財政監(jiān)督執(zhí)政能力建設(shè)思考-展示頁
2024-10-01 04:20本頁面
【正文】 ）及市局已普遍檢查一次，對建立建全內(nèi)部管理制度，規(guī)范財政資金分配程序，理順財政撥款渠道，堵塞管理漏洞起到了積極的促進(jìn)作用。在實施過程中一是抓重點，重點行業(yè)的重點企業(yè)的會計信息質(zhì)量檢查；二是積極開展“收支兩條線”的規(guī)定落實情況檢查，主要對即有財政撥款，又有收費和罰沒權(quán)力的執(zhí)收執(zhí)罰部門進(jìn)行專項檢查；三是開展政府性基金、財政和公益性資金的收取、使用、繳存情況的檢查；四是對社會比較關(guān)注教育收取的學(xué)雜費，醫(yī)療衛(wèi)生的票據(jù)領(lǐng)取、使用和結(jié)存，民政的扶貧資金，社保收入的存儲，農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，林業(yè)退耕還林資金、畜牧收取的草原費、水利建設(shè)資金等部門專項資金使用情況進(jìn)行檢查；五是開展財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，解決燈下黑問題。 （三）側(cè)重三個環(huán)節(jié) 在檢查工作中，我們抓住主要矛盾的主要方面，找準(zhǔn)切入點，以點帶面，同時注意以下三個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵地方： 第一個環(huán)節(jié)是關(guān)注熱點，堅持抓住財政監(jiān)督檢查重點，突破難點。這些制度和規(guī)定，從不同的方面牽制和約束了我們監(jiān)督干部的自制行為，規(guī)范了財政監(jiān)督管理活動，確保了財政監(jiān)督干部的言行有章可循，為規(guī)范的開展財政監(jiān)督檢查和強(qiáng)化財政管理提供了嚴(yán)密的紀(jì)律保障。為了加強(qiáng)行政處罰權(quán)的制約，防止行政相對人免遭不法行政行為的侵害，制定了財政監(jiān)督檢查“四權(quán)”分離制度和“四項保證措施”。比如： 為了正確行使法律法規(guī)和規(guī)章賦予財政監(jiān)督人員的職權(quán)，確保依法行政，規(guī)范財政執(zhí)法人員的具體行政行為，制定了《財政監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》和《財政監(jiān)督局辦事紀(jì)律》，嚴(yán)格按照《財政檢查工作規(guī)則》制定檢查工作流程，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。 抓好財政監(jiān)督管理制度的建設(shè)。對理論業(yè)務(wù)進(jìn)行考試，看掌握的程度；對查處辦案進(jìn)行考核，看辦案的準(zhǔn)確率。我們針對干部隊伍的人員新、工作新、業(yè)務(wù)新和檢查難、處罰難、收繳難等不利因素。自監(jiān)督局成立之日起，就把理順各縣（市、區(qū)）財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和干部隊伍建設(shè)作為一項重要工作。隨著財政體質(zhì)改革的逐步深入和公共財政框架的建立，財政監(jiān)督檢查工作顯得越來越重要。 （二）抓好兩個建設(shè) 要確保完成財政中心工作，就必須抓好以下兩個建設(shè)： 抓好財政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。我們*市財政監(jiān)督檢查局在幾年的工作中，始終圍繞這個中心，按照“內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，強(qiáng)化職能，堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事”。財政監(jiān)督必須為財政管理服務(wù)，必須貫穿于財政管理活動的始終。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的健全和完善，要求深化財政改革，健全財政職能，它是為加強(qiáng)財政管理、提高財政管理水平服務(wù)的。 （一）明確一個中心 明確一個中心就是明確財政監(jiān)督檢查工作要以加強(qiáng)和完善財政管理、推進(jìn)財政改革、提高財政管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為中心。下面，我借這次經(jīng)驗交流會的機(jī)會，就*財政監(jiān)督局成立以來如何開展財政監(jiān)督檢查工作的，簡要地向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁們作以下匯報： 一、開展財政監(jiān)督檢查工作的幾點做法 我們的工作概括起來說就是。財政監(jiān)督執(zhí)政能力建設(shè)思考 *市財政監(jiān)督局自*年成立以來，始終不渝地以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為中心，不斷完善財政監(jiān)督機(jī)制，提高財政監(jiān)督水平，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。同時，在深入開展財政監(jiān)督檢查，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運行秩序，促進(jìn)依法行政，切實履行財政監(jiān)督職能，規(guī)范財政監(jiān)督檢查行為，保證查處質(zhì)量，加大執(zhí)法力度等方面探索了一條成功之路，取得了顯著成績。明確一個中心，抓好兩個建設(shè)，側(cè)重三個環(huán)節(jié)，推進(jìn)“四權(quán)”分離，注意五個結(jié)合，協(xié)調(diào)好六個關(guān)系，將財政監(jiān)督檢查工作積極穩(wěn)妥向縱深發(fā)展。建立穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的國家財政，就必須加強(qiáng)財政管理，不斷提高財政管理水平。財政監(jiān)督是財政的一項重要職能，也是財政管理的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)財政管理就必須加強(qiáng)財政監(jiān)督。因此，財政監(jiān)督工作必須以加強(qiáng)和完善財政管理，推進(jìn)財政改革，提高財政管理水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為中心。的總體要求，以“強(qiáng)位、強(qiáng)身、強(qiáng)職責(zé)、強(qiáng)管理”為主線，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，不斷建立完善財政監(jiān)督管理制度，不斷健全創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制，不斷采取有效的措施和辦法，強(qiáng)化財政監(jiān)督管理。隨著“稅收、財務(wù)、物價大檢查辦公室”的撤銷，*市政府于19*年7月份成立了*市政府財稅監(jiān)督辦公室，配備3個行政人員，行使“大檢辦”的處罰權(quán)，開展全市檢查工作，取得了顯著成績。為了適應(yīng)新形勢下強(qiáng)化財政監(jiān)督檢查工作的需要，*市又于*年初成立了副局級建制的財政監(jiān)督檢查局，加掛*市人民政府財稅督查辦公室的牌子，承擔(dān)起了全市財政監(jiān)督檢查和督促協(xié)調(diào)稅收工作任務(wù)。在短短的兩年內(nèi)各縣（市、區(qū)）相繼成立了財政監(jiān)督局，現(xiàn)有財政監(jiān)督人員編制達(dá)到了85人，并配有專用車輛和寬敞殊適的辦公場所。主要采取了“三抓、兩考、一掛鉤”的辦法，即：抓支部建設(shè)，發(fā)揮
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