5深化農(nóng)村財政制度改革_-展示頁
2024-09-11 23:24本頁面
【正文】 。而 “ 黃箱 ” 政策是成員國必須承諾要削減的補貼政策，我們的糧食保護價補貼就屬于要削減的 “ 黃箱 ” 政策。 “ 綠箱 ” 政策是成員國必須承擔削減任務的，共有 12 項，我國只用了 6 項。這種支出制度效率低下，而且不符合世貿(mào)組織的農(nóng)業(yè)補貼原則。我國對農(nóng)村的財政支出制度就目前來講主要是糧食收購保護價補貼。兩年多的農(nóng)村稅費改革和實踐證明，農(nóng)村稅費制度的改革，實質(zhì)上是農(nóng)村財政制度改革的重要組成部分，我們一定要從總體上研究農(nóng)村財政制度改革問題，把它作為一個系統(tǒng)工程通盤考慮，分步實施。為從根本上解決農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新矛盾， XX省從 2024 年開始在全省按照 “ 旨在減負、重在兼顧、成在配套 ”的思路全面推行農(nóng)村稅費改革，改革后全省農(nóng)民的減負率平均達到 42％。 第 1 頁 共 7 頁 深化農(nóng)村財政制度改革 我國 20 多年的改革給農(nóng)村帶來了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平有了很大改善。但是，新形勢下也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。但是，改革中碰到的問題很多，鞏固改革成果、防止農(nóng)民負擔反彈的任務相當艱巨。具體說，江蘇農(nóng)村財政制度改革可以分三步走： 第一步：稅費改革 我國農(nóng)村財政制度包括支出制度和收入制度。從 1998年到 2024 年，國家按保護價收購糧食，對國有糧食購銷企業(yè)給予了大量利息和費用補貼，每年花去幾百億元資金。世貿(mào)組織《農(nóng)業(yè)協(xié)議》允許對農(nóng)業(yè)補貼分為三類：即 “ 綠箱 ” 政策， “ 藍箱 ”政策和 “ 黃箱 ” 政策。對鼓勵使用的 “ 藍箱 ” 政策 第 2 頁 共 7 頁 （直接補貼農(nóng)民屬于這類政策）因我國財力有限，完全沒有使用。因此，改革這種財政支出制度已刻不容緩。各種收費項目的惡性膨脹，給農(nóng)民造成了難以承受的沉重負擔。這項改革對于減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。第一，這次稅費改
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