GB1280191） 《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（ HG2057195） 《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（ GB/T644186） 《生產(chǎn)設(shè)備安全設(shè)計(jì)總則》（ GB508399） 1《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162020） 1《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB501402020） 1《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112020） 1 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005794 2020 版） 1《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005892） 1《爆炸性環(huán)境用防爆電器設(shè)備》（ ～ 887） 1《鋼制壓力容器》（ GB15098） 1《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類(lèi)》（ HG/T206602020） 年產(chǎn) 10000噸食用甘油生產(chǎn)線項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 有限責(zé)任公司 第 5 頁(yè) 1《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（ GB1165189） 《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（ GB406483） 2《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》（ GB1617996） 2《安全標(biāo)志》（ GB289496） 2《安全色使用導(dǎo)則》（ GB/） 2《安全色》（ GB28932020） 2《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（ HGJ2890） 2《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（ GB1215890） 2《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5011698） 2《火災(zāi)報(bào)警控制通用技術(shù)條件》（ GB471784） 2《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SH306399） 《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》（ GB819687） 3《用電安全導(dǎo)則》（ GB1386992） 3《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005495） 3《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行》（ GB1395592） 3《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（ GB5023597） 3 《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（ GB64411986） 3《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ GB182182020） 3《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（ GB1560395） 3《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》（ GB1369092） 3《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（ GB1563095） 年產(chǎn) 10000噸食用甘油生產(chǎn)線項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 有限責(zé)任公司 第 6 頁(yè) 《 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě) 規(guī)定 》 （ GB1525899） 4 《 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定 》 （ GB164832020） 4《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（ GB1191499） 4《起重機(jī)械安全規(guī)程》（ GB606785） 4 《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程》 HG230121999 4 《廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程》 HG230131999 4 《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》 HG230181999 4《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》 HG230141999 4《廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程》 HG230151999 4 《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》 HG230161999 50、《廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程》 HG230171999 5 《安全評(píng)價(jià)通則》（ AQ80012020） 5 《 安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則 》（ AQ80022020） 5 其它相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程 生產(chǎn)單位提供 的相關(guān)文件資 料 《 年產(chǎn) 10000 噸食用甘油項(xiàng)目 申請(qǐng) 報(bào)告 》 。 其它相關(guān)的技術(shù)文件。 按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于該工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的消防問(wèn)題，本評(píng)價(jià)僅提示建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，接受消防部門(mén)的依法監(jiān)督，因此消防問(wèn)題不在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。 預(yù)評(píng)價(jià)程序 本 安全預(yù)評(píng)價(jià) 將按照《 安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則 》（ AQ80022020）的要求進(jìn)行，預(yù)評(píng)價(jià) 程序一般包括：準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元 ；選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；安全對(duì)策措施及建議；安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容。 年產(chǎn) 10000噸食用甘油生產(chǎn)線項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 有限責(zé)任公司 第 8 頁(yè) 圖 11 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序框圖 前期準(zhǔn)備 辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 劃分評(píng)價(jià)單元 選擇評(píng)價(jià)方法 定性、定量評(píng)價(jià) 提出安全對(duì)策措施 做出評(píng)價(jià)結(jié)論 編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 年產(chǎn) 10000噸食用甘油生產(chǎn)線項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 有限責(zé)任公司 第 9 頁(yè) 第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)單位概況 該 公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司），是由淮安 ***化 工有限公司在 ***縣投資組建的新公司，主要從事食用甘油的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，是該項(xiàng)目的承建單位。 2020 年 3 月開(kāi)始涉足甘油的生產(chǎn)，目前年產(chǎn)甘油達(dá)到 15000 噸，其產(chǎn)品質(zhì)量位于同行業(yè)領(lǐng)先水平，并為多家制藥企業(yè)常年提供藥用級(jí)甘油。 淮安 ***化工有限公司已從事甘油的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)多年，有著成熟的生產(chǎn)技術(shù)，有著固定的銷(xiāo)售渠道，有著一定的資金支 持，在考慮甘油生產(chǎn)的布點(diǎn)基礎(chǔ)上，積極尋求合作伙伴。此次合作，就是利用了 原 有的土地，起到了節(jié)省投資、見(jiàn)效快的作用。 本建設(shè)項(xiàng)目 東面為待開(kāi)發(fā)農(nóng)田；北鄰 ***路 ，路寬 50 米 ；西面 為****空地； 南面為 ******空地 。 建設(shè)項(xiàng)目自然環(huán)境狀況 ******屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，春夏秋冬四季分明，冬季多干冷天氣，春季多干旱少雨天氣，夏季高溫多雨，年降水量多集中在夏季，秋天天氣涼爽。 平均風(fēng)速： 最大風(fēng)速： 24m/s 積雪： 年產(chǎn) 10000噸食用甘油生產(chǎn)線項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 有限責(zé)任公司 第 12 頁(yè) 最大積雪 厚度： 24cm 最大雪載荷： 凍土深度： 凍土深度 240mm 地震： 地震烈度設(shè)防： 7 度 二、地形、地質(zhì)、地貌 建設(shè)項(xiàng)目所在地 *******縣， 地形由平原和山丘、崗地兩部分組成，地貌以平原為主，丘陵次之，水域面積較少。地質(zhì)結(jié)構(gòu)處于北東向大背斜的 近軸部分，地質(zhì)基巖為中下寒武系灰?guī)r，上覆第四系沖積和湖積地層，覆蓋層上部為 米的植被層，其下為沖積的亞粘土、粘土，與下伏基巖呈不整齊接觸。 總圖及平面布置 根據(jù)工程地形、外部自然條件及進(jìn)出廠道路等因素，總的布置格局為：廠區(qū) 設(shè) 主大門(mén)設(shè)在廠區(qū)北側(cè)的路上，廠區(qū)西 側(cè)為辦公樓，廠中區(qū)