4農(nóng)村黨班子換屆指導(dǎo)意見-展示頁
2024-08-27 03:55本頁面
【正文】 鎮(zhèn)立即將村里的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等重要文書資料以及黨支部、村委會(huì)公章收回鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中時(shí)間，集中精力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村的狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清各村的規(guī)模、班子狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財(cái)產(chǎn)狀況等，制定初步聯(lián)建方案并報(bào)縣委。整體工作分三個(gè)部分進(jìn)行： （一）黨支部聯(lián)建 從 **年 10 月下旬開始到 11 月底，基本完成支部聯(lián)建工作。實(shí)行聯(lián)建和規(guī)模調(diào)整的村要充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，一般不另建新的辦公場(chǎng)所。要把 “ 四個(gè)有利于 ” 作為支部聯(lián)建和村委會(huì)規(guī)模調(diào)整工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定辦事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)細(xì)致地做好工作，確保實(shí)行支部聯(lián)建和規(guī)模調(diào)整的村，干部群眾思想穩(wěn)定，村級(jí)工作正常運(yùn) 轉(zhuǎn)。支部聯(lián)建和規(guī)模調(diào)整既要抓住時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)；又要實(shí)事求是，扎實(shí)穩(wěn)妥，避免簡(jiǎn)單行事，造成不良后果。支部聯(lián)建方案要 經(jīng)村黨員大會(huì)討論，規(guī)模調(diào)整方案要以逐戶走訪的形式進(jìn)行全民公決，在大多數(shù)黨員和群眾同意的情況下實(shí)施聯(lián)建和規(guī)模調(diào)整。 （二）尊重黨員、群眾意愿的原則。 第 2 頁 共 11 頁 準(zhǔn)備實(shí)施聯(lián)建的村，相鄰兩個(gè)村的距離應(yīng)不超過 2 公里。人口在 1000人以下的村原則上不再單設(shè)村級(jí)組織，必要時(shí) 1000 人以上的村也應(yīng)列入調(diào)整范圍。提倡 “ 兩委 ” 班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大的村，同地域相鄰、 “ 兩委 ” 班子弱、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、規(guī)模小的村聯(lián)建 ，實(shí)現(xiàn)規(guī)模聯(lián)大、班子聯(lián)優(yōu)、實(shí)力聯(lián)強(qiáng)。 二、基本原則 （一）因地制宜的原則。 第 1 頁 共 11 頁 農(nóng)村黨班子換屆指導(dǎo)意見 為解決我縣村級(jí)組織數(shù)量偏多、規(guī)模偏小以及由此產(chǎn)生的“ 村官難選、村民難富 ” 問題，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和我縣實(shí)際，縣委、縣政府決定，在全縣實(shí)行農(nóng)村黨支部聯(lián)建并對(duì)部分村委會(huì)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以提高村級(jí)組織運(yùn)行效率，提高村民自治水平，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程為目標(biāo)，堅(jiān)持支部聯(lián)建、村委會(huì)規(guī)模調(diào)整和 “ 兩委 ” 班子換屆三位一體，統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)行支部聯(lián)建，調(diào)整村委會(huì)規(guī)模，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析。班子軟弱渙散的村、規(guī)模小的村要作為聯(lián)建的重點(diǎn)。一般情況下，以３個(gè)以上村聯(lián)建合并為宜。少數(shù)民族聚集村、歷史上有積怨的村、地處偏遠(yuǎn)交通不便的村、規(guī)模較大的村，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)可暫不進(jìn)行聯(lián)建和規(guī)模調(diào)整。充分考慮群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，注重歷史沿革，考慮區(qū)域聯(lián)系，堅(jiān)持宜聯(lián)則聯(lián)、宜并則并。 （三）積極穩(wěn)妥的原則。 （四）依法辦事、確保穩(wěn)定的原則。 （五）著眼發(fā)展的原則。一要有利于優(yōu)化農(nóng)村資源配置，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二要有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的
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