對我國金融電子認證法律制度的思考-展示頁
2024-09-30 20:27本頁面
【正文】 是各實體（消費者、商戶、企業(yè)、金融機構(gòu)等）在網(wǎng)上進行信息交流及商務(wù)活動的身份證明，在電子交易的各個環(huán)節(jié)，交易的各方都需驗證對方數(shù)字證書的有效性，從而解決相互間的信任問題。基于金融電子認證在電子金融發(fā)展中的重要作用，建立與完善我國金融電子認證法律制度，對于我國金融的穩(wěn)健安全發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化具有重要意義。由于絕大部分網(wǎng)絡(luò)交易都需要運用網(wǎng)上支付系統(tǒng)，因此降低電子金融風(fēng)險對于整個電子商務(wù)市場也具有重要意義。如何確保交易對方的主體資格以及交易數(shù)據(jù)資料的安全，是每個網(wǎng)絡(luò)交易主體極為關(guān)注的問題。網(wǎng)絡(luò)交易的特點在于其無形性，一切信息均以計算機數(shù)據(jù)的形式在網(wǎng)絡(luò)之間傳遞。 【摘要題】 立法研究 【關(guān)鍵詞】 金融電子認證/法律制度/電子金融立法 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，正促使包括金融業(yè)在內(nèi)的各個產(chǎn)業(yè)均在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)重新構(gòu)建核心競爭力。對我國金融電子認證法律制度的思考 【內(nèi)容提要】 電子認證是保障電子金融安全的重要手段，電子認證中心是電子金融安全體系中的重要信用服務(wù)機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)通過對我國金融電子認證法律制度的建立與完善，保障和鼓勵我國電子金融的安全發(fā)展。在我國，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展也帶來了電子金融業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展。由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬狀態(tài)，商業(yè)信譽、個人信用對網(wǎng)絡(luò)交易方難起傳統(tǒng)意義上的約束力。對于以“安全性”作為最主要經(jīng)營原則之一的金融機構(gòu)而言，開展網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)在面臨巨大的市場機遇的同時也意味著更大的金融風(fēng)險。為保障網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)的安全性，金融電子認證中心作為電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行交易的權(quán)威性、可信賴性及公正性的新型第三方機構(gòu)，通過電子認證手段在網(wǎng)上金融交易安全體系中發(fā)揮著無可替代的作用。 一、數(shù)字證書與金融電子認證機構(gòu)的作用 為了保證互聯(lián)網(wǎng)上電子交易的安全性（包括信息的保密性、真實完整性和不可否認性），防范交易及支付過程中的欺詐行為，除了在信息傳輸過程中采用更強的加密算法等措施之外，還必須在網(wǎng)上建立一種信任及信任驗證機制，使交易及支付各方能夠確認其他各方的身份，這就要求參加電子商務(wù)的各方必須有一個可以被驗證的身份標識，即數(shù)字證書。ca是電子認證中心（certificationauthority）的縮寫，其為電子商務(wù)環(huán)境中各個實體頒發(fā)數(shù)字證書，以證明各實體身份的真實性，并負責(zé)在交易中檢驗和管理證書；它是電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行交易的權(quán)威性、可信賴性及公正性的第三方機構(gòu)。中國人民銀行2001年7月9日發(fā)布的《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第17條規(guī)定：“銀行應(yīng)采用合適的加密技術(shù)和措施，以確保通過網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的完整性和交易的不可否認性?！倍诒Ｕ想娮咏鹑谥黧w的身份真實性和交易信息完整性與不可否認性方面，金融電子認證中心所提供的認證服務(wù)至關(guān)重要。對于網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券委托交易等網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)，金融認證中心為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供身份認證、信息加密、數(shù)字簽名、身份控制等多種服務(wù)。同時，還可以通過用戶的證書進行acl控制（為該用戶在應(yīng)用系統(tǒng)中賦予相應(yīng)的權(quán)限），以進行用戶的資格認證。信息的加密包括對存放信息以及交易信息的加密；在網(wǎng)上交易的各個環(huán)節(jié)中，各種確認信息要保證事后不能抵賴。因此金融電子認證中心已成為開放性電子金融活動中不可缺少的中介服務(wù)機構(gòu)。中國金融認證中心（金融ca）是由中國人民銀行牽頭，中國工商銀行、中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中信實業(yè)銀行、華夏銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、光大銀行、民生銀行等十二家商業(yè)銀行聯(lián)合共建，專門負責(zé)為金融業(yè)的各種認證需求提供證書服務(wù)。其所提供的服務(wù)成果，又是一些無形的信息，如交易相對人的身份、公開密鑰、信用狀況等商業(yè)情報。電子認證所頒發(fā)的數(shù)字證書是面向公眾使用的，其認證信息是經(jīng)過核實的真實的信息，記載于數(shù)字證書并利用認證機構(gòu)在某一領(lǐng)域的公信力受公眾的信賴。金融認證機構(gòu)并不直接從事融資業(yè)務(wù)，因此不能將其歸屬于嚴格的“金融機構(gòu)”范疇。這也與證券監(jiān)管機構(gòu)對于證券中介服務(wù)機構(gòu)、保險監(jiān)管機構(gòu)對于保險公估機構(gòu)的監(jiān)管具有相同的法理基礎(chǔ)。其風(fēng)險種類主要有：（1）運用技術(shù)過失致使數(shù)字
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