【正文】 度 ? 是指以 ? 黨建制度改革 ? 為契機(jī)，全面深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制改革，使黨的組織制度更加完善，民主集中制有效落實(shí)，黨內(nèi)生活嚴(yán)格規(guī)范 。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。 ? 抓書(shū)記 ? 就是緊緊抓住各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)類(lèi)別黨組織的帶頭人隊(duì)伍，進(jìn)一步明確書(shū)記管黨 ? 第一責(zé)任 ? ，不斷建立并完善黨組織書(shū)記的 ? 兩諾兩議 ? 、 ? 雙述雙評(píng) ? 、 ? 考核激勵(lì) ? 等制度，做到書(shū)記述職述黨建、民主評(píng)議評(píng)黨建、政績(jī)考核考黨建、干部任用看黨建，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和政治自覺(jué)，形成 ? 一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建 ? 的生動(dòng)局面。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本。就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨組織資源，推動(dòng)政策向基層傾斜、資源向基層匯聚，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 ? 抓統(tǒng)籌 ? 就是工作推進(jìn)時(shí)要統(tǒng)籌隊(duì)伍、陣地、載體、制度建設(shè)，通過(guò)隊(duì)伍聯(lián)建、陣地聯(lián)用、載體聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)費(fèi)聯(lián)籌，推動(dòng)活動(dòng)聯(lián)辦、難題聯(lián)解，切實(shí) 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 發(fā)揮基層黨組織的作用 。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。五是對(duì)制度建黨的要求重視不夠、理解不透、落實(shí)不力，制度落實(shí)剛性不夠，過(guò)程督查標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，追查問(wèn)責(zé)力度不大，黨內(nèi)監(jiān)督覆蓋不全，致使部分黨組織書(shū)記在抓黨建工作的過(guò)程中，缺乏踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和持之以恒、久久為功的 ? 釘釘子 ? 精神。三是部分黨組織在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任過(guò)程中，沒(méi)有切實(shí)履行好選人用人管人上的主體責(zé)任，部分黨組織書(shū)記缺乏 敢于擔(dān) 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 當(dāng)?shù)氖姑庾R(shí)和勇于負(fù)責(zé)的政治品格，對(duì)干部日常管理和監(jiān)督，沒(méi)有做到全面嚴(yán)、全程嚴(yán)、持續(xù)嚴(yán)。一是對(duì)各級(jí)黨組織書(shū)記的思想教育不夠，部分黨組織書(shū)記沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義，沒(méi)能確立 ? 抓好黨建是最大政績(jī) ? 的觀念，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)和務(wù)本能力不強(qiáng)，缺乏履行管黨? 第一責(zé)任 ? 的政治自覺(jué)。各地圍繞從嚴(yán)治黨雖然建立健全了一系列黨內(nèi)規(guī)章制度，但在制度執(zhí)行過(guò)程中還存在重布置、輕落實(shí)，重結(jié)果、輕過(guò)程的現(xiàn)象，特別在指導(dǎo)、督查、通報(bào)、整改、問(wèn)責(zé)等環(huán)節(jié)認(rèn)真、頂真、較真不夠，導(dǎo)致制度執(zhí)行過(guò)程中的偏差和問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正， ? 為官不為 ?與 ? 為官不易 ? 、二線干部作用難以發(fā)揮、黨內(nèi)政治生活不夠正常等長(zhǎng)期困擾基層黨建和干部管理工作的難題還沒(méi)有得到有效破 解。 五、督查問(wèn)責(zé)不夠有力，導(dǎo)致 ? 重結(jié)果、輕過(guò)程 ? 的管理問(wèn)題?？己耸且环N導(dǎo)向， 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 直接決定著行動(dòng)。因此，如何考核黨建工作改革創(chuàng)新的成效，就成了全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任必須面對(duì)的問(wèn)題。 四、考核機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致 ? 重有形、輕有效 ? 的形式傾向。干部績(jī)效考核偏重結(jié)果，導(dǎo)致政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，工作輕 ? 平時(shí) ? ，重 ? 評(píng)時(shí) ? ，滋長(zhǎng)了 ? 投機(jī)取巧、急功近利 ? 等行為。敢管?chē)?yán)管干部隊(duì)伍是從嚴(yán)治黨的核心，也是衡量各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的重要標(biāo)準(zhǔn)。但部分基層黨 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 組織把服務(wù)型黨組織建設(shè)簡(jiǎn)單等同于為群眾服務(wù)，工作滿(mǎn)足于解決民生訴求，化解矛盾糾紛，忽視了黨組織 ? 做群眾工作 ? 的政治功能，導(dǎo)致少數(shù)群眾政治素質(zhì)和法制觀念不強(qiáng)，不能正確看待改革發(fā)展進(jìn)程中的矛盾和問(wèn)題，常以少數(shù)人利益替代或損害多數(shù)人利益，進(jìn)而影響黨群干群 關(guān)系和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 二、功能定位不 夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致 ? 重服務(wù)、輕教育 ? 的重心偏差。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是各級(jí)黨組織的 ? 領(lǐng)頭人 ? 。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施五篇 |從嚴(yán)治黨方面整改措施 《落實(shí)從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施》范文 ? 全面從嚴(yán)治黨 ? 是 ? 全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó) ? 的基礎(chǔ)與保障，起著根本性和決定性作用。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固，但仔細(xì)思考，面上仍然存在一些問(wèn)題，雖然不是普遍現(xiàn)象，還是必須引起足夠地重視與警醒： 一、管黨認(rèn)識(shí)不夠到位，導(dǎo)致 ? 重發(fā)展、輕黨建 ? 的思想誤區(qū)。囿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的各種壓力，一些單位的黨組織書(shū)記還有? 重發(fā)展、輕黨建 ? 、 ? 重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù) ? 的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，片面地認(rèn)為從嚴(yán)治黨是 ? 軟任務(wù) ? 、經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是 ? 硬指標(biāo) ? ，從嚴(yán)治黨是務(wù)虛工作，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此，對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多，投入精力不足，導(dǎo)致基層黨組織凝聚力減弱、組織生活不夠正常、干部管理過(guò)于人本、黨員作用發(fā)揮不明等，形成 ? 一手硬，一手軟 ? 的現(xiàn)象。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是全面從嚴(yán)治黨的重中之重，在服務(wù)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揮政治功能與服務(wù)功能從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的，只有強(qiáng)化政治功能，才能更好地發(fā)揮服務(wù)功能，只有強(qiáng)化服務(wù)功能，才能使政治功能發(fā)揮更充分更有力。 三、主體責(zé)任不夠明晰，導(dǎo)致 ? 重使用、輕管理 ? 的寬軟現(xiàn)象。當(dāng)前，部分黨組織在干部選拔管理中存在重選拔、輕管理，重使用、輕監(jiān)督現(xiàn)象，對(duì)黨員干部管理存在失之于寬，失之于軟的情況：如平時(shí)對(duì)單位 ? 一把手 ?管理比較重視，而對(duì)于副職、中層干部的監(jiān)管力度偏弱 。由于沒(méi)有做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，導(dǎo)致 為官不為、為官亂為、為官不正、為官不廉等問(wèn)題的發(fā)生。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨建工作是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。當(dāng)前，黨建工作考核內(nèi)容偏虛，有時(shí)甚至將有沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組、有沒(méi)有下發(fā)專(zhuān)題文件、有沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)等作為考核指標(biāo)。于是，部分基層黨組織在工作推進(jìn)時(shí)過(guò)份追求創(chuàng)特色，培精品，過(guò)分偏重外在形式的創(chuàng)新，忽視了內(nèi)容與成效，出 現(xiàn) ? 形式大于內(nèi)容 ? 的現(xiàn)象，導(dǎo)致文牘主義、形式主義的問(wèn)題。督查問(wèn)責(zé)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。 分析形成上述問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面。二是對(duì)基層黨組織的功能屬性定位不準(zhǔn)，沒(méi)有做到政治功能與服務(wù)功