【正文】 映出我市財政狀況困難，在環(huán)保設(shè)施投入上欠賬較大。自 20**年以來沒有購買新儀器設(shè)備，目前的監(jiān)測設(shè)備已進(jìn)入淘汰更換期。在這方面，近年來我們投入欠賬較大。環(huán)保部門要牽好頭，各級各有關(guān)單位要結(jié)合各自職能，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，下大氣力完成剩余的 11 項重要任務(wù)指標(biāo)，如期完成生態(tài)市的創(chuàng)建任務(wù)，決不能拖青島市的后腿。青島市要求 20**年建成生態(tài)市，平度不能拖青島的后腿。 20**年 2 月我市全面啟動了生態(tài)市建設(shè)工作。同時，由于部分區(qū)域城市集中供熱的管網(wǎng)不健全，再加上集中供熱率低等原因，還存有燃煤小鍋爐、茶爐，煙塵未經(jīng)處理直接排入大氣，形成污染。主要是部分企業(yè)燃煤污染、揚(yáng)塵污染和機(jī)動車尾氣污染。二是石墨、石材等礦產(chǎn)資源無序開采、加工企業(yè)不考慮環(huán)境成本進(jìn)行偷排，也是引發(fā)部 分區(qū)域河流、地下水污染的主要因素。建設(shè)部門要會同相關(guān)鎮(zhèn)研究整個平南板塊排污管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)問題，將來所有污水都要進(jìn)入污水處理廠，不能影響大沽河水質(zhì)。特別是大沽河流域的仁兆、古峴、張戈莊、南村等鎮(zhèn)蔬菜加工企業(yè)外排含鹽廢水超標(biāo)嚴(yán)重。 二是環(huán)境安全隱患令人堪憂。5%，如果不減反增，我們就沒有環(huán)境容量，新引進(jìn)的項目就得不到批準(zhǔn)。這需要我們下很大氣力來協(xié)調(diào)解決發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。 “ 十一五 ” 期間，我市正處在工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，完成這一任務(wù)目標(biāo)十分艱巨。去年 8 月，我們與青島市簽訂了污染物總量削減目標(biāo)，具體指標(biāo)為：到 20**年底，全市二氧化硫排放總量控制在 9227 噸以內(nèi)，在 20**年排放 11748 噸的基礎(chǔ)上削減 %。有資料表明，我國單位 GDP 污染物排放量即排放強(qiáng)度，如二氧化硫、氮氧化物，是發(fā)達(dá)國家的 8～ 9 倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了環(huán) 境容量。因為環(huán)境具有一定的自我修復(fù)外界污染物所致?lián)p傷的能力，但環(huán)境的自凈能力是有限的，也就是環(huán)境容量是有限度的，如果超出它的限度，環(huán)境就會被污染。大家都知道，環(huán)境是有容量的。但從我們面臨的形勢看，環(huán)境方面存在的問題較多，有些問題甚至到了 “ 嚴(yán)峻 ”的地步。 二、要高度重視面臨的突出問題，堅定做好環(huán)保工作的信心和決心。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，人民群眾對身體健康、生活質(zhì) 量的要求越來越高，對環(huán)境保護(hù)的狀況非常關(guān)注。特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染還比較嚴(yán)重，我們環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入還不足，我們環(huán)保執(zhí)法力量還有待于加強(qiáng) 。這說明兩個問題：第一，我們的環(huán)境治理形勢的確不容樂觀。近年來，我市的總體環(huán)境狀況不斷改善，但存在的問題也 不容忽視，老百姓的要求也越來越高。這些新要求和新的提出，都說明環(huán)境保護(hù)的極端重要性，也標(biāo)志著環(huán)保工作已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面，這必須引起各級各部門的高度重視。六是在環(huán)境治理上，將環(huán)境成本作為價格形成機(jī)制的重要因素。四是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將環(huán)境管理作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段 。二是在發(fā)展思路上，將環(huán)境保護(hù)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的重要內(nèi)容 。 ” 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧，反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律。以胡錦濤同志為的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會構(gòu)建兩大戰(zhàn)略思想，并把環(huán)境保護(hù)作為科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)子孫后代繁衍生息。根據(jù)會議安排，我講五點(diǎn)意見。在此，我代表市委、市政府，對在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中做出突 出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人表示祝賀 !對大家近幾年在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中付出的辛勤勞動表示感謝 !青島市環(huán)保局高巖局長今天在百忙之中親臨現(xiàn)場，并作了重要講話。剛才，我們通報表彰了在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。 在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話【篇一】 同志們： 經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議。 環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個人的切身利益，是各級各部門和廣大干部群眾共同的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭，環(huán)保部門要當(dāng)好主角，推動形成齊上手、共擔(dān)責(zé)的有效機(jī)制。 下面是給大家整理的在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話，僅供參考。近幾年，為讓基層騰出更多的精力抓落實、促發(fā)展，我們努力精簡會議、提高實效，像今天這樣大規(guī)模、高規(guī)格召開專題會議的次數(shù)很少，今年只召開了人口和計劃生育工作會議、科技工作會議，再就是今天的環(huán)境保護(hù)工作會議，這足以說明環(huán)境保護(hù)工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。乃鵬市長通報了全市環(huán)保工作情況，就下步工作做出具體部署。高局長的講話高屋建瓴，既對我市環(huán)保工作提出殷切希望，又為我市今后工作指明了方向，特別是針對上級環(huán)保工作的新精神，給我們上了一堂生動的環(huán)境保護(hù)課，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。 一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置。黨 中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的基本國策和重大戰(zhàn)略。溫家寶指出：“ 如果再不重視保護(hù)環(huán)境，今后治理的成本會更高，付出的代價會更大，環(huán)境將更難以恢復(fù)，我們就可能犯難以改正的歷史性錯誤。 20**年 12 月 3 日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，去年溫家寶在第六次全國環(huán) 保大會上作了重要講話，體現(xiàn)了我國環(huán)境保護(hù)政策的新動向、新要求：一是在環(huán)保理念上，將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的 “ 主次 ” 、 “ 先后 ” 、 “ 單向 ” 關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 并重 ” 、 “ 同步 ” 和 “ 綜合 ” 關(guān)系 。三是在項目建設(shè)上，將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為市場準(zhǔn)入的重要條件 。五是在政績考核上，將環(huán)境保護(hù)作為考核干部政績的重要指標(biāo) 。今年年初，在全國環(huán)保局長工作會議上，國家環(huán)?？偩志珠L周生賢對環(huán)保工作 提出了六個必須：必須堅持從國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題，必須堅持保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，必須堅持全面推進(jìn)重點(diǎn)突破，必須堅持從再生產(chǎn)全過程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，必須堅持從經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略高度駕馭環(huán)境保護(hù)，必須堅持 “ 五大建設(shè) ” ，弘揚(yáng)中國環(huán)保精神。對一個地方而言，生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康，也是衡量政府工作一個重要的 “ 民生指標(biāo) ” 。每年 “ 兩會 ” 人大代表、政協(xié)委員反映最多、反響最大的也是環(huán)境問題，我們每天接到的人民來信、市長公開電話投訴較多的也是環(huán)境問題。上次市長辦公會專門聽取了環(huán)保部門工作匯報，通過環(huán)保局的匯報，發(fā)現(xiàn)我們在環(huán)境保護(hù)工作上還存在許多問題。第二，群眾的環(huán)境意識不斷提高。我們要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感，務(wù)必從戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識做好新時期環(huán)保工作的極端重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。總體上看，近年來我市環(huán)保工作取得很大成績，特別是在青島市環(huán)保局的具體指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的牽頭協(xié)調(diào)下，各級各部門努力工作，圓滿完成了 “ 創(chuàng)模 ” 、 “ 建區(qū) ” 工作任務(wù)，著力加強(qiáng)了總量控制，主要污染物減排工作初見成效， 城市環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一是污染物總量控制十分艱巨。環(huán)境容量就是環(huán)境對污染物最大承受限度。從全國的情況看，經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境代價過高。因此， “ 十一五 ” 期間，國家實行嚴(yán)格的污染物排放總量控制制度，著重加大節(jié)能減排工作力度。全市化學(xué)需氧量年排放量控制在 2520 噸以內(nèi)，在 20**年 3073 噸排放量的基礎(chǔ)上削減 18%。根據(jù)上級規(guī)定，新建項目審批把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項目審批的前置條件，新上建 設(shè)項目不允許突破總量控制指標(biāo)，對超過總量控制指標(biāo)的地區(qū)，采取 “ 區(qū)域限批 ” 措施。剛才高局長講了五個方面的工作重點(diǎn)，其中要確保完成污染減排任務(wù)，我市要在 20**年排放基數(shù)基礎(chǔ)上每年減少 4mdash。環(huán)保部門在審批項目時，要首先考慮環(huán)境容量問題，考慮環(huán)境質(zhì)量改善問題、污染物排放降低問題，希望有關(guān)鎮(zhèn) (街道、園區(qū) )服從大局，不要引進(jìn)污染項目。環(huán)境安全問題主要存在幾個隱患： 一是飲用水源地安全。大沽河屬青島市飲用水源地一級保護(hù)區(qū)，我們決不能污染這條母親河，保護(hù)好青島市飲用水源地。平度市水源地保護(hù)的重點(diǎn)是大中型水庫，特別是尹府水庫、黃同水庫一定要保護(hù)好，周邊的鎮(zhèn)如祝溝、舊店等一定要服從大局，服從環(huán)保和水利部門的要求。三是城區(qū)大氣污染。特別是位于城區(qū)的電廠、化肥廠污染問題較為嚴(yán)重，成為老百姓反映的問題。 三是生態(tài)市建設(shè)存在諸多薄弱