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5生豬養(yǎng)殖場調(diào)研報告-展示頁

2024-09-11 23:53本頁面
  

【正文】 經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動下,農(nóng)村富余勞動力不 第 6 頁 共 22 頁 斷向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的勞動力資源匱乏,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式也因此 逐步發(fā)生改變,從千家萬戶散養(yǎng)向規(guī)?;曫B(yǎng)轉(zhuǎn)變,然而,在這個轉(zhuǎn)變過程中存在著諸多技術(shù)問題,這些問題的存在,嚴(yán)重制約生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借助科技力量,對養(yǎng)豬戶進(jìn)行培訓(xùn),解決衛(wèi)生防疫控制、食品安全質(zhì)量檢測、污染物排放處理利用等綜合問題,對生豬養(yǎng)殖的每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。首先,經(jīng)過全面的考察和嚴(yán)格的環(huán)境評價,劃定一個適宜生豬養(yǎng)殖的地域。包括防疫消毒、環(huán)境治理、恢復(fù)土地功能、安置居民就業(yè)、規(guī)劃發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)等。具體分三步走:一前期的深入調(diào)研,制定切實 可行的方案;二協(xié)調(diào)各部門落實拆遷轉(zhuǎn)移工作。這給我們提供禁豬的經(jīng)驗。 XX 市開發(fā)區(qū) 區(qū)作為國家重點開發(fā)區(qū),制造業(yè)及高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),生豬產(chǎn)業(yè)及時轉(zhuǎn)移是一種小范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于長期規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)升級。 一、實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全面清理養(yǎng)豬場。從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益綜合考慮,利弊一目了然,利小于弊。養(yǎng)豬場可以說是計劃生育監(jiān)控的盲點,成為逃避計劃生育政策的避風(fēng)港,為抓好計劃生育工作帶來巨大的困難。 五、計劃生育存在監(jiān)控盲點。據(jù)調(diào)查,養(yǎng)豬場周圍臭氣沖天, 生產(chǎn)生活污水任意排放到溪流或水庫;蚊蟲滋生,蒼蠅、蚊 第 4 頁 共 22 頁 子、蟑螂、老鼠大量繁殖,而且沒有任何的消毒防疫措施。如流向市場,作為食用油銷售,后果不堪設(shè)想。養(yǎng)殖戶就用蒸煮、過濾提取其中的油脂,在提取的過程中油脂會變質(zhì),產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)。且未及時發(fā)現(xiàn)和制止,將給群 眾生命健康安全帶來潛在的威脅。由于養(yǎng)豬場山高地遠(yuǎn)、交通不便且分布廣泛,質(zhì)監(jiān)、畜牧等有關(guān)職能部門很難實施監(jiān)管,這可能給某些有鋌而走險心里的經(jīng)營者帶來可乘之機。食品安全每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),哪個環(huán)節(jié)出問題都會讓群眾深受其害,讓社會產(chǎn)生恐慌。再者, 區(qū)正在建設(shè) “ 首善之區(qū) ” ,著力打造生態(tài)旅游文明 XX 縣區(qū),從長遠(yuǎn)規(guī)劃層面上看,養(yǎng)豬業(yè)將阻礙生態(tài)旅游的發(fā)展。據(jù)了解,居民對此的投訴屢見不鮮,但問題常常是懸而未決。同時,豬糞產(chǎn)生大量惡臭氣體,其中含有大量 的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分,污染周圍空氣。高濃度畜禽有機污水排入江河湖泊中,造成水體富營養(yǎng)化。 二、環(huán)境污染嚴(yán)重。如果這些種養(yǎng)場一旦被征用,政府將為這些名存實亡的種養(yǎng)場付出高昂拆遷補償費用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論從引導(dǎo)合法化管理,還是從查處打擊非法違法用地,都將為此付出很高的行政管理成本。因地點偏僻,城管、工商等有關(guān)職能部門很難實施日常監(jiān)管。絕大部分養(yǎng)豬場是租用居委或經(jīng)濟(jì)社集體土地(未被征用),地處偏僻的山地丘陵地帶。第四,養(yǎng)豬場大多 是向當(dāng)?shù)氐木游瘯蚪?jīng)濟(jì)社租地搭建,有助于集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng) 第 2 頁 共 22 頁 收。其次,充足生豬供應(yīng)既滿足廣大人民群眾的日常生活消費需要,又為保持相對穩(wěn)定的肉價,平衡居民食品消費指數(shù)發(fā)揮著積極的作用。 積極影響有四點。 通過長時間深入基層調(diào)查, 街的牲畜養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬為主,共有養(yǎng)殖場其中,生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是一個一直困擾著基層工作的綜合性問題。同時,區(qū)委、區(qū)政府也特別重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),投入大量的人力、物力、財力打造九龍水果世界、 甜橙等項目,不斷推進(jìn)科技興農(nóng)。 第 1 頁 共 22 頁 生豬養(yǎng)殖場調(diào)研報告 區(qū)是國家重點經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)總量位居 54 個重點開發(fā)區(qū)之首。目前,我區(qū)正在建設(shè)科學(xué)、文明、生態(tài)、適合居住的 “ 首善之區(qū) ” 。然而,我區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)卻處于發(fā)展初級階段,普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小、經(jīng)營手段落后、總體產(chǎn)值不高、缺乏有效監(jiān)管等特點。經(jīng)過仔細(xì)分析、深入思考、權(quán)衡利弊,我街從實事求是出發(fā),總結(jié)了當(dāng)前生豬養(yǎng)殖業(yè)的特點。首先,生豬養(yǎng)殖業(yè)為農(nóng)村富余勞動力市場提供一部分就業(yè)機會,在一定程度上帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展,為部分農(nóng)民增加收入提供保障。第三,飼養(yǎng)生豬是以酒店餐館的剩菜剩 飯為主,從資源利用的角度出發(fā),是變廢為寶的理想途徑,同時,也可以減少食品垃圾的排放量,緩解垃圾填埋、污水處理壓力。 存在的主要問題: 一、亂搭亂建難監(jiān)管。在建設(shè)豬圈、養(yǎng)殖人員宿舍的同時,破壞了原來的地形地貌,存在亂搭亂建情況。而且,建設(shè)規(guī)模有不斷擴(kuò)大的趨勢,這助長了違法用地、 違章建設(shè)的苗頭。此外,小部分經(jīng)營者,利用征地賠償?shù)臅r機,打著種養(yǎng)殖的旗號,辦理有關(guān)證照,披上合法經(jīng)營的外衣,為套取征地賠償款做好準(zhǔn)備。從行政管理角度說,政府不應(yīng)該讓這些變相的投機倒把者獲取合法化賠償;從弘揚社會正氣講,政府有責(zé)任引導(dǎo)群眾樹立正氣的價值觀,遏制歪風(fēng)邪氣蔓延。養(yǎng)豬業(yè)環(huán)境污染的焦點在于作為潛在污染物的氮 、磷和一些重金屬如銅、鋅等。畜禽糞便污染物不僅污染地表水,其有毒、有害成分還易滲入到地下水中,污染地下水。 第 3 頁 共 22 頁 街大部分豬場位于黃登、黃麻、長平、水西、蘿峰 5 個社區(qū),特別是黃登、黃麻兩個社區(qū)原生態(tài)環(huán)境保護(hù)得較好,養(yǎng)豬場污染了這些地區(qū)地表水源頭,對下游居民的生活生產(chǎn)造成較大的影響。這有損政府執(zhí)政為民的形象和公 信力。 三、食品安全難保障。 街養(yǎng)豬場涉及到食品安全問題有兩個,一是瘦肉精;二是潲水油。在喂養(yǎng)生豬的過程中,如添加國家三令五申禁止使用的添加劑 —— 瘦肉精。喂養(yǎng)生豬所使用的剩飯剩菜含有大量的油脂成分,不利于生豬的生長。對這些潲水油的消費途徑,我街至今未查明。 四、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)薄弱。一旦暴發(fā)疫情,如登革熱、鼠疫等,將迅速傳播,危及群眾的身體健
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