【正文】 象涉及的重點經(jīng)濟建設(shè)和惠民工程項目，采取現(xiàn)場參觀、沿途介紹、集中評價相結(jié)合的方式進行綜合評價。觀摩考核是對考核對象工作實績的實地檢驗，可以為考核主體提供最直接的評價依據(jù)。通過開展平時考核，實現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的動態(tài)考核，使考核結(jié)果得到了全方位、多角度的印證。通過整合考核資源，建立健全了平時考核工作制度和流程，將平時考核結(jié)果作為綜合考評成績的重要組成部分，有效發(fā)揮了平時考核的階段性監(jiān)督檢查作用。 實行平時考核動態(tài)評。 延伸“三評”實現(xiàn)考核方式的全面性 考核既要看顯績也看潛績，既要看發(fā)展又要看基礎(chǔ)，既要由領(lǐng)導(dǎo)評更要有群眾評，做到全面歷史辯證地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。此外，以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核為試點，結(jié)合資源稟賦、工作任務(wù)量和完成難易程度的差異，確定了按照指標(biāo)完成量與指標(biāo)完成率2：8的比例進行分配的考核評分計算方法，在明確考核對象目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，保證了考核工作的合理性和公平性。各指標(biāo)考核辦公室按照少而精的原則，在共性考核目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自承擔(dān)的考核任務(wù)，選取其中最主要的幾項工作，設(shè)置差異化、個性化的考核指標(biāo)，在確保考核指標(biāo)全覆蓋的同時，簡化考核程序，提高考核效率，切實解決重復(fù)考核、繁瑣考核等問題。通過對考核內(nèi)容的個性化設(shè)置和賦分權(quán)重的調(diào)整，引導(dǎo)考核對象轉(zhuǎn)變工作重心，推動全縣重點工作全面實施。根據(jù)各鎮(zhèn)、各部門單位承擔(dān)的具體工作任務(wù)，確定每一類別考核對象的重點考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容是執(zhí)行考核工作的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩。同時，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的分類情況和機構(gòu)屬性以及班子成員的崗位職責(zé)，將科級干部分為鎮(zhèn)正職、鎮(zhèn)副職、部門正職、部門副職、事業(yè)單位科級干部5個類別。對考核對象的科學(xué)分類，是客觀準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本保障，也是開展差異化考核的基礎(chǔ)性工作。XX縣區(qū)設(shè)置考評體系既立足共性，又關(guān)注個性，凸顯考評對象各自特色，在考核對象劃分、考核內(nèi)容側(cè)重、考核指標(biāo)選取上，體現(xiàn)對不同類型部門的差異化設(shè)置，改變了以往“一把尺子”量到底的考核方式。創(chuàng)新考核評價機制推動經(jīng)濟社會發(fā)展 XX縣區(qū)堅持聚精會神抓黨建、一心一意謀發(fā)展，認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，拓寬思路，創(chuàng)新途徑，把從嚴(yán)治黨要求重點落實到從嚴(yán)管理干部上，在考核內(nèi)容上體現(xiàn)差異化，在考核結(jié)果運用上動真格的，探索形成了“三設(shè)三評三掛鉤”的考核評價機制。 科學(xué)“三設(shè)”實現(xiàn)考核體系的兼顧性 考核體系是綜合考核工作的基礎(chǔ)。 考核對象分類設(shè)置，搭建考核“展示臺”。根據(jù)考核對象的工作性質(zhì)，將全縣80個科級領(lǐng)導(dǎo)班子劃分為6個鎮(zhèn)、55個縣直部門、19個科級事業(yè)單位三大類，并按照職能職責(zé)相近的原則，進一步將55個縣直部門分為黨群機關(guān)、綜合管理、公共服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督四個類別。 考核內(nèi)容分解設(shè)置，構(gòu)建考核“坐標(biāo)系”。為在統(tǒng)一的考核框架內(nèi)提升考核工作的針對性，圍繞全縣中心工作，將工作實績考核分為“扶貧開發(fā)、服務(wù)經(jīng)濟、爭取資金、社會民生、黨的建設(shè)、維護穩(wěn)定”6大項考核內(nèi)容，并成立了對應(yīng)的指標(biāo)考核辦公室，具體負(fù)責(zé)考核指標(biāo)設(shè)定、日常監(jiān)控和定期考核等工作。各鎮(zhèn)主要考核扶貧開發(fā)和“十個全覆蓋”工程推進情況；黨群機關(guān)類注重提升黨的建設(shè)水平；綜合管理類突出服務(wù)經(jīng)濟和爭取資金工作；公共服務(wù)類側(cè)重于落實社會民生任務(wù)；執(zhí)法監(jiān)督類則進一步強化維護穩(wěn)定的職能發(fā)揮。 考核指標(biāo)量化設(shè)置，形成考核“信號旗”。同時，對各類別部門單位相同的考核指標(biāo)，也相應(yīng)制定有差別的分值指標(biāo)體系。同時，XX縣區(qū)將特色創(chuàng)新性工作作為一項重要內(nèi)容進行考核，給予特色工作和創(chuàng)新性工作單獨加分。XX縣區(qū)通過平時考核、觀摩考核和優(yōu)化考核權(quán)重等多維考核模式，做到日常和年終印證，實績和民意并行，提高了考核工作的全面性和公信力，避免年底定期考核“一錘定音”。將平時考核貫穿于考核工作的始終，是科學(xué)準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)班子的有效途徑。平時考核的內(nèi)容主要包含縣人大滿意度表決、縣政協(xié)民主評議、“兩辦”重點工作督查、社會工作聯(lián)席會評價和日常業(yè)務(wù)考核等方面，并針對不同類別考核對象，采取相應(yīng)的考核方式進行平時考核。 開展觀摩考核階段評。XX縣區(qū)每年確定10個左右承擔(dān)全縣重點工作任務(wù)的鎮(zhèn)和部門單位進行觀摩考核。觀摩考核結(jié)束后，考核團成員對考核對象進行實名制評分，將結(jié)果按照規(guī)定的比例計入綜合考評總成績。確定科學(xué)合理的考核主體和評價權(quán)重，是實行差異化考核的重要組成部分。對領(lǐng)導(dǎo)班子副職，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)則不參與評價，重點突出分管副縣級領(lǐng)導(dǎo)和本單位正職干部的評價作用，使考核結(jié)果更加客觀準(zhǔn)確。 推行“三掛鉤”實現(xiàn)考核結(jié)果運用的導(dǎo)向性 XX縣區(qū)在考核結(jié)果運用上，堅持激勵先進、鞭策后進的原則，嚴(yán)格按照考核結(jié)果公開、公平、公正地獎懲干部，在廣大干部中樹立正確的發(fā)展觀念和明確的用人導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實績也是領(lǐng)導(dǎo)干部努力程度的直接反映。通過將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果進行有效掛鉤，進一步在全縣范圍內(nèi)營造團結(jié)拼搏、求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。進一步拓寬考核等次評定視野，發(fā)揮考核工作對干部的選拔作用。對排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部加大問責(zé)力度，進行誡勉談話，限期整改；對連續(xù)兩年排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，進行組織調(diào)整、轉(zhuǎn)非或降免職。目前，縣委對綜合考評排名靠前的11名科級干部提拔重用，對連續(xù)兩年綜合考評排名后3%的6名科級干部進行崗位調(diào)整。在考核結(jié)果反饋方面，注重反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各項工作能力以及民主測評等方面情況。 推行差異化考核評價的初步成效 通過健全完善干部考核評價體系，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實行差異化考核，樹立起正確的政績導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，考評工作的“杠桿”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)出來。為加強對各鎮(zhèn)、各部門單位職責(zé)任務(wù)落實情況的監(jiān)督和檢驗，在設(shè)定考核指標(biāo)的過程中，緊緊圍繞縣委中心工作反復(fù)修正，將扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“十個全覆蓋”等全縣重點工作逐步融入到考核核心內(nèi)容，通過準(zhǔn)確設(shè)置考核指標(biāo)，將領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部的思想和行動統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來，找準(zhǔn)工作著力點和切入點，催生