構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)-展示頁(yè)
2024-09-30 23:07本頁(yè)面
【正文】 村的社會(huì)治安管理，受交通、經(jīng)費(fèi)、管理力量等因素制約，很大程度仍處于自行消化的基礎(chǔ)，管理力度到不了位，管理措施到不了邊；是群體事件“焦點(diǎn)”多。在農(nóng)村，“人爭(zhēng)一口氣、佛爭(zhēng)一婁香”的思想十分嚴(yán)重。是矛盾糾紛“觸點(diǎn)”多。特別是由于受社會(huì)各種消極思想和不良文化的影響，大量的閑散人員和剩余勞動(dòng)力缺乏有效的控管和正確引導(dǎo)，成為潛在的高危人群。聚集而居、鄰里相望的鄉(xiāng)村居住環(huán)境和生活方式形成人與人之間具有較強(qiáng)的親和力，彼此了解，關(guān)系親近，但同時(shí)又有“各人自掃門(mén)前雪、不管他人瓦上霜”的小農(nóng)意識(shí)；④是社會(huì)控制體系弱化和個(gè)體攻擊心理強(qiáng)化的矛盾。受高消費(fèi)的刺激，個(gè)體的享樂(lè)欲望和盲目攀比性膨脹，社會(huì)消費(fèi)心理嚴(yán)重超前；③是人際親和力強(qiáng)和自私自利小農(nóng)意識(shí)的矛盾。尤其在山區(qū)，這種落差更為明顯。二十世紀(jì)八十年代我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)民個(gè)體有了充分自由，從業(yè)選擇、生活方式、活動(dòng)空間均不受鄉(xiāng)村基層組織的制約；但由于歷史原因，農(nóng)民的思想文化素質(zhì)相對(duì)比較落后；②是經(jīng)濟(jì)的有限性和物欲無(wú)限膨脹性的矛盾。筆者就如何構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，作些初步探討。公安機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)少、警力缺等困難制約下，只能注重應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的城鎮(zhèn)違法犯罪偵控，而在廣大農(nóng)村機(jī)關(guān)化、粗放型、被動(dòng)反應(yīng)型的工作方式?jīng)]有根本性突破。農(nóng)村穩(wěn)則天下安。構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ) 黨的十六屆四中全會(huì)提出了繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的宏偉目標(biāo)，維護(hù)農(nóng)村治安穩(wěn)定對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮意義十分重大。農(nóng)村的社會(huì)治安和政治穩(wěn)定，不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，關(guān)系到廣大人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，而且關(guān)系到黨的執(zhí)政能力、政權(quán)的鞏固、國(guó)家的存亡。當(dāng)前農(nóng)村的治安建設(shè)在很大程度上仍囿于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，尤其在山區(qū)農(nóng)村，相當(dāng)?shù)拇逦瘯?huì)里連基本的安全防范制度和措施都沒(méi)有。部分基層治保組織形同虛設(shè)，發(fā)揮不了積極作用。 一、正確認(rèn)識(shí)和把握農(nóng)村社會(huì)形態(tài)特征和農(nóng)村社會(huì)治安特點(diǎn)，是科學(xué)構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)治安防控體系的根本出發(fā)點(diǎn) 隨著改革開(kāi)放、國(guó)門(mén)洞開(kāi)，社會(huì)生活多樣化的出現(xiàn)和發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)形態(tài)發(fā)生了根本性變化：①農(nóng)民個(gè)體的自由性和思想文化素質(zhì)的落后性的矛盾。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平大幅度提高，但相對(duì)于城鎮(zhèn)，總體上還較為落后。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量外出，務(wù)工的同時(shí)也帶回了外面先進(jìn)或亞健康的觀念。農(nóng)村再不是日落而息、日出而耕的生活方式。過(guò)去“政社合一”的高度控制模式逐漸解體，新的與農(nóng)村社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理機(jī)制尚未完全形成，農(nóng)村社會(huì)成員之間的監(jiān)督制約能力嚴(yán)重弱化，農(nóng)民一家一戶自主經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)濟(jì)、政治上對(duì)鄉(xiāng)、村政府組織的依賴性減弱。 在這樣社會(huì)形態(tài)特征下，農(nóng)村社會(huì)治安呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。農(nóng)村社會(huì)成員之間的鄰里關(guān)系、生活瑣事、債務(wù)、婚姻家庭、土地、建房、山林、水權(quán)、道路等無(wú)不隨時(shí)產(chǎn)生糾紛，引發(fā)矛盾；是惡性案件“沸點(diǎn)”多。小矛盾得不到及時(shí)有效解決，“秋后算帳”就會(huì)引發(fā)報(bào)復(fù)性毆打他人、毀壞財(cái)物案件，并由此導(dǎo)致惡性案事件發(fā)生；是治安管理“盲點(diǎn)”多。農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中新的矛盾不斷出現(xiàn)，各類糾紛、權(quán)歸之爭(zhēng)、利益沖突等引發(fā)的群體性事件日益增多。所以我們必須依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，統(tǒng)籌整合各種社會(huì)防范力量，建立以派出所為主力軍，人民群眾積極參與的群防群治的社會(huì)治安防范新格局，把社會(huì)治安綜合治理工作和治安防范工作緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮派出所和基層群防群治組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用。這是一個(gè)系
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