4農(nóng)村工作問(wèn)題思考及對(duì)策-展示頁(yè)
2024-08-27 03:43本頁(yè)面
【正文】 當(dāng)時(shí)是以私人名義借款，審判結(jié)果都是村干部敗訴，被強(qiáng)制執(zhí)行償還債務(wù)。目前農(nóng)村債務(wù)構(gòu)成上有相當(dāng)一部分是村干部為完成鄉(xiāng)上以前下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，以私人名義借的高利貸，少則幾千元，多者幾萬(wàn)元。為了確保債務(wù)得到償還，一些債主有意識(shí)地?fù)屨即迳蠙C(jī)動(dòng)地、集體果園、水井等公共財(cái)產(chǎn)，村干部對(duì)此沒(méi)有辦法。一些有能力的優(yōu)秀人才因?yàn)榇迳嫌袀鶆?wù)不愿意當(dāng)干部。目前，農(nóng)村在債務(wù)處理上普遍是 “ 誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)還錢(qián) ” ，后任不愿意接前任的債，令當(dāng)事人背上沉重 的思想包袱。逢年過(guò)節(jié)如何應(yīng)付、躲避各方債主，成了令鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和村主要干部頭疼的事。債主為了達(dá)到要債的目的，通過(guò)各種方式不斷地找鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)或者有關(guān)當(dāng)事人，甚至到省、市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行上訪，干擾縣、 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 鄉(xiāng)、村正常的工作秩序。這種不對(duì)稱性已影響到農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。另一方面?zhèn)鶛?quán)是柔性的。雖然政策有明確規(guī)定，但是在實(shí)際中債權(quán)債務(wù)關(guān)系表現(xiàn)為嚴(yán)重不對(duì)稱性：一方面?zhèn)鶆?wù)是剛性的。 （一）農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題 20*年稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村債務(wù)的政策規(guī)定是： “ 歷年來(lái)形成的鄉(xiāng)、村兩級(jí)債務(wù)，該核銷(xiāo)的核銷(xiāo)，該掛賬的掛賬，對(duì)群眾以前所欠的稅費(fèi)和統(tǒng)籌提留任務(wù)，暫時(shí)不進(jìn)行征收，等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后，再由中央另行決定。農(nóng)村表面上風(fēng)平浪靜，但內(nèi)部各種歷史遺留的、改革后新產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，影響著農(nóng)村各項(xiàng)工作，特別是新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 農(nóng)村工作問(wèn)題思考及對(duì)策 農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，取消了廣大農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)稅費(fèi)任務(wù)，極大地緩解了尖銳的干群矛盾，改善了農(nóng)村工作環(huán)境。但是影響農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定，制約基層組織建設(shè)的一些突出問(wèn)題并未隨著改革的實(shí)施而得到徹底解決。正確分析存在問(wèn)題的現(xiàn)狀和危害，實(shí)事求是地制定解決對(duì)策，能進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能的轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)地深入開(kāi)展。 ” 稅改實(shí)施五年來(lái)，各地在農(nóng)村工作中一直遵循這一原則。債主不理會(huì)上級(jí)的規(guī)定，對(duì)債務(wù)的索取一天緊似一天 。群眾欠集體的錢(qián)，沒(méi)有政策，鄉(xiāng)村兩級(jí)無(wú)法進(jìn)行征收。（ 1）影響農(nóng)村的穩(wěn)定 。我縣有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一名村民小組長(zhǎng)， 1999年為村上墊付了 3000 元農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅款， 20*年去世前一直沒(méi)有要回，去世后家屬揚(yáng)言要將遺體抬進(jìn)政府，最后鄉(xiāng)上不得不出面還了這筆賬，平息了事態(tài)。（ 2）影響村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
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