【正文】 通報批評。 批評教育。 開除。 撤職。 降級。 記大過。 第 6 頁 共 27 頁 根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，行政處分包括以下檔次： 警告：是一種警戒性的處分形式，適用于有輕微違紀行為的公務(wù)員和國家機關(guān)任命的其他人員。受到開除黨籍處分的，五年內(nèi)不得重新入黨。是黨內(nèi)最重要的紀律處分。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于原任的職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看兩年。對應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)的，一般給予其嚴重警告處分，并可以建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。對 于在黨外組織擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，可以建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。 撤銷黨內(nèi)職務(wù)：撤銷黨內(nèi)職務(wù)指撤銷受處分黨員的由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。一般指黨員所犯錯誤性質(zhì)和程度比警告處分嚴重，但又未達到給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)（或無黨內(nèi)職務(wù)又構(gòu)不成留黨察看）處分。受到警告處分的黨員，仍有表決 權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù)。是黨內(nèi)紀律處分中最輕的一種。其中符合黨員條件的，應(yīng)當重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，宣布除名；有違紀行為的，依照規(guī)定予以追究。對于全體或者多數(shù)黨員嚴重違犯黨紀的黨組織，應(yīng)當予以解散。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員，除應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi) 職務(wù)）處分的外，均自然免職。 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，黨紀處分包括以下兩種： （ 1）對違紀黨組織的處分 改組。在查 處中，可根據(jù)違法違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，同時綜合運用黨紀政紀處分和組織處理等多種手段。違反政治紀 第 3 頁 共 27 頁 律的行為；違反組織人事紀律的行為；違反廉潔從政規(guī)定以權(quán)謀私的行為；貪污賄賂的行為；違反財經(jīng)紀律的行為；給國家造成重大經(jīng)濟損失的失職瀆職行為；妨害社會管理秩序的行為；嚴重違反社會主義道德的行為；損害群眾利益的行為；違反稅收行政管理規(guī)定的行為；稅務(wù)人員涉稅違規(guī)的行為；其它違反法律法規(guī)和紀律規(guī)定需要查處的行為。 （三）適用對象 稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織、黨員，各級稅務(wù)機關(guān)及其工作人員，有本辦法規(guī)定的違法違紀行為，適用本辦法。 。 。 。 。 （二）基本原則 。 第 1 頁 共 27 頁 稅務(wù)系統(tǒng)違法違紀行為懲處工作實施辦法 為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和國家稅務(wù)總局黨組《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》，切實加強和改進稅務(wù)機關(guān)和人員違法違紀行為查辦工作，進一步提高執(zhí)紀辦案的能力和水平，有效懲治違法違紀行為，充分發(fā)揮案件查處的治本功能，根據(jù)黨章、法律和紀律的規(guī)定，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際，制定本辦法。 一、總則 （一）指導(dǎo)思想 懲處工作必須貫徹從嚴治黨、從嚴治政的方針，樹立和落實科學的發(fā)展觀，堅持正確的政績觀，堅決維護《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》，堅決執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，嚴肅黨紀政紀，懲治和預(yù)防腐敗，促進黨風廉政建設(shè)，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，為推進依法治稅、深化稅務(wù)改革、強化科學管理、加強隊伍建設(shè)提供紀律保障。尊重客觀事實，一切從實際出發(fā)；重證據(jù)，充分收集和掌握證據(jù)；切實做到事實清楚，證據(jù)確鑿。在 各級黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法依紀查處違法違紀行為，保證法律、法規(guī)、政策、政令的貫徹實施和程序的規(guī)范；以法律和紀律為準繩，定性準確，處理恰當，手 第 2 頁 共 27 頁 續(xù)完備，程序合法。任何組織和個人的合法權(quán)益都受法律和紀律的保護；任何組織和個人都必須履行法定義務(wù)，遵守法律和紀律，不允許有超越法律和紀律的特權(quán)；一切違反法律和紀律的行為都必須受到追究，任何人組織和個都不能例外。按照法律、法規(guī)、制度的規(guī)定，切實保障查處對象應(yīng)享有的申辯權(quán)、申訴權(quán)、人 身權(quán)、知情權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益；通過澄清問題，客觀公正地保護干部，調(diào)動干部積極性，營造良好的工作氛圍，保持正常的工作秩序和隊伍穩(wěn)定。通過嚴肅查處違法違紀行為，樹立正確的行為導(dǎo)向，達到懲前毖后的警示和教育目的；同時通過對違法違紀案例的解剖，分析產(chǎn)生錯誤的客觀環(huán)境和主觀原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善懲防體系機制建設(shè)。 二、查處 的范圍和處理的種類 （一）查處的范圍 下述行為屬于本辦法規(guī)定應(yīng)當受到查處的行為。 （二）處理的種類 分為追究刑事責任、黨紀處分、行政處分和組織處理四類。 對涉嫌觸犯法律構(gòu)成犯罪的稅務(wù)人員，按照規(guī)定程序移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)追究刑事責任。對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)當予以改組。 第 4 頁 共 27 頁 解散。受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當逐個審查。 （ 2）對違紀黨員的紀律處分 警告。一般是對在工作上由于經(jīng)驗不足，或一時疏忽偶爾違反黨的紀律的，或?qū)﹀e誤雖屬于思想品質(zhì)方面，但錯誤性質(zhì)和造成的后果不嚴重的，給予這種處分。 嚴重警告。受到嚴重警告處分的黨員，仍有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù)。適用于錯誤的性質(zhì)、程度、后果和影響已不適宜繼續(xù)擔任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員。受 第 5 頁 共 27 頁 到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，在受處分后兩年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原職務(wù)相當或者高于原任的職務(wù)。留黨察看：是黨的紀律處分僅低于開除黨籍的一種重處分。受到留黨察看處分的黨員，在留黨察看期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；留黨察看期間，確已改正錯誤的，期滿后按期恢復(fù)其黨員的權(quán) 利；堅持錯誤不改的，開除其黨籍；又犯有其它應(yīng)受黨紀處分的錯誤，也應(yīng)當開除黨籍。對于在黨外組織擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。 開除黨籍。主要是對那些犯了嚴重錯誤，造成極壞影響，給黨的工作帶來重大損失，嚴重損害了國家和人民利益的黨員，或者對犯了錯誤拒不改正，拒絕黨組織的批評教育，已喪失了黨性和黨的立場，背 離了黨的路線、方針、政策的黨員的處分。另有規(guī)定不準重新入黨的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。記過：將公務(wù)員及國家機關(guān)任命的其他人員的過錯記入其本人檔案的行政處分。將公務(wù)員及國家機關(guān)任命的其他人員的嚴重過錯在其檔案材料中加以登記的行政處分。對違反紀律的公務(wù)員及 國家機關(guān)任命的其他人員，給予降低工資級別的行政處分。對犯有嚴重錯誤或者有嚴重違法亂紀行為的公務(wù)員及國家行政機關(guān)任命的其他人員，撤消其現(xiàn)任職務(wù)的處分形式。對犯有嚴重錯誤，違法失職，而又屢教不改的公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的一種解除其在國家行政機關(guān)