xx市非公有制造林情況的調(diào)研報告-展示頁
2024-09-28 13:01本頁面
【正文】 規(guī)模的速豐林基地建設(shè)和名特優(yōu)新果品基地建設(shè)，通過拍賣、承包、租賃、反租倒包等多種形式綜合運用，來實現(xiàn)“國家要綠，群眾得利”的發(fā)展目標。與此同時，防護林也向聯(lián)戶、大戶承包方向轉(zhuǎn)變，這一時期利益分配由以國家集體為主逐步向以個人為主轉(zhuǎn)化。隨著黨的農(nóng)村政策的進一步落實，群眾發(fā)展林果的積極性空前高漲，這一階段果樹面積得到了迅速發(fā)展。此階段的承包形式大部分為統(tǒng)一栽植，樹隨地走，分包到戶管護，收益按比例分成，個人占小頭。黨的十一屆三中全會以后，農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包制的落實，極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，針對廊坊風(fēng)沙、雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的狀況，為保護農(nóng)田，xx市在農(nóng)村開展了大規(guī)模的農(nóng)田林網(wǎng)營建工程，林網(wǎng)建設(shè)成為林業(yè)發(fā)展的重點。全市林果收入占人均純收入40%以上的村有742個，占總村數(shù)的12%，有80個村（街）依靠林果走上了脫貧致富之路，林果業(yè)已成為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街的支柱產(chǎn)業(yè)。截止到目前，其中防護林75萬畝，用材林18萬畝，經(jīng)濟林114萬畝。但是，在這個地少人多以產(chǎn)糧為主的城郊型地區(qū)，群眾惜土如金，林業(yè)發(fā)展一直受“三難”即籌資難、植樹難、管護難的制約。XX市非公有制造林情況的調(diào)研報告 xx市地處京津之間，全市土地總面積960萬畝（其中耕地555萬畝），沙地和低洼鹽堿地面積所占比例較大。xx市特殊的地理區(qū)位和自然條件，使全市的林業(yè)建設(shè)具有特別重要的意義。面對這一情況，xx市結(jié)合本地實際，大膽探索，先后出臺了關(guān)于承包、拍賣、租賃、產(chǎn)權(quán)改制、抵押、轉(zhuǎn)讓等一系列行之有效的辦法，變官辦林業(yè)為民辦林業(yè)，變單純由國家、集體投入為國家、集體、個人多元投入，變單一的行政護林為全民護林，群眾成為造林綠化的主體，造林成活率、保存率顯著提高，全市林業(yè)煥發(fā)勃勃生機。%提高到23%，林木蓄積量達到240萬立方米。 一、非公有制造林的發(fā)展歷程xx市非公有制造林的第一階段是七十年代后期到八十年代中期。由于土地的包產(chǎn)到戶，渠、路樹木的栽植管護也逐漸責(zé)任到戶、到人。第二階段是八十年代后期到九十年代初。由于發(fā)展果樹收益較高，個體承包果園十分踴躍，承包逐步走向規(guī)?；?、集約化、標準化。第三階段是九十年代后期至今，非公有制造林得到蓬勃發(fā)展。由于速豐林營造投入少（相對果樹來說），管理簡便，收益高而穩(wěn)定（7年左右一個輪伐期，年平均畝收入857元，遠遠高于種植農(nóng)作物的收益），大部分個體造林戶紛紛轉(zhuǎn)向片林的營造。這種形式土地所有權(quán)歸國家所有，個人交納承包費，由個人負責(zé)造林綠化，收益全部歸己，或國家集體統(tǒng)一栽植，個人承包管護，收益按比例分成。如：xx縣大柳河鄉(xiāng)馬石槽村馬福民，承包了村里所有的禿渠禿路及公墓的綠化任務(wù)，分年度每年向村里交1000元承包費，并與村里定下
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