【正文】 單靠國有經(jīng)濟安置就業(yè)轉(zhuǎn)向多種經(jīng)濟成分并重。國有企業(yè)不裁員，效率不提高，就難以在激烈的競爭中生存，完全不準裁減富余人員，等于坐視國有企業(yè)背著沉重的包袱慢性自殺；但從近期看，企業(yè)大量裁減冗員、不吸納或少吸納社會勞動力以提高效率，或資不抵債的企業(yè)全部破產(chǎn)，勢必大量增加失業(yè)，可能超出社會的承受能力，造成社會不穩(wěn)定。但除交通、社會治安等方面的因素外，大量農(nóng)村勞動力涌入城市，也在很多領(lǐng)域?qū)Τ擎?zhèn)勞動力就業(yè)形成巨大沖擊。目前破產(chǎn)工作之所以難以啟動，關(guān)鍵是破產(chǎn)后，企業(yè)原有職工的安置問題難度很大，大量失業(yè)人員的出現(xiàn)會大大增加社會的不穩(wěn)定因素，因而使得政府決心難下。從純經(jīng)濟的角度，資不抵債的企業(yè)破產(chǎn)，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對經(jīng)濟發(fā)展、對國家財政減支增收都是有利的，既可以減少國家財政補貼，又可以有效利用現(xiàn)有的閑置國有資產(chǎn)。推行企業(yè)破產(chǎn)制度是我國經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的重要改革舉措。而在就業(yè)壓力本已十分沉重的情況下，社會希望企業(yè)多招工而不是裁員。目前，一些地方政府強調(diào)企業(yè)富余人員以企業(yè)內(nèi)部消化為主，并不是不愿落實企業(yè)自主權(quán)，更多地是從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)的：一是大量企業(yè)富余人員流向社會后，目前承受能力很弱的失業(yè)保險基金無法保障其基本生活；二是在社會就業(yè)壓力本已很大的情況下，很難在短期內(nèi)解決其再就業(yè)問題，極可能造成社會的不穩(wěn)定。再就業(yè)的失業(yè)人員普遍年齡偏大、素質(zhì)較低、技能單一，競爭能力比不上新成長的勞動力（即待業(yè)青年），再就業(yè)難的問題突出。這使得招工難與就業(yè)難并存、企業(yè)存在富余人員與大量使用農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)性矛盾及由此而產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題越來越突出。（二）總體就業(yè)壓力大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出（特別是待業(yè)青年）的擇業(yè)愿望、職業(yè)素質(zhì)與社會需求不一致的矛盾日趨突出。近幾年，從城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人數(shù)看，失業(yè)人員逐年遞增，1994年已達476萬人，%（不包括已進城但務(wù)工無著落的農(nóng)村勞動力和實際上已處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)的企業(yè)內(nèi)富余人員及其他不充分就業(yè)人員）。幾項合計，1994年，全國城鎮(zhèn)需要安置就業(yè)的人員總數(shù)為1213萬人。此外，還要大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓，全面提高勞動者文化素質(zhì)和技能水平。讓就業(yè)這一民生之本保持平穩(wěn)，就必須深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動各級政府切實把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標。同時，高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)更加艱巨。其次，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。首先，勞動力供求總量矛盾將長期存在。”信長星說。２０１３年底，全國就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占３１．４％；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占３０．１％；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占３８．５％。此外，就業(yè)保持平穩(wěn)也得益于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時，新一屆政府把加快職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)作為第一件大事，大幅減少行政審批事項，推動工商登記改革，為企業(yè)松了綁，推動作為吸納就業(yè)主渠道的個體私營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。“前些年ＧＤＰ增長一個點帶動城鎮(zhèn)新增就業(yè)是１００萬多一點，而近幾年增長一個點帶動就業(yè)是１５０萬人左右。一方面，我國經(jīng)濟進入了中高速增長區(qū)間；另一方面，我國勞動力供給仍處在高位，就業(yè)的總量壓力長期存在。第一篇： 如何看待我國當前就業(yè)形勢如何看待我國當前就業(yè)形勢？20140529 14:41 來源： 新華網(wǎng) 作者： 徐博形勢總體平穩(wěn) 難題仍待破解——如何看待我國當前就業(yè)形勢？人力資源和社會保障部２８日發(fā)布的２０１３年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，２０１３年末全國就業(yè)人員７６９７７萬人，比上年末增加２７３萬人。這一成績得來不易。在這種情況下，就業(yè)緣何還能保持向好？首先是因為經(jīng)濟總量的“擴容”：經(jīng)濟總量是４０萬億時，１０％的增速是４萬億；５０萬億時，８％的增速就能達到４萬億?！比肆Y源和社會保障部副部長信長星說。據(jù)統(tǒng)計，截至２０１３年底，全國共有私營企業(yè)１２５３．８６萬戶，從業(yè)人員１．２５億人，與上年相比分別增長了１５．４９％和１０．６２％；個體工商戶４４３６．３萬戶，從業(yè)人員０．９４億人，比上年分別增長了９．２９％和９．３％。據(jù)統(tǒng)計，我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重近年來穩(wěn)步提升?！埃玻埃埃改甑剑玻埃保材昶陂g，三產(chǎn)每增長一個點，平均帶動就業(yè)７０萬人，同期二產(chǎn)增長一個點帶動６１萬人。盡管如此，我國就業(yè)形勢依然嚴峻。據(jù)人社部統(tǒng)計，２０１３年我國勞動年齡人口９．２億，今后幾年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力仍將維持在年均１６００萬人的高位。當前勞動力市場既面臨一線普通工人招工難和技術(shù)工人的嚴重短缺，也面臨高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)難。近年來高校畢業(yè)生始終保持較快增長，但轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造高端崗位的速度還難以跟上畢業(yè)生數(shù)量的增加。同時，要全面深化就業(yè)領(lǐng)域改革，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙，形成有利于勞動力要素自由流動、平等交換的市場體系。第二篇：當前我國就業(yè)形勢當前我國就業(yè)形勢和就業(yè)政策的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變一、當前我國的就業(yè)形勢（一）城鎮(zhèn)勞動力供需總量矛盾較為突出，就業(yè)形勢不容樂觀從供給方面看，以往我國歷次就業(yè)高峰都是由新增勞動力特別是城鎮(zhèn)勞動力形成的，而現(xiàn)階段與以往不同的是，我國的就業(yè)工作同時面臨著來自三個方面的壓力：城鎮(zhèn)每年新增勞動力約300～400萬人需要安置；農(nóng)村上億剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，其中相當一部分將進入城鎮(zhèn)務(wù)工；國有企業(yè)中現(xiàn)有的2000多萬富余職工需要分流，其中企業(yè)自身無法進一步消化的部分將逐步走向社會。而從需求方面看，國有經(jīng)濟吸納就業(yè)的能力從整體上看，已趨于飽和，