【正文】 點(diǎn)低，一定程度上制約了科技、教育、人才事業(yè)的發(fā)展，科技、教育、人才工作存在突出問題。 人才工作有明顯突破。三是教育質(zhì)量明顯提高。二是辦學(xué)條件不斷改善。1*9 年與 20*年相比，幼兒入園率由 21.*%提高到 %，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率由 %提高到 100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率由 %提高到 %，高中在校生由 22610 人提高到 32162 人，增加%。 教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。專利申請量連續(xù) 5 年居粵西地區(qū)首位， 20*年專利申請量達(dá) 369 件。中國菜刀中心、中國剪刀中心、中國小刀中心、中國刀剪之都落戶 *。三是形成了一批區(qū)域特色品牌。二是企業(yè)科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。一是科技型企業(yè)發(fā)展較快。這些努力取得了明顯的成績。市委、市政府在財(cái)政十分困難的情況下，擠出資金，對教育、科技、人才工作給予大力支持， 20*年，全市普通教育經(jīng)費(fèi)總計(jì) 億元，其中預(yù)算內(nèi)支出 億元， 20*年，兩項(xiàng)支出分別為 億元和 億元，增長了 120%和 91%。通過政策的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和帶動，使我市科技、教育、人才工作在正確的道路上，穩(wěn)步前進(jìn)。二是制定相關(guān)政策，教育工作方面，制定《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》，《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的意見》，科技工作方面，制訂了《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的決定》，《 *市科學(xué)技術(shù)獎勵辦 法》、《 *市科技興市十項(xiàng)工程實(shí)施方案》、《 *市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵投資開發(fā)建設(shè)的若干意見》。一是召開會議，部署相關(guān)工作。但是喜中有憂，也存在不容忽視的問題。下面，我先講幾點(diǎn)意見。對會上印發(fā)的三個文稿，大家要深入研讀，積極思考，認(rèn)真討論，提出修改意見。市委、市政府對這次會議高度重視。 第 1 頁 共 19 頁 科技教育人才大會講話 同志們： 今天召開的全市科技、教育、人才大會，是一次非常重要的會議，對于我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)工業(yè)新城、生態(tài)綠城、旅游美城、文化名城，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市有重大意義。這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹 *、 **全會和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，傳達(dá)貫徹省科技、教育、人才工作會議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神，認(rèn)真分析我市科技、教育、人才工作形勢，對我市科技、教育、人才工作進(jìn)行總動員、總部署，明確目標(biāo)任務(wù)，研究對策措施，加快發(fā)展 科技、教育、人才工作，為我市與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)大的科技支撐、智力支持和人才保障。希望大家集中精神，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)開好這次會議。大家要共同努力，把這次會議開成高質(zhì)量、高效率的會議。 一、我市科技、教育、人才工作回顧總的來看，近年來我市科技、教育、人才工作進(jìn)步很快，對推動經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 第 2 頁 共 19 頁 （一）我市科技、教育、人才工作取得了明顯成績建市以來，歷屆市委、市政府高度重視科技、教育、人才工作，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)人才工作。這幾年，市委、市政府分別召開了科學(xué)技術(shù)獎勵大會、教育工作會，每年都召開知識分子拔尖人才工作會議，推動科技、教育、人才工作的健康發(fā)展。人才方面，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》及《 20*－ 20*年 *市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。三是資金支持。 20*年，市本級科技（含人才）投入 661 萬元， 20*年達(dá) 3443 萬元，增長 5 倍多。 科技進(jìn)步成效顯著。創(chuàng)建了 第 3 頁 共 19 頁 22 家省級高新技術(shù)企業(yè)， 1*家省級民營科技企業(yè)， 20*年省級民營科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 %。 4 家省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心、1 家省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心落戶我市，全市科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá) 70 家。其中有 “ 中國馳名商標(biāo) ”1 個， XX 省著名商標(biāo) 8 個， 省名牌產(chǎn)品 7 項(xiàng)。四是企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升?？萍歼M(jìn)步有效推動了我市經(jīng)濟(jì)增長，科技貢獻(xiàn)率達(dá) %，我市綜合競爭力在全省三類地區(qū)居首位。一是各級各類教育普及率迅速提高。 20*年創(chuàng)辦了 *職業(yè)技術(shù)學(xué)院，結(jié)束了我市無普通高等教育的歷史。完成了 293 所薄弱學(xué)校、 122所老區(qū)山區(qū)危房學(xué)校改造任務(wù)，每一所中學(xué)都配備了計(jì)算機(jī)室，并全部開設(shè)信息技術(shù)課。從高考情況看，1*9 年，我市上省專科線以上考生人數(shù)僅 19*人，上線率僅為%； 20*年，我市第三批以上考生上線人數(shù)達(dá) 7126 人，比 1*9 第 4 頁 共 19 頁 年增加近 4 倍，上線率為 %，比 1*9 年提高 個百分點(diǎn)。加大了人才資源 開發(fā)力度，人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，近年共引進(jìn)多層次的各類人才近 3 萬人，人才隊(duì)伍增長速度較快，建市時全市僅有專業(yè)技術(shù)干部 1526 人， 20*年達(dá) 52516 人，是建市時的 倍。 總量不足。人才總量不足，科技創(chuàng)新人才缺乏，專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量明顯偏低，每萬人中，專業(yè)技術(shù)人員僅為 2*人，占總?cè)丝诘?2.*%，而東莞有 1333人，占 %；珠海有 1000 人，占 %；肇慶也有 242 人，占 %?？萍及l(fā)展層次不高，擁有全國著名品牌的企業(yè)很少，產(chǎn)品科技水平處全國、全省領(lǐng)先行列的不多，主要是貼牌生產(chǎn)和加工貿(mào)易。學(xué)校辦學(xué)水平較低，教師隊(duì)伍總體水平偏低，學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足，省一級中小學(xué)僅10 所，總數(shù)量在全省排第 17 位。各類人才中，具碩士學(xué)位僅 11 人，博士學(xué)位僅 1 人。科技資源分布不合理，公共