工程招標(biāo)立法問題思考-展示頁
2024-09-21 18:30本頁面
【正文】 招標(biāo)決定權(quán)交還給市場(chǎng)主體。筆者認(rèn)為，對(duì)于預(yù)算資金和民間資本共同投資的項(xiàng)目，不考慮預(yù)算資金和民間資本的比例，單純以預(yù)算資金絕對(duì)數(shù)額作為判斷該項(xiàng)目是否必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是不妥的。 第 1 頁 共 5 頁 工程招標(biāo)立法問題思考 建議招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化 有關(guān)方面對(duì)全部使用預(yù)算資金的項(xiàng)目達(dá)到一定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制招投標(biāo)，已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。對(duì)于部分使用預(yù)算資金的項(xiàng)目，如何確定招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值得研究。這導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中政府過多介入和干預(yù)民間資本為主導(dǎo)的項(xiàng)目，挫傷民間投資積極性，產(chǎn)生了較大的副作用。這樣規(guī)定有利于劃清工程建設(shè)項(xiàng)目投資領(lǐng)域政 府和市場(chǎng)的邊界，減少政府不適當(dāng)?shù)母深A(yù)，符合黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的精神，符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民間投資的要求，尤其是在當(dāng)前民間投資下滑的形勢(shì)下，更有利于發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性，民間投資節(jié)約管理成本，加快投資進(jìn)度，從而更好地釋放民間投資活力。一是對(duì)于預(yù)算資金在項(xiàng)目總額中占比較小但絕對(duì)數(shù)額較大的情況，意味著民間資本的絕對(duì)數(shù)額將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)算資金，市場(chǎng)主體本身會(huì)比政府更加關(guān)注項(xiàng)目資金的安全。財(cái)政部門可以依據(jù)預(yù)算法、預(yù) 算法實(shí)施條例以及相關(guān)資金管理辦法，通過績效評(píng)價(jià)、
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