5深化農(nóng)村財(cái)政制度改革-展示頁
2024-09-11 23:26本頁面
【正文】 國必須承諾要削減的補(bǔ)貼政策，我們的糧食保護(hù)價(jià)補(bǔ)貼就屬于要削減的 “ 黃箱 ” 政策。 “ 綠箱 ” 政策是成員國必須承擔(dān)削減任務(wù) 的，共有項(xiàng)，我國只用了項(xiàng)。這種支出制度效率低下，而且不符合世貿(mào)組織的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼原則。我國對農(nóng)村的財(cái)政支出制度就目前來講主要是糧食收購保護(hù)價(jià)補(bǔ)貼。兩年多的農(nóng)村稅費(fèi)改革和實(shí)踐證明，農(nóng)村稅費(fèi)制度的改革，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)村財(cái)政制度改革的重要組成部分，我們一定要從總體上研究農(nóng)村財(cái)政制 度改革問題，把它作為一個(gè)系統(tǒng)工程通盤考慮，分步實(shí)施。為從根本上解決農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新矛盾， XX 省從年開始在全省按照 “ 旨在減負(fù)、重在兼顧、成在配套 ” 的思路全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，改革后全省農(nóng)民的減負(fù)率平均達(dá)到％。 第 1 頁 共 7 頁 深化農(nóng)村財(cái)政制度改革 我國多年的改革給農(nóng)村帶來了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平有了很大改善。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地但是，新形勢下也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。但是，改革中碰到的問題很多，鞏固改革成果、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的任務(wù)相當(dāng)艱巨。具體說，江蘇農(nóng)村財(cái)政制度改革可以分三步走： 第一步：稅費(fèi)改革 我國農(nóng)村財(cái)政制度包括支出制度和收入制度。從年到年，國家按保護(hù)價(jià)收購糧食，對國有糧食購銷企業(yè)給予了大量利息和費(fèi)用補(bǔ)貼，每年花去幾百億元資金。世貿(mào)組織《農(nóng)業(yè)協(xié)議》允許對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼分為三類：即 “ 綠箱 ” 政策， “ 藍(lán)箱 ” 政策和 “ 黃箱 ”政策。對鼓勵(lì)使用的 “ 藍(lán)箱 ” 政策（直接補(bǔ)貼農(nóng)民屬于這 第 2 頁 共 7 頁 類政策）因我國財(cái)力有限，完全沒有使用。因此，改革這種財(cái)政支出制度已刻不容緩。各種收費(fèi)項(xiàng)目的惡性膨脹，給農(nóng)民造成了難以承受的沉重負(fù)擔(dān)。這項(xiàng)改革對于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。第一，這次稅費(fèi)改革只是農(nóng)村財(cái)政收入制度的改革
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