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報(bào)告與請(qǐng)示的異同-展示頁(yè)

2024-09-30 21:56本頁(yè)面
  

【正文】 于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)”。1957年,國(guó)務(wù)院秘書(shū)廳在《關(guān)于公文名稱(chēng)和體式問(wèn)題的幾點(diǎn)意見(jiàn)(稿)》中將“報(bào)告”和“請(qǐng)示”明確分開(kāi),作為兩種公文文種。報(bào)告中不能寫(xiě)請(qǐng)示事項(xiàng),但請(qǐng)示可以反映情況,陳述意見(jiàn),說(shuō)明理由,以便上級(jí)處理”。報(bào)告和請(qǐng)示又合在一起。到抗戰(zhàn)初期,在晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)編寫(xiě)的《改革公文程式的理論與實(shí)際》中,報(bào)告被正式定為上行公文的一個(gè)文種名稱(chēng);請(qǐng)示也作為上行公文的一個(gè)文種名稱(chēng),報(bào)告和請(qǐng)示分開(kāi)了。1931年11月中央工農(nóng)民主政府頒布的《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》中,有一種稱(chēng)之為“報(bào)告書(shū)”的公文。民國(guó)時(shí)期,仍沿用“呈”,這種“呈”涵蓋了當(dāng)時(shí)的上行文書(shū),包括“報(bào)告”與“請(qǐng)示”。西漢時(shí)的“疏”、“狀”,魏晉時(shí)的“啟”,宋代以后的“申?duì)睢?、“呈狀”等,都屬于這一類(lèi)文書(shū)。 (一)相同點(diǎn)辨析 請(qǐng)示與報(bào)告的共同點(diǎn)主要在于: 文種源流相同 “報(bào)告”和“請(qǐng)示”起源相同,可謂同根同源。正確地報(bào)送請(qǐng)示與報(bào)告,可以使上級(jí)機(jī)關(guān)了解把握情況,便于及時(shí)指導(dǎo),增強(qiáng)上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的交流。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán),等等。 造成請(qǐng)示與報(bào)告與不分的原因是多方面的,歸納起來(lái)主要的原因是:一是理解上有偏差,沒(méi)有正確理解請(qǐng)示與報(bào)告的真正含義,經(jīng)常分不開(kāi)請(qǐng)示與報(bào)告的界限,分不清到底應(yīng)該是請(qǐng)示還是報(bào)告。報(bào)告與請(qǐng)示的異同 請(qǐng)示與報(bào)告的異同 “請(qǐng)示”和“報(bào)告”是黨政機(jī)關(guān)使用頻率極高的兩種公文,但長(zhǎng)期以來(lái),在使用實(shí)踐過(guò)程中,“請(qǐng)示”與“報(bào)告”被錯(cuò)用的情況較為普遍,要么不加區(qū)別,“請(qǐng)示”、“報(bào)告”合二為一,以“請(qǐng)示報(bào)告”不倫不類(lèi)的面目出現(xiàn);要么張冠李戴,該用“請(qǐng)示”時(shí)用“報(bào)告”,該用“報(bào)告”時(shí)用“請(qǐng)示”,造成混用錯(cuò)用,不懂得區(qū)別。這些都不符合《辦法》、《條例》中的規(guī)定。二是擬寫(xiě)人員思想不夠重視,沒(méi)有意識(shí)到請(qǐng)示與報(bào)告必須分開(kāi)的重要性,認(rèn)為總是請(qǐng)示問(wèn)題報(bào)憂(yōu)不報(bào)喜,不如混合起來(lái)既請(qǐng)示了問(wèn)題又匯報(bào)了情況。 請(qǐng)示與報(bào)告不分,往往為上級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理帶來(lái)不便,還輕易使上級(jí)機(jī)關(guān)錯(cuò)批、漏批文件,甚至有時(shí)延誤事情的處理,嚴(yán)重影響公文質(zhì)量。 總之,請(qǐng)示與報(bào)告雖均屬上行文,有一些相同的特性,但兩者的行文目的和要求卻不相同,區(qū)別也是明顯的,二者不能混為一
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