【正文】 們的社會(huì)生活起著最基本的并且是最有力的規(guī)范和約束作用。 三、維護(hù)法律權(quán)威性的具體要求： 必須確立法律是人們生活基本行為準(zhǔn)則的觀點(diǎn)。因此，在現(xiàn)實(shí)政治生活中，制約權(quán)力的有效方式就是尊重法 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 律、落實(shí)法律，樹立起法律在國(guó)家和生活中至上的權(quán)威性。依法治國(guó)的關(guān)鍵是執(zhí)法，難點(diǎn)和重點(diǎn)也是執(zhí)法。這些特性，決定了我國(guó)法律具有崇高的權(quán)威性，從而奠定了依法治國(guó)的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的基本要求。四是，法律具有國(guó)家強(qiáng)制性 。二是，法律具有規(guī)范性和確定性，非經(jīng)法定程序不得修改或廢止。這是因?yàn)椋阂皇?，社?huì)主義法律體現(xiàn)了全體人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。四是，社會(huì)成員自覺認(rèn)同與信奉法律權(quán)威，自覺以法律為行為指南與平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，他們必須依法行使國(guó)家權(quán)力，不得違反法律、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，更不得以言代法。其主要標(biāo)志：一是，法律在整個(gè)社會(huì)調(diào)整機(jī)制與全部社會(huì)規(guī)范體系中屬于主導(dǎo)地位， 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 不得以政策、道德、習(xí)俗等調(diào)整手段或其他社會(huì)規(guī)范沖擊或代替法律。 依法治國(guó)最顯著的標(biāo)志是法律具有巨大的權(quán)威。古希臘哲學(xué)家柏拉圖曾說(shuō)過： “ 如果一個(gè)國(guó)家的法律處于從屬地位，沒有權(quán)威，我敢說(shuō)，這個(gè)國(guó)家一定要履滅，然而我們認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的法律如果在官吏之上，而這些官吏服從法律，這個(gè)國(guó)家就會(huì)獲得諸神的保佑和賜福。這是因?yàn)椋? 任何社會(huì)和國(guó)家都必須也必然樹立某種至上的、排他的權(quán)威，以便實(shí)現(xiàn)和保持社會(huì)的秩序狀態(tài)。 二、樹立和維護(hù)法律權(quán)威。 2，任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。法律面前人人平等是依法治國(guó)的核心內(nèi)容，是我國(guó)憲法的一項(xiàng)重要原則。主要是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó) 家和社會(huì)事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治；其核心是確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律為治國(guó)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念和價(jià)值取向。不是法的文件、指示、領(lǐng)導(dǎo)人講話、一些地方土政策不是 “ 法 ” 。依法治國(guó)的精髓是治權(quán)而不是治民。其二，是指國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活。在古往今來(lái)的一切國(guó)家中，對(duì)法治的威脅和危害主要不是來(lái) 自公民個(gè)人，而是來(lái)自公共權(quán)力和官員。根據(jù)馬列主義的觀點(diǎn)，國(guó)家是代表統(tǒng)治階級(jí)管理社會(huì)的公共權(quán)力，是統(tǒng)治階級(jí)的工具。其一，是指國(guó)家機(jī)器和國(guó)家權(quán)力。根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)權(quán)限的規(guī)定，要體現(xiàn)各國(guó)家機(jī)關(guān)之間分工負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照責(zé)任分工，有效地運(yùn)行，人民意志才能得到實(shí)現(xiàn)。在國(guó)家機(jī)關(guān)體系中，各級(jí)人民代表大會(huì)處于核心地位，行政、司法機(jī)關(guān)都是在它的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，他們之間是領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)、決策被決策、監(jiān)督被監(jiān)督的關(guān)系。在當(dāng)代中國(guó)，這個(gè)主體可分為三個(gè)層次：第一層次即最高層次是人民；第二 層次是由人民選出，受人民監(jiān)督的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民代表大會(huì)；第三層次是經(jīng)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生或任命的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)構(gòu)。（ 3）在法律秩序?qū)用?，要正確運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)和法律等手段，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾。（ 1）在法律制度層面，在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面，在民主和專政的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要有科學(xué)完善、合理的法律規(guī)定，有法可依。一是必須依照體現(xiàn)人民意志的法律來(lái)管理國(guó)家，國(guó)家有關(guān)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系和其他社會(huì)關(guān)系主要應(yīng)當(dāng)依靠法律來(lái)進(jìn)行調(diào)整；二是在治理國(guó)家的各種手段和措施中，法律具有重要的地位；三是全國(guó)公民，一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 企事業(yè)組織的活動(dòng)，都 必須以憲法和法律為準(zhǔn)則和依據(jù)，不受任何個(gè)人意志的干涉、阻礙和破壞。依法治國(guó)方略的最終確立，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大進(jìn)步，它為改變中國(guó)社會(huì)幾千年人治思想所厚積出來(lái)的專制習(xí)性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，揭開了中國(guó)邁向法治國(guó)家的宏偉序幕，在我們黨和國(guó)家的發(fā)展史上，具有偉大而深遠(yuǎn)的歷史意義。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 社會(huì)主義法制理念依法治國(guó)專題教育輔導(dǎo)講稿 共講三個(gè)大問題： 第一個(gè)大問題：依法治國(guó)的提出、歷史意義及基本含義 1997 年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上江澤民同志指出：所謂依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主的制度化、法律化、使各種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。大會(huì)將“ 依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 ” 確立為治國(guó)的其本方略；在 1999 年 3 月召開的九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，又以修正案的形式，將其載入國(guó)家的根本大法即憲法之中。 依法治國(guó)的基本含義應(yīng)從以下三方面來(lái)理解。 這就要求。（ 2）在法律觀念層面，普遍守法的觀念要深入人心，依法辦事要成為不可動(dòng)搖的原則。 依法治國(guó)的主體是人民。我國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行依法治國(guó)主要表現(xiàn)在： 第一，全國(guó)人民代表大會(huì)有決定全國(guó)一切重大問題的權(quán)力，地方各級(jí)人民代表大會(huì)有決定本地區(qū)重大問題的權(quán)力。 第二， 在各級(jí)人民代表大會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各國(guó)家機(jī)關(guān)分工 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致地工作。